牛弹琴：这个今年最重要的座谈会，释放了四个非同寻常的强烈信号！_风闻

本文转载自公众号：牛弹琴（ID：bullpiano），作者：牛弹琴

毫无疑问，这是今年最重要的一个座谈会，没有之一。

最高的规格。

最高领导人主持，多位正国级、副国级参加，还有包括监察委、最高法、最高检等多个部门的负责人。

主题：民营经济。

新华社的通稿和侧记，还特意点出，座谈会两个多小时，50多位民营企业家参加，10名企业家代表发了言，他们是：

刘积仁、鲁伟鼎、王小兰、孙飘扬、卢勇、

汤晓鸥、刘汉元、谈剑锋、刘屹、耿哲。

通稿还特意描述了这个细节：

发言过程中，最高领导人不断提问和插话，就一些问题同民营企业家们深入交流，并要求有关部门认真研究、妥善解决。现场气氛热烈活跃。

这次非同一般的最高规格座谈会，中央显然在释放一系列强烈信号。

在牛弹琴（bullpiano）看来，至少四个方面吧：

信号一，领导人很恳切，很多话是动了真感情。

比如，新华社通稿里，这一句无疑是最大亮点：

“民营企业和民营企业家是我们自己人。”

真情满满，推心置腹。

但看了随后播发的最高领导人讲话原文，在这句话上面，领导人还说了好多句：

一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。

比如，有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。

每一句话都极具针对性。

坦率地说，他指出的这些问题，不久前都曾在舆论场掀起个不小风浪。三人成虎，也确实不少朋友私下里很焦虑：是不是政策有变了？

领导人应该也看在眼里，他这次真可以说是大声疾呼：

在这里，我要再次强调，

非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没****有变！

我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！

我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！

我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。

任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！

所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！

请注意关键词：

没有变、没有变、没有变；

不会变、不能变；

不要听、不要信。

这确实是动了真感情，所以，用了很多个斩钉截铁的词汇，让民营企业家放下包袱，吃下定心丸、安心谋发展。

民营经济和民营企业家，我们是自己人。现在，大家应该放宽心了吧。

信号二，领导人很清醒，一些批评措辞很严厉。

必须看到，民营经济当前也面临着严峻的挑战。

除了上面提到的观念问题外，还有一些经营方面的难处。

最高领导人没有回避，根据新华社播发的讲话稿，他这样说：

近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。

他进而解剖了三个原因：

一是国际经济环境变化的结果。

二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。

三是政策落实不到位的结果。

在解析第三个原因时，领导人说得相当直率：

近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。

有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。

有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。

有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业；在“营改增”过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加；在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。

每一句话都有极强的针对性，也对一些部门和地方的不当做法提出了批评。

有些批评，说实话，措辞还相当严厉，比如：

不少落实不好、效果不彰；

工作中存在不应该有的政策偏差；

还有很大差距；

没有充分听取企业意见……

这种严厉措辞也是比较罕见的，这也正说明决策层没有回避敏感问题，而是高度重视，下决心在解决问题。

信号三，领导人很务实，一下子拿出了六大利好消息。

看这次新闻通稿，最核心部分，应该是给民营经济的六大利好。

一是减轻企业税费负担。

二是解决民营企业融资难融资贵问题。

三是营造公平竞争环境。

四是完善政策执行方式。

五是构建亲清新型政商关系。

六是保护企业家人身和财产安全。

每一条里面，都有高含金量的政策。

比如，减轻企业税费负担。

看最高领导人的讲话稿，他是这样说的：

要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。

推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。

要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降……

要加大减税力度！大家听到了吧。

还有，融资难融资贵的问题。领导人说了这样几句话：

要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。

要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。

要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

要优先解决，要用考核来解决不敢贷、不愿贷，要防治以大欺小，说得相当明确，也相当具体了。

还有，保护企业家人身和财产安全。

领导人这样说：

对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，最近人民法院依法重审了几个典型案例，社会反映很好。

坦率地说，因为我们国家处在转型期间，不少民营企业，或多或少都有一些不规范的行为，怎么办？

领导人说得很明确：要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理。而且，他还披露了一个秘密：我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案……

这些错案冤案得到处理，应该与他的重视密不可分。

一句话，党中央对存在的问题非常清醒，更在动真格解决问题，也是真心呵护民营经济发展。

信号四，领导人很自信，有些话也不只是讲给民营企业家听的。

这次座谈会，最重磅的，毫无疑问是含金量极高的六大利好，但个人以为，还有一个很重要的方面，那就是领导人的自信。

关键时刻，信心很重要。所以，罗斯福有句名言就说：信心比黄金和货币更重要。

这不是要回避问题，当前中国经济确实面临新的挑战，最高领导人也坦陈：我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。

但他紧接着一句话就是：这些都是前进中必然遇到的问题。

随后，他列举了中国经济的六大有利条件：

一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。

二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。

三是我国人力资本丰富，有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有800多万，劳动力的比较优势仍然明显。

四是我国国土面积辽阔，土地总量资源丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。

五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。

六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。

确实，这样的一个大国，这样的发展势头，这样的发展潜力，不是任何人想终结就能终结的。

但也必须看到，当前的中美经贸摩擦，显然也对中国经济下行构成了压力。领导人也没有回避，他这样说：

从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建“一带一路”扎实推进，我国同“一带一路”沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。

很有意思的：

1,一句话没有提到美国，尽管美国咄咄逼人步步紧逼，但中国仍旧认定：和平与发展仍是时代潮流。

2，从数据看，中国进出口仍在稳定增长；而且，“一带一路”正在成为外部经济的新亮点。

所以，才有了那句一锤定音的话：

保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。

对中国来说，中美关系很重要；但更重要的，是中国办好自己的事情。

不管风吹浪打，我自闲庭信步。

这是一次跟民营企业家的历史性座谈，很多话肯定都是反复斟酌过的，应该也不只是讲给民营企业家听的。

很意味深长的，就在这个座谈会后不久，中美元首通了一个让世界瞩目的电话，美国股市随即闻风上涨。

这个世界，挑战很多，问题不少。但还是那句话：他强由他强，清风拂山岗；他横由他横，明月照大江。