中纪委任务的重大变化，注意到了吗？

据新华社13日消息，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报通过。

长安街知事（微信：ID：Capitalnews）发现，本次全会公报全文共2800余字，而在5年前，十八届中纪委二次会议公报共有2300余字。多出来的500余字，内涵十分丰富，呈现了新特点。

为未来5年定调，中纪委提出了八个任务，比2013年翻了一倍，包括细化反腐斗争要求、增加了“巡视”和“监察体制改革”等。

指导思想

本次全会，照例由中央纪律检查委员会常务委员会主持，出席全会的有中央纪委委员133人，列席177人。这两项数据比5年前分别增加4人和减少118人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，研究部署2018年纪检监察工作，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告。

全会指出，全面贯彻落实党的十九大精神，有三个“关键”，即：关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。与以往相比，这一提法更加详细具体。

长安街知事（微信：ID：Capitalnews）注意到，关于结尾部分的表述也有细微改变。本次公报最后表示：全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，无私无畏、奋发有为，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

可以看出，5年前公报中提出的“努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面”，已变为“不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效”，这既是对十八大至今中纪委反腐败工作的一种前后呼应，也是十九大后反腐不停步态势的一种延伸。

主要任务

全会强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

长安街知事发现，本次全会对2018年纪检监察工作提出的任务要求，比2013年多了一倍，从四个变为八个；2013年所提出的四个任务，在今年也分别有进一步阐述。具体来看——

任务的第一条，从2013年的“坚决维护党章的权威性和严肃性”，变为今年的“把党的政治建设摆在首位”；

2012年底，中央出台“八项规定”，直接体现在了2013年的中纪委二次全会上，当时提出的“不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”，到今年变为“巩固拓展落实中央八项规定精神成果”，任务目标从“落实”，延续至“巩固拓展”；

此外，关于中纪委自纠自查方面，2013年提出的“用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍”，今年没有出现在八个具体任务中，而是在公报结尾部分，用更详尽的表述提出更具体的要求，且不乏一些新提法，如“始终坚持人民立场、秉持高尚情怀”“增强居安思危的忧患意识、许党许国的担当精神”“确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”等；

此外，“坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬”中的“预防腐败”已不再提及，而是增加了“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑保护伞”“把全面从严治党覆盖到最后一公里”等更加具体的表述。

今年全会比5年前增加了四项任务，其中对各级纪委反腐斗争任务进行了细化分解，与反腐有关的任务从1项变成3项，包括“巩固发展反腐败斗争压倒性态势”“坚决整治群众身边腐败问题”“推动全面从严治党责任落到实处”。可以看出，比之5年前，中纪委对反腐斗争的要求更细了。

与此同时，今年全会公报还提出“让巡视利剑作用更加彰显”这项任务，包括制定中央巡视工作规划，深化专项巡视，强化机动式巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网等。

新的提法

在丰富内涵的基础上，本次全会公报还提出了新的任务和要求，其中最重要的就是“全面推进国家监察体制改革”。

公报指出，加强党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。认真履行监督、调查、处置职责，探索形成高效顺畅的监察工作运行机制，实现执纪审查与依法调查有效统一，加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，把制度优势转化为治理效能。

长安街知事此前介绍过，去年12月底，中央纪委书记赵乐际到福建省调研，这是时隔两年后，中纪委两任书记先后到访此地。

2015年9月，王岐山在福建调研时说：必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。他的这段话，为新版党纪处分条例定了调，释放了纪律检查体制改革的重大信号。

两年之后，赵乐际福建之行强调的国家监察体制改革，完成了对前者的延续。可以说，中纪委继对党员实施精确细致的监督之后，开始对国家公职人员展开监察，实现了更全面的覆盖。

十九大报告明确提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。