中国企业应在美起诉特朗普加关税_风闻

一、中美贸易战波诡云谲，中国经济面临重大挑战

2018年4月4日，美国政府布了加征关税的商品清单，将对我输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。2018年7月10日，美国政府公布进一步对华加征关税清单，拟对约2000亿美元中国产品加征10%的关税。2018年8月2日，美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%。中国政府采取了相应的对美进口增加关税的措施。对此，特朗普政府威胁，将对余下的2000多亿美元来自中国的进口产品加征关税。2017年，美国对我国的商品进口额为5056亿美元。美国政府最终可能对这5000亿美元中国商品进口额全部加征关税。如果这5000亿美元中国对美出口受阻，中国经济面将临重大挑战。5000亿美元，占中国GDP的份额并不多，但是，由于出口产品的乘数相应，份额还是很可观的。即使现在特朗普政府宣布的2500亿美元，对中国经济的打击也是巨大的。

二、贸易战是一把双刃剑，对美国经济的打击也是巨大的

加征来自中国商品的关税，最终必然推高美国国内商品的价格。关税增加了原材料的成本，并且在某些情况下扰乱了供应链。成本增加的后果将由消费者承受。中美贸易战以来，人民币大约贬值10%，但是，这不足以弥补25%的追加关税。甚至不足以弥补10%的追加关税。因为，很多中国出口美国的商品，中国只是最后组装地，产业链的大头并不在中国，人民币贬值，价格就会上涨。人民币贬值，连10%的追加关税也消化不了。由于部分中国商品没有替代进口产品，成本增加的大部分后果将由美国消费者承受。

中国政府对美国1100亿美元商品加征关税，对美国经济有较大影响。2018年4月3日，中国政府对14类106项商品加征25%的关税，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。2018年8月3日，中国政府宣布对美国600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。

1100亿美元商品，占美国GDP的 比重很小，但是，由于乘数效应，比重会增加几倍。如果对美国就业市场有1%的影响，那对美国社会的震动就是巨大的。

三、中国企业应在美起诉特朗普政府加征关税

对于美国加征关税，中国政府已向WTO提起诉讼，但是这意义不大。WTO无权制止特朗普政府加征关税，也无权惩罚。那么，中国企业应在美起诉特朗普政府加征关税。美国是一个司法独立的国家，法院有权审查政府行为的合法性。通常，国防、外交行为，不具有可诉性。但是，在美国，只要涉及民众权利，往往具有外交性质的行政行为也可诉。近年来，特朗普新入境限制令，就遭多个法院叫停。所以，中国企业应在美起诉特朗普政府加征关税，或者联合美国企业，美国民众，游说州政府起诉特朗普政府加征关税。据报道，在美国政府举行的对中国商品追加关税的听证会上，绝大多数美国企业都反对，只有几个企业支持。特朗普政府对中国商品加征关税，不符合美国民众的整体利益，尤其严重伤害了部分产业和消费者。所以，中国应当联合美国企业和民众，充分利用美国本地司法资源，由企业在美国法院起诉特朗普政府加征关税。不能局限于基本无意义的WTO诉讼。也不能简单地把中美贸易战归结为中美冲突，中美贸易战的另一个方面，就是美国内部不同阶层，不同利益群体的冲突，是美国整体利益与局部利益，长远利益与眼前利益的冲突。所以，中国企业应在美起诉特朗普政府加征关税，或者联合美国企业，美国民众，游说州政府起诉特朗普政府加征关税。从而形成美国社会的热点，让全体美国人民都来关注中美贸易战的影响，给特朗普政府施加压力，也有助于美国社会做出理性选择，有利于美国政府重回正确道路。总体上，美国社会是一个保守的社会，任何激进的措施都会遭到体制的收拢，都难以成功。特朗普政府大规模增加关税的措施，应当遭到体制的约束，首先就是来自司法的制约。WTO无权制止特朗普政府加征关税，也无权惩罚。中国政府提起WTO诉讼，基本无意义。中国企业应在美起诉特朗普政府加征关税，或者联合美国企业，美国民众，游说州政府起诉特朗普政府加征关税。