乡党委书记给你解释，如何把80后熬成60后_风闻

云南的李书记现在被媒体围住了，我找了一个和他一样平凡，一样辛苦的乡书记，听听基层的点评。

云南楚雄那位只大我一岁的八零后乡党委书记红了。在许多城市80后还在保卫“青年”身份的时候，这位80后大哥的标准照呈现出一副60后爷爷的样子，一下子让城市网民刷新了对基层公务员生活的认识，也让80后乃至90后感慨青春的尾巴不好抓，总之大多数网民都能对着这张照片发一番感慨。

各路媒体显然不会放过如此重要的网络话题，当地有记者的上门采访，交游广泛的争取电话采访机会，我这样的小工作室两者都不行，但也不甘心被热点甩下。还好，云南虽然远，但全国乡党委书记可不少。我顺手从熟人中拉出一位乡党委书记，请他谈谈对此事的感想。

采访时间是周末，但采访电话打了三四次都没时间，不是上级安排事情，就是村干部来交涉业务，临近中午，书记终于有空坐下来接电话，我抢走他宝贵的吃饭时间做了一番交流：

1 你也是乡党委书记，看到这位80后同行的照片，意外吗？

用意外来形容不合适，应该说是震惊。的确他的面相和年龄不太相符，但知道他是乡书记以后，又觉得合乎情理。现在乡镇不好干，压力大，一般都长期保持亚健康状态，年龄和身体不一致是普遍现象。

2 作为同行，你觉得他是怎么累成这样的？昨天云南那个书记也接受了采访，他说作息不规律和扶贫两件事累人，所以老的快，你觉得什么最催人老？

两方面吧，一个是具体工作的压力大，一个是心理压力大，两面夹击，人老的快。

工作压力大，就是事情多。脱贫摘帽，乡村振兴，信访维稳，森林防火，安全生产，抓环保，当河长，最后还不能忘了经济发展，每项都是硬任务。不过，工作虽然多，但如果只是忙，不至于这么老，很多事你干了也不出效果，还得始终惦记着，心累，才最催人老。

比如说抓脱贫吧，每个人都有固定任务要完成，这一户包给你了，你就要负责到底。有的贫困户有主动脱贫的意愿，但还有部分群众，懒散闲占全了，无论你做什么动员，他就是干活嫌累，不愿意劳动致富，等！靠!要!旁边有工业园区，你介绍他去工作，一天怎么也有几十块钱，他嫌少不去。你帮他建庭院经济，搞养殖，送他5000块钱，让买两头牛或者十头羊，他说我没地方养、没精力喂，拒绝。总之找不出一条适合他的路。

不过，能挑挑拣拣还算好的，有的贫困户，态度就是反正你得让我脱贫，我当然啥也不干，还隐瞒收入，说我快穷死了。真要是没劳动能力，我们搞“政银企户保”扶贫，弄几万块放到企业，他拿几千利息，也算脱贫。但是，政策又不允许给有劳动能力的人发这个钱，这种户你说咋办。

还有，乡村振兴战略的提法是极好的，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，这说法都没错。但你到基层看看，前些年意识形态放松的后果很严重，老百姓没信仰，缺乏公德意识，没羞耻感，就信“钱”。比如说有的老光棍，你给他盖个新房子，问满意不满意，他说再发个媳妇就好了。

最坏的风气是攀比低保。国家有规定，城里有房的、有车的、子女有公职的一律不许拿低保。有的人，都已经在县城给子女买房子了，但老两口住农村就是说没钱，非得要来拿低保，不给就信访，实际上给了低保，还是给他子女的家庭输血。这些事下班还得惦记着，想也想不出办法，能不老吗？

3 每个月你有多少天不回家？有多少天能按时下班？

正常情况下每个月有三四天需要值班，住在单位，24小时不能离开。但实际上，赶上防火、防汛的季节，基本上一半时间住在单位。之前在另一个乡当副书记，防火期连续在一线住了16天。

说到按时下班，能有一半时间就不错了。老百姓来找你，都是上午到办公室来，挤一屋子，挨个处理，下午才能应付公务。到下班时间，必须得留在办公室梳理这一天的工作，安排第二天的计划。

4 那个云南的李书记出名，是因为他升了县政协副主席，公示照片才火了。他从乡党委书记到政协，是闲职还是提拔？

政协副主席是副处，按他的年龄说，这肯定是提拔，是重用！我揣摩着，他这次提拔一是肯定做出成绩了，二是还能靠上干部年轻化的政策。上次有个政策，硬性规定，县里副处级队伍必须有35岁以下的，就有个年轻人一步上去了。

