特朗普也管不了的“美国制造”_风闻
观察者网用户_245937-2018-11-28 22:21
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自上台以来,特朗普就把“美国制造”挂在嘴边,成天琢磨着怎么把工厂搞起来,岗位加上去。君上喜爱,再加上爱国主义的潮流,“美国制造”的标志也因此水涨船,谁都想去蹭蹭。稍微搭点边的,更是恨不得直接把国旗缝在脸上。

只是这样“假货”遍地,正主们就不是很开心了。
同样是卖家具的,我,在美国的领土里,用的美国工人,砍的美国木,在美国工厂里生产。你,除了设计,全在海外。这个成本天差地别了,你还要过来和我一起用“美国制造”的标志,蹭我的流量!
然而,正主们再愤愤不平,也不能找人去打架。只能转头去找衙门告状,我是说,联邦贸易委员会(FTC)告状。

“堂下何人?状告何事”FTC撇了撇咖啡沫问到。
“美国制造商联盟”一票红脖子说道,“状告隔壁老王们不遵守规矩,虚假标榜‘美国制造’。”
“哦。警告一下,都不懂事,一犯从宽嘛。”FTC无以为然。
以上并不只是个小段子。现实里,FTC真是这么做的。
根据现行的规定,第一次虚假宣传“美国制造”只会收到来自FTC的投诉(Complaint),只有在第二次触犯条例的时候,才会被惩罚。
今年9月,一家双肩包制造商,一家曲棍球制造商,一家床垫零售商,齐齐收到了来自FTC的警告,要求停止以“美国制造”作为卖点宣传。但是,没有任何一家公司受到了惩罚,甚至没有一家公司被强制认错。
自2010年来,FTC发出了135封警告信,甚至认真起诉了10家二犯公司。但是你猜最后有几家被罚了?一家都没有!
上一次,FTC以虚假使用“美国制造”为由罚款某公司是在2006年了。对象是美国五金公司,史丹利·百得的前身斯坦利公司。二战时作为军工厂,曾获得过政府表彰。06年时,因违反了规定,被FTC罚了20万美元。

商人都是精明的。除了惩罚力度小,“美国制造”泛滥的另一个原因是消费者。
根据2015年的一项消费者调查显示,80%的美国人倾向于购买美国制造的产品,并有60%的人表示,他们愿意为了“美国制造”这个标签多付10%的费用。
特朗普上台后,这样的趋势更加明显。根据11月《华盛顿日报》的一期采访,弗吉尼亚州的家具制造商们已经供不应求了,“我们的客户对‘美国制造’产品的需求上涨。”
但是根据美国雪城大学经济学教授玛丽·拉夫利的研究,“美国制造”和销量之间并没有必然的联系。比起所谓的“美国制造”,美国人们还是更在乎价格优势。特别是过去20年里,美国人的家庭收入增长并没有特别明显的起色的时候,人们还是倾向于精打细算的。
但,玄学嘛,就是不管真假总有人信,且还能找出一堆证据证明。
所以,即使科学的研究显示没有必然相关性,还有一堆制造商花式碰瓷“美国制造”。

问题来了?为什么非要碰瓷呢,就不能好好遵守个规定,走个流程呢?
因为,“made in america”的适用规则真的不一般的模糊和麻烦。
根据规定,如果冠上“美国国产”的名字,那么这一件产品必须是全部或者几乎全部美国产。

这个“全部或几乎全部”的具体含义是:所有重要的部件和流程都是在美国本土完成。不可以含有外国部件,或者外国部件小至可忽略。
“All or virtually all” means that all significant parts and processing that go into the product must be of U.S. origin. That is, the product should contain no — or negligible — foreign content.
说白了,就是具体问题,具体分析。比如烤架上的旋钮和管道是可忽略不计的,但是台灯的外罩就是重要的。再比如,扳手的原材料是进口的,但是生产是在美国,这也不能算美国制造。但是收音机的塑料外壳的成分是进口石油,这就没关系。
但是吧,如果没有人举报你的话,其实FTC也不会主动去查你。即使查了,反正FTC的强制措施也十分有限。
根据规定,委员会是可以在公司第一次违规时,替消费者向公司追讨退款,但是除此之外的罚款,是被法律所禁止的。
并且,在实际操作的时候,FTC甚至会主动避免向公司要钱。为什么?因为赔本。
16年,FTC为了替消费者追讨一款强力胶水的退款,委员会花了22万美元。而胶水的售价嘛…这么说吧,下图是我在亚马逊上找到的最贵的。

所以,遵守不遵守,这就是一个“公地问题”了。
但是吧,在监管不严的情况下,相信商人们会自觉遵守规定?

事实上,很多所谓的“美国制造”其实都是“中国制造”。
而特朗普对和中国的贸易不满也不是一天两天了。浑水不摸鱼,对得起浑掉的水吗!新鲜的热度,谁不蹭,谁傻逼。
于是乎,真正的美国本土制造商们开始搞事情了。美国制造商联盟(The Alliance for American Manufacturing,AAM)呼吁FTC修改现有规定,对虚假宣传“美国制造”的公司采取严厉的强制措施。
今年9月,3家公司被FTC警告时,AAM的优秀代表迈克·泰勒就出来建议了:“‘美国制造’就应该真的是美国制造!严苛的惩罚可以有很好的震慑作用。毕竟,有那么一群明知故犯的人,在他们看来即使被抓了,也不会有什么事。”
并且,这票制造商们还游说了不少国会议员。10月份,一封联名信出现在FTC的桌上,信上要求FTC结束现在这种雷声大,雨点小,不带公示批评,不带实际罚钱的对应措施。署名是一票现任参议院,包括民主党的谢罗德·布朗,塔米·鲍德温等。
但是吧,这都没什么用。

为什么?因为FTC,美国联邦贸易委员会,虽然委员都是总统指派,但本质上它还是一个独立机构,不受行政机构管辖。
所以,如果FTC本身不愿意修改,你就是求爷爷告奶奶,求到特朗普出面,都没用。
只是,巧了,FTC还真没打算改!
《华盛顿日报》11月20日消息,FTC对“美国制造”标签规定作出解释,表示二犯企业数量并不多,足以证明现有的制止机制是有效的。
