贸易战能否逼出中国改革新动力？_风闻

（▲华国锋、叶剑英、邓小平在中共十一届三中全会上。图片来源：搜狐网）

摘要：渡过难关最关键的是坚持改革开放，保障民生民权，自己少犯错。近期而言，期待十九届四中全会作出深化改革开放的决定；中长期而言，期待实现国家治理体系和治理能力现代化。

当前，中国经济基本面形势严峻，内忧外患，民众和企业信心不足。中共中央政治局会议7月31日提出“六稳”，10月31日重申“六稳”，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，逆向思维就是担忧“六不稳”。果然，10月中旬上证指数跟随美股急剧暴跌，2500支撑点失守，人心惶惶。

10月19日周五，在央行行长易钢、银保监会主席郭树清和证监会主席刘士余救市表态之后，国务院分管金融副总理、中美贸易谈判首席代表刘鹤出面稳人心，称“目前中美正在接触”，暗示双方有可能通过谈判解决贸易战。10月22日，上证指数大涨逾2650点。

中国经济的弊病风险和信心缺失，当然不是高层一次喊话打气可解决。渡过难关最关键的是坚持改革开放，保障民生民权，自己少犯错。近期而言，期待十九届四中全会作出深化改革开放的决定；中长期而言，期待实现国家治理体系和治理能力现代化。

12月18日是中国改革开放四十周年纪念日。刘鹤10月19日答央媒三记者问时称，“改革开放大政方针已定，关键在狠抓落实。”似乎暗示近期不会集中出台新的改革大政？新加坡联合早报网10月18日题为“传在10月底或11月初举行 四中全会料聚焦新一轮改革开放”的报道，至今未被封禁，似乎表明官方不认为四中全会为敏感话题？这两个看似矛盾的暗示，不久将明朗，即年底是仅开个隆重的纪念大会宣示，还是如中共十八届三中全会一样推出耳目一新的改革干货？

中共十九届三中全会的主题是党和国家机构改革，固然在中观层面（中央部委及内设司局的职责合并、增删）有些新意和亮点，但以此纪念改革开放四十周年，成色或略显不足。中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，共计16部分60条，“加快转变政府职能”仅为其中第4部分，“优化政府组织机构”、“深化机构改革”仅为其中第16条。

如年底只是开个纪念大会，更与国内、国际的迫切需求和期待有落差。如在纪念大会之前召开四中全会通过进一步深化改革开放的决定，对金融、法治、民生、民企等高度关注的瓶颈作出集中突破的顶层设计，足以稳定人心、稳定资本。

中共十八届三中全会首提“国家治理体系和治理能力现代化”，并将其列为全面深化改革的总目标之一。“治理”（Governance）与“统治”（Government）的区别，关键在于治理主体的多元平等，解决好其中的逻辑自洽。德国哲学家哈贝马斯1964年对“公共领域”（Public Sphere）的定义，强调公众参与公共领域的讨论是平等、批评的，逻辑地延伸必然也是多元的。

中国实现和平崛起，如何让国内、国际（包括美国）口服心服，是个宏大、独特、艰巨的任务。可从“国家治理体系和治理能力现代化”破题，值得将其列为中共二十大政治报告的主题。缩小贫富差距实现共同富裕、公职人员及其家庭财产自上而下公开、国企混合所有制市场化改革、中央和地方健康财税体系、政治体制改革、中共由革命党向执政党民主转型、公民社会茁壮成长蔚然成型等，都是题中应有之义。

中国提出了“四个自信”。中华传统文化自信没问题，老祖宗留下很多菁华，例如“仁义礼智信”就是中国贡献给世界的普世价值观。务实谦虚地说，道路自信、理论自信、制度自信还只是一个进行时，长期在路上，决非完成时。不仅要向中国人民、世界人民反复证明，还要接受实践、时间和人心的反复检验。

世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者衰。回顾历史，在生死关头，中共多次爆发顽强的生存能力、应变能力和自我净化革新能力。长征路上遵义会议、文革之后改革开放、邓小平南巡一锤定音社会主义也搞市场经济，都是从险路、死路中闯出新路、生路的极好案例。

凛冬虽至，春天不远。我们满怀希望，拭目以待，民心向背，柳暗花明。

（2018年10月25日01:26一稿，10月26日23:31二稿，10月31日21:17修订，【山水微言·232-2】。本文为《贸易战能否逼出中国改革新动力？》连载第5节。）