乱象仍在：校外教育路在何方_风闻

近期来，全国范围内都在逐步完善校外培训辅导机构的管理问题。

虽然细节微有不同，但是各地的要求基本一致，其中主要有：

学科类培训机构教学进度不得超过所在区中小学同期进度；

教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证编号应公示；

不得聘用中小学在职教师；

不得一次收取时间跨度超过3个月的费用；

培训日结束时间不得晚于某1时段

政策实施的效果到底如何呢？

我们以案例研究问题，一起探究当下的校外教育到底何去何从。

诸如《北京市民办教育培训机构办学标准（暂行）》在今年11月30日发布。然而《标准》发布一周之后，但是通过转引北京青年报记者的走访调查，以北京的现状来看，超纲超前教学、超期收费、培训时间超标、不公示教师资格证编号等乱象依然存在，甚至有培训机构明确声称公办校在职教师为该机构学生进行培训。这让我们对当下的校外教育市场感到担忧。

乱象丛生

1.教师资格证匮乏

学科知识培训的教师应具有相应的教师资格证，但是很多教育机构，并没有完全出示很多教师的资格证书。而此类企业，大多数拥有教师资格证的教师，均为公费师范出身。而普通高校出来的教师，大多数是公司自行培养的，直到任教时期，也并不拥有教师资格证。此问题对于兼职和全职教师，同样存在。

2公办教师代课现象依然存在

现在的很多教育机构，为了增强用户粘性，依然会“顶风作案”，和老师、家长相互联系，安排

公办学校的老师。为了规避检查，他们会选择偏僻的上课地点，也会以老师为主安排上课时间，而公办教师多有单位工作时间，因此多在晚间20-23时上课，这也同时违反了校外教育机构在补课时间上面的相关规定。

3 超纲超前教学屡禁不止

将奥赛课程改为“科学素养课”，的名义给学生上奥数课。其工作人员明确表示，一年级到六年级的数学“科学素养课”，许诺家长孩子“可读名校”，肆意改编教学内容，捏造宣传广告，这些都让当下的校外教育与现行规定的要求背道而驰。

4.疯狂收费：  “禁超三月收费”要求成摆设。

 在线上教育领域，此问题表现更为严重。诸如现在盛行的很多“一对一”课程，高级老师收价高，起价课时多，再以多课时优惠折扣为引导，让学生和家长疯狂买课，“一次性交清，多课时优惠”，这样的收费提示依然存在。在绝大多数情况下，大多数学费缴纳，时间跨度都是超过三个月的。

5培训机构恶性竞争

教育培训行业，发展至今都没有任何一家企业建立出自己的核心竞争力，于是几乎所有的培训机构都是以营销为核心业务，疯狂招收培训教师，疯狂捆绑学长和家长，不惜放弃教师资质，乃至于违规授课来获得更多的市场占有额。这种不健康的市场环境，也是违规现象屡禁不止的重要原因。

规范校外培训：应该双管齐下

一方面主管单位要安排专项治理工作方案，按照各级标准，重点规范学科类培训机构，全力推进整改，逐一销账。展开多部门联合，以教委部门和培训机构属地街镇来牵头，发挥“街镇吹哨部门报到”机制。以工商局、消防支队、公安分局、食药监局、发改委等多部门的联动配合，对培训机构开展集中约谈、密集联合执法、综合行政处罚；在此基础上建立定期会议制度、信息报送等制度，规范统一管理。

另外一方面，应该完善教育评价标准。现行制度下，对学生的评判标准很大程度上还是依据成绩好坏，而为了能够得到分数或者快速提分，家长和学生就需要通过培训机构来提升能力，这是培训机构长盛不衰的根本问题，这不是单纯的整顿规范就可以解决的。