重庆，稳住！_风闻

文丨西部君

眼下的重庆经济，遇上了一些难关。

前三季度，全市生产总值为14773.3亿，增速从上半年的6.5%，进一步下降到6.3%。1-10月，全市规模以上工业增加值，同比实际增长只有1.2%。

2018收尾阶段，重庆的表现，与前几年的增速冠军不太匹配，下滑明显。

经济走势不同，官方措辞也有变化。上半年报告提到，“工业经济低位运行，投资增长后劲不足，实体经济困难增多”。

这两天发布的《2018年重庆经济景气报告》则提到，“全市经济运行总体平稳但稳中承压，景气指数运行在适度区间偏低位置”。

“适度区间偏低位置”，有两层意思。

第一层意思是还在适度区间，经济下行处于可控状况；第二层是，有超出适度区间的风险，靠近危险边缘。

重庆压力当前，以至于有财经专家将它与唐山、廊坊、天津、温州一起，列入了2018年“最失落”的5个城市：

在GDP超越天津之后，重庆的“天花板”也开始显现了。2018年前三季度，重庆GDP的名义增幅只有3.2%，净增量只有464亿元，是中国GDP前20强里最差的。——《2018年，“最耀眼”和“最失落”的5个城市》

重庆该如何稳住势头？

01

经济降速，重庆的问题在哪

重庆的“天花板”开始显现了，这个判断大体不算错。

重庆的产业基础是制造业，今年以来，制造业的低迷状态，在支柱产业中上体现得比较明显。

1-10月的“6+1”支柱产业中，汽车制造业下降13.1%，装备制造业增长1.3%，化工医药行业增长4.1%，消费品行业增长1.5%，能源工业增长3.2%。

全市39个大类行业中，有10个同比下降。七大支柱产业，低于GDP增速的有五个。占全市经济20%左右的汽车产业，出现了负增长。

来源：统计公报

重庆是中国最大的汽车整车生产基地，但目前汽车消费市场逐渐趋向饱和，产业降速的情况在2017年就开始显现了，今年继续下跌其实并不奇怪。

另外受贸易环境影响，上海的工业增速，广州的进出口，都出现了不同程度的下跌，重庆当然无法自外于此。

当然同样是直辖市，重庆不同于上海的重要地方在于，在经济增长的驱动因素上，重庆对固定资产投资的依赖性更大，前几年一直维持着20%的固投增速，2011年甚至高达31.5%。

2017年重庆的固投是17440.57亿，居四大直辖市之首，比上海足足高出一万亿左右。而今年以来，随着全国去杠杆加码，重庆的投资速度进一步放缓，前三季度同比增长7.2%。

来源：中商产业研究院

固定资产投资乏力，制造业低迷，构成了重庆经济的主要难关。前几年高投资导致的负债，也留下了一定的隐患。

重庆的问题其实很明显，其一，产业链依旧比较低端，受外部经济、政策环境制约明显；其二，产业集聚效应不够，一旦某个龙头企业失速，整个经济形势都受到影响，没法“东边不亮西边亮”。

02

重庆的发展远远没有到顶

但重庆眼下的低迷，绝不意味着这座城市的发展到顶。

作为全国面积最大的城市，重庆的市域之广，给它带来了广阔的腹地，让它能有足够的空间进行产业布局。

另一方面，重庆下辖区县众多，三千万的人口规模，相当于一个中等省份，工业化至今还难言完成，城市化有足够的空间。

人口是最重要的生产要素。过去重庆一直是人口净流出大城，户籍人口和常住人口的差额近三百万，不过在中西部人口回流的趋势下，随产业回迁的人口，将是重庆经济的重要基础。

再者，重庆与很多二线城市不同的地方在于，虽然同样身处内地，远离海洋文明，但重庆在过去几年的产业布局，产业链做到了高度的本地化。

比如汽车制造，重庆采取的模式是“整机+配套”，不仅做装配，还把零部件和原材料部分的配套产业，都弄到重庆来了。一方面降低物流成本，另一方面增加产业可以拿到手的产值。

大家都知道，重庆是世界上首屈一指的笔电生产基地，全球每三台电脑，就有一台电脑是重庆生产。

但重庆真正的优势是，通过聚集上下游的笔电产业，每台电脑的70%的产值都留在了重庆。

产业链上下游高度聚集后，企业外迁的成本提高。哪怕经济低迷时期，也能完整地掌控生产线，不至于受制于人。

来源：统计公报

对重庆来说，能在短短几年实现电子制造业的产业聚集，很大程度上归功于绝佳的区位。

铁路、公路、航空，加上水路连接到海洋，放眼内地城市，有如此天然地理优势少之又少。

过去由于水路成本高，重庆将目光瞄准欧亚陆地，探索出渝新欧物流通道。今年累计开行超2000列，且中欧班列已经成了西部的成都和西安，中部的郑州和武汉的必争通道。

区位决定了一个城市的上限。随着米字型高铁通道的打通，重庆的潜力还会被进一步挖掘。

03

重庆需要适应低增长的局面

说重庆发展到顶，显然为时尚早。但对于接下来的低增长局面得有心理准备。

前几年重庆维持的高增长，让外界忽视了固投的隐患；而笔电、汽摩等领域龙头企业的亮眼表现，也将协同配套企业的发展不足掩盖了。在外部经济气候变化时，问题开始集中显现。

换个角度看，增速下滑未必全是坏事，至少可以让问题充分暴露，倒逼重庆开始真正转向高质量发展。

来源：中商产业研究院

其实哪怕是今年进博会的大赢家上海，在2008年后的很长一段时间，GDP的增长都低于全国平均水平，经过了长时间的转型阵痛。

对重庆来说，经济暂时失速，越是需要发展定力。要正视问题，但不必悲观。

拉几个大项目来，可有解决短期失速的问题，但对经济结构的改善未必有益处。

重庆的人口和面积，以及工业化的水平，决定了它不可能像上海那样，淘汰第二产业，靠第三产业养家，而必须像一个中等省份，甚至小型国家一样，三产业配置齐全。

重庆的根基还是制造业，而制造业面临的问题，一是产业不够整全，有竞争力的头部企业和独角兽依旧太少，这点从上市公司的市值就能看出来。

另一方面则是科技含量不足，限制了产品往高端价值链方向发展。

比如重庆制造的手机，多为市面上的中低端手机，汽车制造也多是生产大众化的平民汽车。

低端制造是重庆科创短板的直接体现。目前重庆的重点高校数量只有两所，院士数量只有四川的九分之一左右。

制图：西部城事

科研投入强度，也即R&D经费占GDP比重只有1.88%，甚至低于全国2.13%的平均水平，在二线城市中相当靠后。

重庆制造要升级成智造，科创短板必须补齐。此外，物流、金融等领域的基础，还得继续强化。

升级的过程很难一蹴而就，这意味着眼下的低增长不排除将持续一段时间。

一旦制造业顺利升级，产业结构优化，重庆凭借着绝佳的区位优势，加上向西开放的政策利好，以及在交通上的长远布局，完全能提供更辽阔的想象空间。

过了这一关，重庆的上限，就是世界级城市。