巴拿马如何对接一带一路？_风闻

在中巴友好故事会的演讲，巴拿马城，2018年11月21日

感谢主办方邀请，人生第一次来到历史书中描绘过的巴拿马城，追寻祖辈的足迹，迎接习近平主席的到来，分享中巴友谊故事，展望美好未来。

一

小时候学外文，发现各种文字都有一个字：coolie; cooly  Dolor（西文），皆大源自中文“苦力 [ kǔ lì ] ”。后来还看了印度电影《苦力》：

真正明白“苦力”二字是来到美洲，了解到曾有万名华人劳工参与修建巴拿马运河工程及巴拿马铁路建设。前些年去智利访问时，智利朋友说“美洲每根枕木底下都有一个华工的尸体。”

新中国成立后，主动帮助其他国家修路。1965年毛泽东主席对来访的坦桑尼亚总统尼雷尔说:“你们有困难，我们也有困难，但你们的困难和我们的不同，我们宁可自己不修铁路，也要帮助你们修建这条铁路。”这就是中国之义！

后来去了巴基斯坦，看到卡拉昆仑公路修建图片，更震撼：

今天，中国赋予基础设施建设以全新的时代内涵——要致富，先修路。中国改革开放的经验，浓缩成一句话：发展是解决人类一切问题的总钥匙。

为分享中国改革开放经验，着眼于解决世界发展赤字、和平赤字、治理赤字，习近平主席提出“一带一路”倡议。和改革开放一样，一带一路建设也是问题导向与目标导向的结合，目标就是建设人类命运共同体。

当今世界面临什么挑战呢？

二

1897年，法国印象派大师高更（P.Gauguin,1848-1903）完成一幅大型作品，他用梦幻的记忆形式，把观赏者引入似真非真的时空延续中，在长达4米办的画物上，从左到右表达了生命从诞生到死亡的历程。树木、花草、果实，所有的植物象征着时间的飞逝和生命的消失。画的标题是三个震撼心灵的发问：我们从何处来？我们是什么？我们往何处去？

中国国家主席习近平2017年1月18日在联合国日内瓦总部发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲中指出，当今世界充满不确定性，人们对未来既寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我们怎么办？这是整个世界都在思考的问题，也是我一直在思考的问题。

当今世界虽然进入21世纪，但仍然遭受保护主义、民粹主义、恐怖主义、极端主义思潮的煎熬；古丝绸之路沿线地区曾经是“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”，如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代名词。

时代赋予中国以新使命。传统中国文化儒道释并存，儒家强调“和而不同”，道家强调“阴阳和谐”，佛教强调“众缘和合”。

图：和合二圣

天下大势，合久必分，分久必合。当今世界之痛，源于“不通”，根子在“分”。人类命运共同体实现“和”，一带一路实现“合”，因此成为中国的两大核心倡议，成为回答时代之问的中国方案、中国智慧。

图：人类命运共同体有五大支柱希腊神庙示意

麦肯锡咨询公司预测，如果硬件和软件的基础设施建设在一带一路沿线国家能够成功，到2050年，“一带一路”沿线区域将为全球带来80%的GDP增量和30亿新中产阶层。在可持续发展方面，可以把非化石能源占一次能源消费比重提高到25%以上。为什么？因为基础设施建设具有乘数效应——每10亿美元的基础设施建设投资可以创造3万到8万个就业岗位，新增25亿美元的GDP。

一是横向互联互通。“一带一路”着眼于欧亚地区的互联互通，着眼于陆海联通，是对传统新自由主义主导的全球化的扬弃。美战略家康纳在《超级版图》一书中提出，未来四十年的基础设施投入将超过人类过去四千年！传统全球化——关税减让，最多能推动世界经济增长5%，而新型全球化——互联互通，将推动世界经济增长10-15%。因此，“一带一路”给全球化提供更强劲动力，并推动改革传统全球化，朝向开放、均衡、包容、普惠方向发展。

二是补基础设施短板，实现互联互通的系统效应。

按照世界银行数据，发展中国家每年基建投入约1万亿美元，估计到2020年每年至少还需增加1万亿美元。到2030年，全球预计将需要57万亿美元基础设施投资。更关键的是，基础设施要联网、升级，实现互联互通。原来私人资本不愿修基础设施，且不相互衔接。发展中国家想学习中国“要致富先修路”经验，发达国家基础设施要改造升级，实现数字化、网络化、信息化，因此，一带一路建设抓住了世界经济发展的牛鼻子，补了基础设施短板，当然还包括软基础设施建设，倡导软联通，故此广受欢迎。

习近平主席在首届一带一路国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中指出，“设施联通是合作发展的基础。我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。”巴拿马运河、两样铁路计划就是关键通道。

通过倡导基础设施互联互通，“一带一路”正在治疗新自由主义全球化顽疾，引导热钱流向实体经济，消除全球金融危机之源，让全球化惠及更广泛的民众。

三

正如美国学者康纳在《超级版图》（Connectgraphy）一书所言：我们正在经历从自然地理、政治地理到功能地理的演变，互联互通决定了21世纪的竞争力：

一带一路的精髓正是互联互通。

志合者，不以山海为远。拉美与加勒比地区是一带一路推动的全球互联互通计划的自然组成部分，从自然延伸到天然伙伴，角色不断提升。

习近平主席给中拉论坛第二届部长级会议开幕致贺信指出，历史上，中拉开辟了“太平洋海上丝绸之路”。今天，双方要描绘共建“一带一路”新蓝图，打造一条跨越太平洋的合作之路，把中国和拉美两块富饶的土地更加紧密地联通起来，开启中拉关系崭新时代。

