宋鲁郑：“马”克“龙”？中法关系是这样吗

【文/ 观察者网专栏作者 宋鲁郑】

法国总统马克龙访问中国，法国媒体半认真半幽默的解读说龙是中国的象征，他的名字预示着此次中国之行一定是法国胜。三天的访问结束了，从结果看，显然不是这样。

从外交形式上说，马克龙此次来访有许多“不凡”之处：他是十九大以后第一个访问中国的欧洲国家；他第一次访问亚洲就来到中国；法国总统极少1月出访等等。

但是，**如果把十九大之后访问过中国的国家排一下，我们会发现法国真正的重要度。**作为全球老大的美国不用说了，但2017年11月23日非洲小国吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱就访问了中国，是十九大之后第一个访问中国的非洲国家。

如果查一下法国外交资讯，2017年法国至少两次透露马克龙要在年内访华，但都被推迟了。我们当然不能说吉布提因为建有中国首个海外基地就比法国重要，但至少在那一刻，中国没有推迟吉布提总统的访问，但却让马克龙不得不于很少出访的1月到中国来。从这一点上，法国是做了让步。

**其次，马克龙一到西安就宣布要每年至少来一次中国。但整个访问下来，中国显然没有做出回应。**在双方发表的联合声明上也一字未提。这份声明倒是提到许多对话和交流机制如人文交流机制、能源对话机制、军事对话机制以及计划建立法律和司法领域的对话机制，但就是没有国家领导人级别的对话机制。

我想原因应该有二。一是外交都是对等的。他要每年来一次，意味着中国每年也要回访一次。但显然法国绝没有这样的地位和重要性。十八大以来，双边最高领导人互访最多的分别是俄罗斯和美国。中国国家主席习近平五次访俄、四次访美，法国不过两次，其中一次还是为了参加巴黎气候大会国际会议。

虽然习近平访问德国也只有两次，但德国实际最高领导人是总理，双方已建有总理互访机制，五年来李克强总理已经三次访问德国。可是五年间李克强总理仅访问法国一次。

同样和中国建有总理级别互访机制的国家还有俄罗斯、英国、加拿大、澳大利亚、日本（由于双边关系恶化，机制虽有但陷于停顿状态）甚至还有哈萨克斯坦、波兰。相比之下，法国的重要性自然可知。别说中法还有特殊关系，恐怕连“正常关系”都已经落后于很多国家了。

二是这样的机制建立需要双方事先协商，不可能单方面自己就提出来，而且还公之于众。这既可以理解为急于表现善意，也可能被视为颇有强加于人的味道。不知道是马克龙缺乏外交经验或者能力，还是有意违反外交程序，凸显自己对中国的关注。

第三，马克龙中国之行的经贸订单签署过程一波三折，而且没有对外公布数额。

1月9日在中法两国元首出席的经贸协定签定仪式上，没有向来颇具象征意义的大额空客订单。法国媒体大哗。

《华盛顿邮报》截图

然而1月10日，在马克龙离开中国之前，法国总统府却又宣布法中已经签署了184架空客A320-Neo新引擎型飞机的订单。这一很反常的细节说明9号时中国对法国的表现可能并不满意，于是将早谈好的空客项目排除在外。在（大众）政治和（财团）经济压力下，马克龙只好妥协。否则这样的大项目，不可能一天之内就从无到有。

面对记者的提问，马克龙仅这样回应：他此行的目的并不是寻求签署最多的合同而且获取的金额巨大，这种做法并不见得与现实相符。但是，只要看看马克龙在中国之行每次的讲话就可知道，法国总统字字不离“双边平衡”。

有关不透露订单金额的问题，爱丽舍宫表示：“像特朗普那样做数据给人看没有任何意义。”

显然，在打破中法贸易平衡上，法国也是收获不多。

当然，法国认为中国确实给了马克龙十足的礼遇：马克龙与习近平周一晚上举行了长时间谈话，两对领导人夫妇一起晚餐。然后在周二早晨参观了紫禁城。但这都是正常的接待，并无什么特殊之处。要知道，当印度总理莫迪到中国时也是去的西安，习近平主席亲自去陪同（也是为答谢此前莫迪的接待规格）。但马克龙到西安不过是外交部长王毅而已。

**第四，这次马克龙访华最大的一个前所未有的亮点和关注点，并非实质合作内容，却成了送给中国的国礼——一匹法国共和国骑兵卫队的国宝马。**2014年习近平主席访问法国时曾对欢迎他的马队训练有素而赞誉有加。显然，有心的马克龙颇有借“骏马外交”拉近两国关系之意。

