美媒：美国有必要为保护韩国挨核弹吗？

【观察者网综合报道】美国《国家利益》杂志网站21日刊登卡托研究所研究员，曾任里根时期总统特邀顾问的道格·班道的文章，《美国应该关心韩国胜于自己吗？》。文章中称：“如果没有华盛顿对朝鲜人民民主主义共和国的威胁，后者没有理由威胁美国”，认为美国没有必要“趟”朝鲜半岛的“浑水”。这一观点与美国外交学界主流观点相左。以下翻译此文，供读者了解美国学界对于朝鲜问题的另一种看法。

朝鲜“火星15”导弹

本文作者道格·班道(Doug Bandow）

夏威夷最近令人尴尬的导弹警报提醒美国人，如果将盟友的安全放在自身安全之上，他们可能付出沉重代价。结盟的目的应该是更好的保护美国，然而对韩国的防御承诺可能导致对美国本土的核攻击。

与韩国的“共同防御条约”是冷战的产物，在当时，美国和苏联正展开全球竞争。美国在世界任何地方的失败都会被视为苏联的胜利。韩国的重要性，并不在于朝鲜半岛对于美国的安全有什么本质上的重要性，而是因为韩国是超级大国棋局中的棋子。

随着苏联的崩溃，冷战结束了。在那之后，两个朝鲜之间的对抗只是地区性冲突。虽然一旦发生冲突，造成的代价会比一般的地区性冲突更大，但这仍然没什么特别的：两伊战争、扎伊尔崩溃（今民主刚果）都导致了严重的灾难。但是华盛顿却从未考虑过改变对韩国的承诺，尽管这可以大幅度降低美国所面对的风险。

更重要的是，韩国早已在竞赛中远远胜过了对手。今天，韩国的经济实力是朝鲜的45倍，人口是2倍，技术上也远远领先，在国际局势、外交关系——几乎所有重要的国家实力指标方面都是如此。韩国无法自己应付不发达的、被孤立的邻国的想法仅是一种“幻想”。而且，今天的中国和俄罗斯即使在最极端的情况下，也不会帮助朝鲜入侵韩国，所以汉城方面，其实不需要外部支援。

所以，为什么华盛顿继续承诺尽全力支持韩国——以美国人民的生命和财产为抵押？外交政策应该随着安全环境的演化而变迁。然而美国1953年作出的防务承诺，到2017年几乎没有变化。把一个60年前订立的临时性条约当成无论情况如何变化，都是永久性的，不可动摇的原则，是愚蠢的。

夏威夷首府火奴鲁鲁市街头的电子标语牌写着：“警报解除”

或许到现在为止，美国决策者们还在用这样的一个信念来自慰，用林西·格雷厄母参议员臭名卓著的话来说，冲突会“在远方”，那些穿着制服的士兵可能会死，但美国人可以信赖，他们的本土不会受到侵犯。但这已经不是真的了。

如果朝鲜人民民主主义共和国造出可靠的洲际导弹，它将有能力把“在远方”的冲突送到美国。美国参议员们就是用冲突不会蔓延到美国的理由，把美军派到世界各地，带去死亡和毁灭。但现在，一场海外“无关紧要的小小战争”将可能让美国人承受后果。

没有理由相信，朝鲜不能被遏制和威慑。但这却不是华盛顿官方的解决方法，他们执着于攻击朝鲜，只要条件许可。这条件或许是保卫韩国，也可能是推动朝鲜政权更替，就好像美国在世界其他地方做的那样。特朗普政权对朝鲜发展核力量感到恐慌，并不是因为担心金正恩会主动进攻美国，那无异于自杀。美国政府被朝鲜激怒的主要原因，是朝鲜有能力威慑美国——华盛顿无法再像过去一样，在不承受沉重打击威胁的前提下，任意威慑朝鲜。

一个明显的解决方案是让韩国自己承担防务责任，让他们自己建立威慑朝鲜的能力。保卫韩国对于韩国人的意义显然比对美国人大。尽管美国毫无疑问希望保持东北亚和平，但没有任何理由——不管是人道主义、与韩国的友谊、亚洲大国间稳定、经济——值得让美国去冒这样的风险。

有人要问，如果金正恩要用核武器武力统一半岛，就像美国政府所说的那样呢？这是一种似是而非的表述，而且仅仅是怀疑。这些大言不惭预言金正恩政策的西方人，其实连见都没见过这个人。况且，尽管金正恩被说成是邪恶的代名词，但他看来却是个现实主义者：金正恩的爷爷没有第二次发起朝鲜战争，而他的父亲一次也没有。

作为最高领导人，他把经济增长和核武器放到同样的位置，提出了“东进”政策，或者叫“平行”政策。相比之下，他的父亲和祖父，都牺牲了经济发展和人民生活。在这种情况下，金正恩现在需要和平，尽管他仍然梦想着有朝一日统一半岛。

而且，认为平壤不会被威慑也是没有理由的。如果朝鲜的首都，以及所有他们视若珍宝的东西全部“化为火海”的话——朝鲜经常用这个词来恐吓韩国——统一又有什么意义呢？

今天美国为韩国提供核保护伞。但朝鲜核武器项目带来了新的问题，美国有必要夹在朝鲜和韩国中间吗？尤其是，有一个明显的替代选择方案，让韩国自己拥有核武器。

当然，最好能让朝鲜自己解除核武装，但这似乎是最不可能的选择。在这种情况下， 美国最糟糕的立场就是让别的国家拿美国本土做人质，但这似乎就是现行政策导向的方向。

很多人并不知道，或者并不在意，金正恩早已结束了“先军政治”，转为“平行政策”

这看起来好像仍然是无本生意——直到摊牌的那一刻。那时，政府必须决定，他们是否原因冒险让火奴鲁鲁燃烧起来——当导弹真的来临的时候。那么洛杉矶呢，西雅图呢，旧金山，波特兰……以及更多其他城市呢？为了什么？只为了保护一个无力保护自己，但对美国的安全并没有至关生死意义的友好国家？

所以让韩国拥有核武器是次优选择，这将让朝鲜的统一梦变得不可能。而且如果韩国发展核武器，将让北京去担心新一轮核扩散，让日本，乃至——台湾也受到鼓励。况且， 三分之二的韩国人支持韩国拥有核武器。

在这种情况下，很多人有理由怀疑，如美国总统为何要冒着成百万美国人死亡的风险，来帮助韩国呢？

当然，这样可能和特朗普现行政策有一样的问题，倒果为因。美国与韩国结盟的目的是更好的保护美国安全。然而自从冷战结束以来，就不是这回事了，尤其是朝鲜拥有了攻击美国本土能力之后。

但如果华盛顿不威胁攻击朝鲜，那么后者就没有理由威胁美国。朝鲜在策划进攻韩国吗？很难预料，但抵御朝鲜，应该是韩国的责任。特朗普政府应该重新考虑是否冒着夏威夷下次响起真正导弹来袭警告的危险，继续维持在韩国的军事部署和与美韩同盟关系。

让韩国拥有核武器一样是不可行的政策

（美《国家利益》网站《美国应该关心韩国胜于自己吗？》 作者：道格·班道 编译：堵开源）

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