5  他今年38周岁，这个年纪从乡党委书记升政协副主席，比例有多高？

不说年龄，最近5年，全县从乡镇到副处的干部就一个，几十个乡镇就这么一个，比例你自己算。

6  咱们视角往下看看，你现在是书记，正科了。和你一起当公务员的人，有多大比例到了正科？有多少还期盼着再进一步？

2000年前后参加工作的，十个左右吧，大多数是换届考虑年龄因素上来的，不过这些年参加工作起码四五百人。副科级相对容易，我们那批人运气好，专门招录补充基层，现在差不多一半到副科了。

但副科到正科级非常难，如果现在是85后、90后，副科级还能拼一下，因为干部队伍需要年轻化。如果40多还在乡镇，向上的空间就很小了。

7 那个李书记是贫困乡的党委书记，你也在贫困乡镇当过书记，一个地域贫困和不贫困，工作重点有什么区别？

贫困乡镇主要工作是在农业产业上寻求突破，另外就是维稳。越穷的乡镇，越小的乡镇，越要重视维稳。在唯指标论的形势下，因为不管你怎么干，经济发展方面是很难有突破，这样领导看不到你的成绩。这时候你再不稳定，老出信访，还怎么提拔你？

但信访工作麻烦啊，完全没有标准应对方案，很多事情根本没有解决的可能。有些信访户拿几十年前的事情来找我们解决，但那是特殊的时期造成的特定结果，现在怎么解决？比如，文革时把他家地或房子拿出来了，现在往回要，你说让我怎么解决？

其实，真能解决的问题，基本上都化解了，县乡每年都拿出大量的金钱解决遗留问题，剩下的基本上就是死胡同。这些人知道你解决不了，就在特殊时期拿上访要挟，为了不失控，只能24小时监控。但上级要求不允许越级上访，尤其关键时期绝对不许，越级、进京上访就要对干部追责。

富裕的乡镇好做一些，经济发展一俊遮百丑，能搞活经济就是好干部。所以富裕乡镇的主要任务是上项目，配合项目发展，推动项目落地，尽快达产达效。

但穷乡镇能变富吗？说实在的，山区县里，贫困富裕主要看区位，县里拿到个项目，肯定优先放县城周围，放交通方便的地方。贫困乡想翻身，没那么容易。

8 你当乡党委书记， 每个月有多少收入？

工资3800，年底有1000多的十三个月工资（因为只按基本工资算）。此外，在一线干有乡镇补贴，公车改革后还有点车补，都算上的话，5000吧，现在还得从这里扣社保。

9 在乡镇工作，你最怕什么？什么事让你高兴？

正常工作没啥可怕的，无非是累点，但累出成绩也好。就怕上级翻老账，用现在的工作标准衡量过去的工作，这是完全没法控制的事情。

咱们国家的制度是一步步健全的，很多事情规定的越来越细，这是好事，能够更好的管控风险，防止腐败。但在规定健全之前，很多事情已经做了很久，用当下的标准回头看，肯定问题较多。

其实我们自己也发现了过去的问题，也会去堵漏洞。比如说项目招投标，已经实施的项目是无法补招投标手续的，但巡视组、专项检查组发现项目招投标不规范，必定要求整改。我们改就是作假，不改则完不成任务，被追责，是不是很无奈？

检查组喜欢说“处处留痕”，什么都要有纸面记录。实事求是的说，纸面记录真正可靠的也就是到上面开会，回来传达精神，这个我肯定有记录。但有些随时就能办的工作也要有记录，我觉得有些形式主义了。比如说我兼着河长，有检查河道的责任。但我天天到村里去，办别的事情顺便就把河道看了，是不是也完成了工作？但巡视组就是要看纸面记录，几点几分，文字加照片都要。你说所有的事情都得随时记录，我觉得很难，正常工作都这样，是干不完的。要我说，记录完美无缺的地方，往往是有些工作没干为了掩饰，才把记录搞这么完整，真正干的不一定啥都记录。这种形式主义很无奈的，我摸索着来吧。

有些上级职能部门，本来具体的工作任务都是他们的。现在强调属地管理，一个文件都扔给乡镇了。比如说环境卫生问题，环保局要求我们把养殖场的畜禽粪便都管好，挨个养殖户去落实。可是我根本没有执法权，去了只能劝人服从规定，你说这事儿好干吗？你们环保局也好，农牧局也好，局里都几十人呢，你们自己不管，让我们这些没执法权也没专业知识的人管，怎么可能效果好？