（截图自马克龙推特）

历史上看，一个国家向另一个国家赠送宝马往往意味着寻求保护之意。法国媒体采访《马，政治动物》的作者、法国历史学家让·路易·古浩德，他就举例说：“法国‘太阳王’路易十四1699年收到摩洛哥君王伊斯梅尔献上的一匹宝马，目的是希望得到法国庇护。”以现代而言，几乎所有法国总统都得到过外国赠送的骏马，一般都交由国家种马场饲养。唯一的例外是土库曼斯坦总统赠送密特朗一匹“汗血宝马”，密特朗把它转送给了自己的私生女玛达琳娜，那时候法国公众都不知道玛达琳娜的存在。

所以这位历史学家对马克龙向中国赠送马感觉非常难以理解。是要向中国表示效忠寻求保护？更何况，不久前马克龙访问马里时，马里总统提出向马克龙赠送一匹马，被马克龙拒绝了，现在他自己却向中国领导人使用了同一外交手段。

而且这位专家特别指出“根据传统礼仪，这种形式的外交礼品，是要送上一匹种公马，而不是送上一匹骟马。”“这些外交传统都差不多忘光了。如果是在18世纪，甚至19世纪，弄不好会引发一场战争”。

不过在我看来，这都体现了马克了龙缺乏经验的特点。而中国显然多年来已经习惯西方领导人不靠谱了，在这些问题上，向来宽容的很。

最后也是最重要的一点，中法关系最著名和最突出的标签是特殊关系。******衡量中法关系的标准就是这个特殊关系是否得到保持或者恢复。**可以说衡量每一个国家的标准都不同。中美只要稳定就是成就，中日改善就是突破，韩国和菲律宾都是一样。对于曾经形成特殊关系的中法来说，这是最重要的标准。

法国是第一个和中国建交的西方大国，这个红利到萨科奇时代就终结了。从此之后，中法关系就成为正常的大国关系了。英国从政治上、德国从经济上取代了法国的地位。这一次马克龙访华，他还是有很多牌的（见《法国还有什么牌？》一文），一旦打出，双方还是能够重建这种特殊关系的。只可惜马克龙缺乏政治魄力和远见，白白错过难得的机会。看来，马克龙的开拓能力也就是送一匹无厘头的马而已。

应该说，法国并非不知道什么牌对中国有用。在双方的联合声明上，提到“相互尊重自主选择发展道路”，可为什么马克龙就不能再进一步公开承认中国道路适合中国？

对中国非常重视的“一带一路”倡议，联合声明仅有一句非常平淡和空洞的话：法方欢迎“一带一路”倡议。中法两国同意本着互利原则探讨具体合作项目。马克龙既然表示要一年来一次中国，为什么就不能明确表示要参加2019年“一带一路”高峰论坛？

声明也提到了旅游合作，但为什么就不能宣布未来推动中国游客免签？

所以，这一次马克龙的中国之行，他的主要目的都没有达到：解决贸易不平衡，恢复中法特殊关系。至于“增进同中国领导人之间的了解和互信”这一目的，也由于马克龙未能满足中国需要，恐怕同样落空，或者说了解的目的是达到了，但远远称不上互信。唯一可算成功的应该是气候问题上两国重申一致立场。

当然从根源上来讲，这并非马克龙的错，还是法国这套选人的制度有问题。马克龙人生第一次到亚洲就选择到了中国，这一方面显示法国把中国当作亚洲最重要的国家，另一方面也反应法国票选政治人物的局限。亚太是当今世界最重要的经济区域，也已经成为全球最重要的政治中心。法国的最高领导人却从未踏足，这本身就体现了其狭窄的国际视野。所以这次访华没有取得突破，还犯了不少外交错误也就不足为奇了。

现在就说中法关系已经边缘化还有点早，这要看马克龙的悟性和学习能力了。应该说，我对马克龙还是抱有一定希望。这次访问，面对法国媒体的逼问，他拒绝就人权问题发表看法，并这样回应说：“我完全可以对着法国媒体，向中国进行说教。这种事情已经有过很多次了，没有产生任何结果。”他现在已经能够做到不批评中国，下一步就是要肯定中国。

如果他能吸取这次访问的经验，及时修正，在他的任期内一步步打出中国需要的牌，比如2019年他决定参加“一带一路”高峰会谈而且其他西方国家都缺席（如果和亚投行一样，其他西方国家都派元首参加，法国再行动就又毫无意义了），那么中法关系还是有可能重新回到特殊关系的层面。假如相反，那么五年后法国就什么牌都没有了，它也就不能真正搭上中国发展的快车了。

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