中日两国开展合作的新方式_风闻
日本通-2018-11-20 16:27

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◆《日本新华侨报》特约评论员 梁云祥
一个月前日本首相安倍晋三的访华,显示了中日两国关系的迅速恢复和改善,其中最引人注目的活动之一是在访问期间的10月26日中日共同举办了一场第三方市场合作论坛,并且在两国政府的见证之下双方的一些机构或企业之间共签署了包括基础设施、金融、物流、信息技术、医药、化工、电力、能源等领域在内的52项民间合作备忘录或意向书,共计涉及到约180亿美元的资金合作。
其实,早在今年5月中国总理李克强访问日本期间,中日双方就已经达成共识,签署了《中日企业开展第三方市场合作的备忘录》,此后又成立了由双方官方和民间共同组成的中日第三方市场合作工作委员会,并且在9月份举行了第一次会议,就如何具体实现两国的第三方市场合作进行了探讨。
迄今为止,中日已经在很多领域进行过各种方式的合作,但是却从来没有在第三国市场上进行过合作,反而在过去当两国关系紧张的时候,两国政府及其企业之间在第三国市场上常常会进行相互竞争甚至恶性竞争,有时会不惜成本地相互拆台,最终往往导致双方都严重受损或极少获利。然而,从近两年中日关系出现改善势头以来,中国希望日本能够参与中国提出的“一带一路”沿线的合作,日本也开始对中国的这一倡议表达出了善意和愿意考虑参与,双方都有意愿将两国的竞争关系转变为协调与合作的关系,于是中日两国在第三方市场的合作被提上了议事日程。
无疑,中日第三方市场的合作为中日两国寻找到了一种相互合作的新方式,因为中日两国分别作为世界第二和第三经济大国,其经济模式都严重依赖对外经济,即不论是对外贸易还是对外投资,都离不开国外市场,而且中日两国在资金、技术和管理等方面各具优势,如果两国能够在第三方市场进行合作,将会发挥各自的优势并进行互补,使两国经济共同得利。
当然,中日两国也并非在所有的领域和项目上都能够实现第三方市场的合作,而是需要在具体项目上具体探讨可以合作的可能性,不过两国政府明确提出和支持这一合作的新方式,肯定有助于减少两国的恶性竞争和增加合作。例如,在第三国进行基础设施建设方面中日两国就既有优势又可以进行合作,两国政府及其企业可以分别在资金、技术和管理等各个方面发挥自己的优势,共同高质量地推动完成在第三国的合作项目,比如中日两国目前已经就泰国曼谷的轻轨建设和泰国东部经济走廊的建设等项目开始进行合作。
中日两国在第三方市场的合作虽然目前还只是局限于经济领域,但是这种新的合作方式肯定会增加中日两国的相互信任和共同责任,也会改变中日两国在其他国家眼中的形象,而且长期有效的经济合作还有可能产生溢出效应,对改善中日两国的政治关系也会发挥积极的作用,同时还有利于未来中日共同去构建某种形式的地区多边合作框架。 (作者系北京大学国际关系学院教授)