这表明，中拉合作建设一带一路具有历史合情性，现实合理性和未来合法性。

早在16世纪中叶，“太平洋海上丝绸之路”就连接起中拉。通过这条海上通途，双方不仅发展贸易，也促进了两大文明交流。这为中拉合作建设一带一路奠定了坚实的民意与感情基础。

当今世界，中拉共建“一带一路”还有牢固的现实合作基础，中国迄今已同140多个国家和组织签署了共建“一带一路”政府间协议。一带一路倡议多次被写进联合国有关决议，为全球南方（Global South）建设提供了切实的合作基础。

展望未来，建立公正合理的国际新秩序是中国和拉美国家的共同意愿。摆脱依附体系，实现现代化，打造横向互联互通全球化，是中拉命运共同体的重大使命。

四

 “一带一路”的核心是基础设施建设和互联互通。互联互通才能将小的经济体放大，将小市场连接到大市场。俗话说，“小河有水大河满”。巴拿马市场狭小，然而巴拿马运河连接144条海上航线，到达160个国家的1700个港口，只有互联互通起来才能实现规模效应，一带一路助力巴拿马打造为全球运输，物流和服务中心。

因为，在互联互通的新世界观里，小的是美好的：

图：“一带一路”打通世界之痛的“任督二脉”

海陆通道型：新加坡、巴拿马、格鲁吉亚

地缘战略型：朝鲜-韩国、东帝汶、吉布提、马达加斯加、挪威、斐济

经济资源型：阿塞拜疆、卡塔尔、卢森堡、爱尔兰

文化宗教型：以色列、梵蒂冈

在巴拿马开凿运河的设想来源已久，但是因为错综复杂的地缘政治迟迟没有施行。一开始美国对巴拿马运河不感兴趣，因为那时候美国仅有东部十三个州，东西部海运贸易还不是很迫切的需求。西班牙当然有兴趣，可是因为在美西战争中失败造成的对美国的厌恶，再加上感觉运河一旦开通可能会繁荣葡萄牙的巴西，朴实的西班牙人决定我不好过大家都别过，也不打算玩儿真的。这时候浪蹄子法国人出现了，法国人决定来开凿运河，冠冕堂皇的理由是要用巴拿马运河把法属圭亚那与法属印度支那连接起来。这当然是表面现象，实际上是一场金融诈骗。首先法国人成立了巴拿马运河公司，然后在法国发行了几十亿法郎的股票用于集资。但是这些资金很快被挥霍一空，为了延续，又发行了十四亿法郎的股票，其中的一半用于各种宣传与公关费用。然后公司就破产了，后来他们把运河开凿权卖给了美国。过去一百年多来，世界发生了很多的变化，但是集资诈骗的精髓一直是口口相传，薪火传承。而在巴拿马老城区，原来的法国大使馆旧建筑已经斑驳不堪，在建筑前面有一个纪念碑，上面站着一只孤独的高卢鸡，眺望大海，表情落寞。时光荏苒，巴拿马不会轻易的离开法国人的生活。在几年前，一个著名的离岸律师事务所的资料泄露，显示出很多法国的超级富豪以及大型公司在巴拿马开立离岸账户用以避税，这就是著名的" panama papers"。当年那些被巴拿马运河诈骗骗的倾家荡产的法国人的后代税务官员们好似打了鸡血，终于等到了为祖先报仇的机会，他们对这些巴拿马离岸公司进行罚款，现在已经罚了一亿多欧元。过几年后，这些罚款进入法国富豪的口袋，还将流入巴拿马的账户。大家只有一个理念：“只有能够让法国人跌倒的地方，才是一个安全的地方。谁会把钱放在巴黎的账户里，让他们收税去养活异教徒呢？走！我们去加勒比！”     1904年，美国人开始动工修建巴拿马运河，花费十年时间竣工，代价是5000余名劳工的生命，其中包括许多中国人。在巴拿马运河的建设中大约前后有一万多中国工人，他们大多来自华南地区，从事最艰苦的挖土方的工作，上千人因为恶劣的环境、繁重的劳动与各种热带疾病死去。在运河工程最为艰难的库莱布拉山山顶上，巴拿马人民为纪念华人的贡献和功绩修建了一座凉亭，叫做“契约华工亭”。直到1999年底，美国才将运河主权交还给巴拿马人民。这与香港的遭遇何其相似？！中巴共建人类命运共同体是有历史基础的。

从建筑时华工到今天第二位使用方，中国与运河应有不懈之缘，巴拿马运河博物馆却只在"海巫"号船只模型简单提及1854年705名中国人参与修建连结大西洋与太平洋的两洋铁路(chinese用的是小写)。其余展示的都是法国工程师与美国建设者如何克服困难修运河的故事，只字不提美军当年如何镇压为收回运河主权而游行示威的巴拿马学生的，就像"走出非洲"纪念馆讲西方殖民者如何帮肯尼亚黑奴如何求学成大法官一样，似乎西方殖民者带来的全是福祉，而非剥削，掠夺。

只有美洲大桥边的中巴公园，纪念华人抵达巴拿马150周年。中巴共建巴拿马运河博物馆，恢复华工应有贡献，编《巴拿马华工史》，《苦力: 运河之殇》，讲好故事，拍成电影，进巴拿马中小学教材，数字化、∨R技术让运河历史文化活起来，请张艺谋导演《印象巴拿马》，将博物馆外型设计为艺术品，在运河旁建工业园区，正如苏伊士运河工业园一样……

中医说，痛则不通，通则不痛。一带一路以互联互通消除拉美“切开的血管”之通。一带一路倡议将中巴命运紧密相连。中巴携手共建一带一路，共塑和合之美，大有可为。