全球军备竞赛日本不甘居后_风闻

◆《日本新华侨报》特约评论员 田庆立

随着美国退出《中导条约》，欧盟也开始筹划如何组建欧洲军队，俄罗斯声称既然美国不遵守条约文本，俄罗斯也放弃不首先使用核武器的承诺，旨在与美国达成战略平衡。东南亚国家为确保海洋权益，不断追加防务预算，悉心升级军事装备品质。当前的全球国际秩序格局发生动荡重组，全球化与逆全球化激流涌动，而在军事安全领域掀起的新一轮军备竞赛尤其值得高度关注。

自安倍第二次上台执政以来，日本在安全防务层面的内外举措前所未有，取得了一系列重大突破，自卫队海外活动的职能权限及空间范围获得极大程度的拓展。显然，日本在这一波全球军备竞赛开展之前即已苦心谋划、付诸行动，应该是说走在了时代前列。对于当前全球军事安全领域出现的新趋势、新动向和新举措，日本自然也不甘居后，而是多措并举全方位推进。

第一，苦练内功，增加军费。在背负巨大财政赤字包袱的背景下，日本依然毅然决然地实现防卫费的六年连续增加，这一事态充分体现了安倍政府不重民生重军工的执政风格。购买陆基“宙斯盾”反导系统，增购百架F-35战机，改造升级“出云”号航母等等，这些重大举动无疑都是砸钱烧钱的行为，即便是防卫费持续增加，进行如此高规模、高品质和高层级的军事能力提升，也难免导致经费左支右绌，甚至出现防卫省向国内防卫相关企业提出拖延支付军火款动议的罕见事态。

第二，取悦盟友，不惜越线。面对特朗普总统持续要求盟友追加防务经费的诉求，安倍费尽心机地取悦美国，试图减缓来自美国的战略压力。其一是响应特朗普总统提出的采购美国高端武器的号召，并在本次G20峰会上受到特朗普总统的赞许，意图在于平衡日美贸易逆差，既能通过持续增加防卫预算份额对冲来自美国要求开放农产品市场的压力，也会显著提升军事实力，从而有效抑制中国军事影响力的上升态势；其二是日本在有关防卫费用的统计上，不惜逾越防卫费GDP占比1%的标线，转而采用北约标准进行统计，将联合国维和行动的费用和发放给旧军人遗属的抚恤金统计在内，将此前GDP占比0.9%按新标准测算达到1.15%，旨在向美国阐明自身的防卫份额比例足够可观。

第三，拓展盟友，加强实战。无论是欧盟还是日本已经清醒地认识到，单纯依靠美国鼎力支撑充当后盾的时代一去不复返了。尽管安倍首相在与特朗普总统会晤时依然强调日美同盟无比稳固，但这也仅仅是一种顾及面子的场面话，美国外交政策的不确定性导致盟友各怀心腹事，积极筹划寻求自保之策。从日本角度而言，积极增加可靠盟友，通过盟友多元化的方式以有效应对可能遭遇被美国“抛弃”的困境，其中澳大利亚和印度正是日本安全层面的着力点。近年来日澳两国的安保合作在高层协调、防卫协作和实务交流等层面取得的显著进展即是具体例证。与此同时，海上自卫队除与印度海军举行联合军演外，近期航空自卫队将首次与印度空军展开联合演习，通过不断加强实战训练，逐步提高战略威慑力，其剑指中国的战略目标洞若观火。

长期以来以“和平国家”自居，普通国民安居乐业的日本，在本轮全球军备竞赛中则展现出不甘居后和咄咄逼人的凌厉态势，种种迹象显示，日本政府在民生福祉上斤斤计较，在军备升级上一掷千金，绝非日本国民之福。 （作者系天津外国语大学东北亚研究中心教授）