所有的上级机关都以行政命令要求乡镇干这干那，乡镇本来人员就少，还缺乏专业知识，一个人至少应付三个上级部门的业务职能。几十个单位都有要求，乡镇这点人员如何落实的好？只能不求过硬，但求过的去，所以乡镇有些工作真的很难出精品工程。

但应付出来的事情，在检查组看来是过不了关的。有些局，不承担具体职责，反而成了检查、督导的钦差大臣，什么意见都提，就是不提钱。为了过关，我们就在各村经费里挤出一些钱，满足上级要求，但是肯定不够用。比如，一个村的环境卫生整治大致要搞好，一年也得十万八万的，乡镇没这份钱啊。

大多数事情这么应付，心里总担心出事儿被追责，这就是我前面说的心理压力。这样导致有些乡镇干部干脆消极怠工，起码落个省心，私下说，不干没事，多干出事，不如我啥也不干了，派下任务就回绝，总不能开除我。剩下的干部就更累了，包村，巡逻，驻村，盯不过来的。何止盯不过来，比如防火期，老百姓还要盯着你呢，你一转身，他们就野外用火，造成森林火灾，追责警告记过都是我们担着。你说几十年甚至上百年的林子谁希望烧掉？无奈！

当然了，工作里也有成就感。最高兴的，就是看到老百姓的生活水平和状态因为你的工作改变了，尤其精神状态的改变最让人高兴。看到老百姓办事开始讲规矩了，文明了，能主动借助惠民政策赚点钱，这是工作的乐趣，是我们最欣慰的事情。

10 你比云南那哥们大两岁，看着还能年轻点，现在他副处了，和他对换身份你乐意吗？

不换，我熬成这样子知道自己有多难。为了工作我已经牺牲了大多数的周末和假期。虽然很佩服李书记，但我知道熬成他那个相貌，熬出他那个成绩要再付多少代价。我周围因为扶贫倒下的好几个人了，我还有老婆孩子，有爹妈，政府需要我健康工作，他们也需要。

11 一个乡镇有多少干部？

大小不一样，多的七八十，少的四十多吧。

12  如果你们一辈子就这样在乡镇干了，你觉得国家应该给什么待遇？

我们科级干部，尤其当书记的还是有机会回县直，下面的普通干部，一般说来肯定要在乡镇干一辈子。其实给多少钱倒是其次，苦一点也不是不能忍。五加二、白加黑，我们习惯了。眼下我们就希望上面的干部能平等对待我们，不要摆大爷架子。

有些县直机关的干部，经常早晨打电话让各村报表，中午就要结果。数据是实际统上来的，闭门造车出不来啊。他们还习惯打电话对下面指指点点，对各乡镇的书记是这个态度，对普通干部可想而知。

从发展角度说，领导嘴上说重视基层，重视一线，实际上极少有直接从乡镇提拔到处级的。过去5年从乡镇书记升副处的就一个人，但同时县直机关上了差不多10个，乡镇书记升上去是特例，走程序很难，所以我说那哥们可能还抓住了领导干部年轻化的尾巴。

12 云南那哥们80年。现在95后已经工作了，00后也快来了，这些年轻公务员在想什么？他们羡慕你这个70末正科级吗？

不羡慕。现在的孩子很现实，就算刚来有点理想，看到我们的生活，也觉得受打击。他们来这里是为了刷一段人生经历，很少有人想在乡镇出成绩的。

我不是说他们不干活，没能力。但是，分到乡镇的干部，有关系的和有能力的，都会迅速被上级机关借调，直接回县城。你说不放人吧，首先领导打招呼了，其次工作需要积极性，强行留下也不能让他安心工作，只能批准借调。

借调名义上说是1年为期，但实际上只有借调走的，从没退回来的。不退人也就罢了，那边还长期不给编制，占着我们的编制和人员，基层干活的越来越少，越来越累。

13 你和那哥们参加工作时间差不多，都是2000年左右。回到那时候，你还走这条路吗？

这个问题值得我好好考虑。在公务员队伍里面，求提拔的代价是很大的，这份努力放到哪个行业都能出头。我到一般的公司去干，或者自己做生意，要么晚上能睡好觉，要么金钱回报多，起码占一头吧。虽然看到老百姓生活变了也高兴，但如果有重来一次的选择，我可真要好好考虑。

14 眼下你的孩子也读书了，毕业后要是他想去乡镇当公务员，你会怎么说？

这个问题不回答了。

15不好意思，上午给你打电话都在忙，只能中午约到你，现在饭点也过了，赶紧去吃饭吧。

没事没事，真不耽误，我还等人呢，人到了才能吃饭。