美国国防部“国防战略报告”：把中国俄罗斯视为首要威胁

【观察者网综合报道】昨天（1月19日），五角大楼出台了全新的“国防战略”报告，BBC称，这是美国自2014年以来首次出台该类型报告，而且，报告明确了两个首要竞争对手，俄罗斯和中国。

美国国防部网站1月19日称，报告的目标是重建美国在军事上针对俄罗斯和中国的优势，遏制他们挑战美国和美国的盟友，或者试图推翻二战之后运行的非常顺利的国际秩序。

值得注意的是，报告指出““国家之间的战略竞争——而并非恐怖主义——是现在美国国家安全的首要关注点。”

而在过去的十多年中，历经阿富汗、伊拉克的美国深陷“反恐战争”的泥潭中无法自拔。

报告封面（图：美国国防部网站）

在报告出台的新闻发布会中，国防部官员援引了马蒂斯的话表示**，“这不是战略对峙，而是改变战略承认（美国）面临竞争的现实。”**

该官员还表示，“国防战略”试图把一些核心理念植入美国的战略：包括“和平源自力量、确认美国的国际角色、确保美国和同盟的关系，并且能够保证美国的军事优势，维持地区力量平衡。”

该官员称，目前美国防御首要的挑战是“军事优势正在被俄罗斯和中国侵蚀，如果不解决，最终可能会破坏我们遏制侵略和强迫对方（coercion）的能力，危害我们寻求与同盟所共同设定的自由开放的秩序”。

美国国防部网站新闻

强硬对抗

同时，BBC说，美国防长马蒂斯发布该文件时表示，“我们越来越多得面对来自中国、俄罗斯这些与我们截然不同的‘修正主义’力量的威胁，这些试图打造与其威权模式一致的世界秩序。”

他说，“我们（美国）的军力仍然很强大，然而我们的竞争优势在武装力量的各个层面已经受到侵蚀，其中包括空中，陆地，海上，太空和网络。”

美国国防部长马蒂斯@视觉中国

虽然华盛顿试图改善与莫斯科和北京的关系，旨在控制朝鲜核威胁，但是该文件显示特朗普行政当局的态度正在变得强硬，以应对来自中俄的挑战。

BBC预计，这种重心的转移也将反映在未来的美国的国防开支提案中。

战略对手

另外值得注意的是，这份报告明确点名了中国，“中国是美国的战略竞争对手，中国使用使用掠夺性的经济手段来恐吓邻国，并且军事化南海地区。”

同时，报告称，中国和俄罗斯希望把世界改造成“权威国家”，这两个国家通过“否决其他国家对于自己经济、外交和安全决策的权力（来完成控制）”。

报告还说：中国通过军事现代化，增加影响力和经济“掠夺行为”迫使印度-太平洋地区的邻国遵守中国的秩序，并且获得优势。“随着中国经济和军事的进一步上升，通过长期的国家战略，中国在近期目标是寻求在印度洋—太平洋地区获取霸权，并且持续进行军事现代化，在未来取代美国、取得全球龙头地位。”

不过从军事开支来看，美国每年的军事开支（5878亿美元）比中国（1631亿美元）和俄罗斯（446亿美元）加起来都要多。

BBC称，外界认为，与4年前奥巴马政府公布的寻求"与莫斯科和北京保持战略稳定的"国防战略相比，特朗普政府发表报告中传达的信息更为强硬、更具对抗性。

俄罗斯回应

对于美国公布的这份“国防战略”报告，俄罗斯也进行了回应。

据俄罗斯卫星网1月20日报道，俄罗斯外交部部长拉夫罗夫表示，莫斯科对俄中两国在美国新国家安全战略中被称为威胁感到遗憾，但是仍愿意与华盛顿进行对话。

俄罗斯外长在新闻发布会上称：“原则上说，我们表示遗憾，美国没有根据国际法律进行正常对话，却试图通过这样的对抗概念来证明自己的领导地位。”

他表示，无论如何，俄罗斯愿意进行对话，并和以前一样，讨论军事理论。

拉夫罗夫强调：“我相信，不少美国人理解战略稳定应该被维持，而那些因此产生的风险应该得到消除，没有俄罗斯与美国的合作，就无法作到这一点。”

拉夫罗夫回应（图：卫星网）

外交部回应

实际上，美国的政府部门直接谈论“中国威胁论”也不是第一次了。

在去年7月27日的外交部记者会上，有记者提问，美国中央情报局局长蓬佩奥首次接受媒体采访称，中国、俄罗斯和伊朗都将在未来对美国构成重大挑战，但中国是最大威胁，因为中国有良好的经济和不断增强的军事实力，正在全球范围削弱美国实力。

对此外交部发言人陆慷表示：中国奉行的是独立自主的和平外交政策，中国的发展是和平的发展、合作的发展，不对别国构成威胁。我们也不做损害他国利益的事情。当然，中方也不会容忍他国威胁中国或做损害中国利益的事情。所以看这个问题的角度，关键要更多从建设人类命运共同体的角度看各国间的相互关系，而不应依然抱着冷战时期的零和思维不放。