演讲局成员、著名经济学家杰弗里·萨克斯：特朗普的权力在减弱，愤怒在加剧_风闻

作者：杰弗里·萨克斯

（Jeffrey Sachs）

著名全球发展问题专家

哥伦比亚大学经济学教授

唐纳德·特朗普总统任期内的戏剧性之处在于，一个极端主义总统是否能够违背大多数美国人的意愿，执行极端主义政策议程。到目前为止，答案是否定的，而中期选举再次使这种可能性大大降低。然而，特朗普日益增长的挫折感可能会在心理上把他推到悬崖边上，给美国民主和世界带来潜在的悲惨后果。

特朗的极端主义政策思想都没有得到公众支持。公众反对去年共和党支持的企业减税，反对特朗普试图废除平价医疗法案，反对他提议的与墨西哥的边界隔离墙，反对他决定退出伊朗核协议，反对他对中国、欧洲和其他国家征收关税。与此同时，与特朗普对化石燃料(煤炭、石油和天然气)的不懈宣传相反，公众倾向于投资于可再生能源，并留在巴黎气候协议中。

特朗普试图用三种方法来实施他的激进议程。第一个是依靠共和党在国会参众两院的多数席位，在民众强烈的反对下通过立法。这种方式曾经取得过一次成功，那就是2017年的企业税削减，因为共和党的大捐赠者坚持要采取这项措施，但在特朗普试图废除平价医疗法案的努力时并没有如愿，因为三名共和党参议员犹豫不决。

第二种方法是使用行政命令来绕过国会。在这期间，法院曾多次介入，最近一次是在中期选举后的几天内。当时，联邦地方法院叫停了Keystone XL输油管道项目的建设，该项目遭到环保人士的强烈反对，理由是特朗普政府未能对其行为提出“合理的解释”。特朗普反复和危险地超越其职权，法院也在不断反击。

特朗普的第三个策略是争取公众舆论支持他。然而，尽管特朗普经常举行集会，但或许是因为这些集会及其煽动性的粗俗言论，特朗普的总体反对率达到54%。

在中期选举中，特朗普自己将其描述为其总统任期的一次全民公投，而民主党参众两院候选人的支持率都大大超过了共和党对手。

从最近三个选举周期(2014年、2016年和2018年)来看，民主党参议院候选人的得票率都比共和党候选人高。尽管如此，共和党在参议院仍占有微弱多数，每个州都有两名参议员代表，无论其人口大小，因为他们倾向于在人口较少的州赢得席位，而民主党则在沿海和中西部的主要州占上风。

然而，如果不能控制众议院，特朗普将无法颁布任何不得人心的法案。只有得到两党支持的政策才有可能在两院获得通过。

在经济方面，特朗普的贸易政策在接下来的几个月里会变得更不受欢迎，因为美国的经济在公司减税政策的影响下逐渐冷却，全球贸易政策的不确定性加大，同时也导致了预算赤字和利率的上升。特朗普关于提高关税的虚假国家安全理由也将在政治上受到挑战，或许还会在法庭上受到挑战。

诚然，特朗普将能够继续任命保守派联邦法官，而且很可能在共和党占多数的参议院获得批准。战争与和平的问题，特朗普就像他的前任们一样，很有可能让美国陷入中东和非洲的战争泥潭，尽管这缺乏公众的理解和支持。

尽管如此，还有三个理由让人相信，特朗普对权力的掌控将在未来几个月显著减弱。首先，主持特朗普竞选团队“通俄”调查的特别顾问罗伯特·米勒是一颗“定时炸弹”，他在选举前一直保持低调。我们很可能很快就能听到关于他的消息。

其次，众议院民主党人将开始调查特朗普的税收和个人商业交易。有充分的理由相信，特朗普涉嫌严重逃税，并在担任总统期间非法敛财。特朗普可能会无视或反对传唤，但这些为一场重大政治危机埋下了伏笔。

第三，也是最重要的，特朗普不仅仅是一个极端主义政治家。他还符合作家伊恩·休斯最近所说的“混乱的思维”，充满仇恨、偏执和自恋。

据两位密切关注特朗普的观察人士称，面对日益增长的政治障碍、对特朗普的税收和商业交易的调查、米勒的调查结果以及政治反对派的活跃，特朗普对现实的掌控“可能会继续减弱”。我们可能已经在特朗普自大选以来反复无常、咄咄逼人的行为中看到了这一点。

未来几个月对美国和世界来说可能尤其危险。随着特朗普的政治地位减弱，他面临的障碍越来越多，他的精神不稳定将带来越来越大的危险。他积攒下的怒火可能随时爆炸，还可能试图发动一场战争或声称拥有紧急权力以恢复自己的权威。

我们至今还没有看到特朗普真正怒火中烧的样子，但可能很快就会看到，因为他的回旋余地在继续缩小。在这种危险情况下，想要控制住局势很大程度上将取决于美国宪法秩序的表现。

（注：本文所有观点仅代表作者个人，不代表演讲局立场）

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