美国也有辅警，他们已经成了治安威胁_风闻

在中国有辅警，不过多数中国辅警并没有执法权。他们只能作为执法机关的补充，协助警察。在美国的密歇根州，也有一批民间治安官，他们持枪、他们有警徽、他们巡逻，他们甚至有支付。但是他们不是真正的警察。

密歇根州的警察部门雇佣了一些民间人士协助执法人员执行公务，不过这些辅警有一个最大的问题，就是他们不受监督。密歇根州对于这些辅警没有培训，没有资格标准，没有监督标准。

而这种无序的状态让辅警变成游走于黑白之间的人。

密歇根州在美国的位置

目前，在密歇根州有大约3000名辅警没有登记在案，而这仅仅是一个粗算的结果。辅警的任务各不相同，有人负责陪同警察巡逻，有人负责协助解决交通秩序，有人负责公共秩序也有人负责仪式性的骑警任务。

很多辅警可以把工作做得很好，但是由于缺少监督，不少批评的声音都认为这种辅警制度其实正在为密歇根的治安埋下隐患。

“现在有个人在适当的情况下可以持枪，并且结束其他人的生命。他有警徽，有权威，他可以违反宪法规定去限制他人的自由。这是一个巨大的权力，就好像一个医生拿着手术刀靠在你身上一样。你不能让一个未经训练的人来这么干。”

说这话的人叫做David Harvey，他是前密歇根州执法标准厅总监。在他退休前，他游说州议会通过法案，将辅警的指导权收归州执法标准厅。这项权力在2017年1月2日生效。

David Harvey

但是执法厅官员表示，他们的公务实在太多。他们要对全州正式警察的工作进行评估和冗长的分析，并且监督警校官员。执法厅不单单任务繁重，而且近些年预算还越来越少。这让他们根本分不出力量监督辅警。

现任总监Tim Bourgeois表示：

“目前人们感觉辅警在州内各地的使用方式不同意，他们承担的责任也不相同，所以没有训练的标准。根据此前的媒体报道来看，这是一个普遍的理解。所以我们需要看看哪些领域需要更严格的监管。”

不过Bourgeois也坦言并不知道什么时候有功夫可以腾出手进行监督。

每个蓝点代表一个有辅警的地区，数量从1人道197人不等

其实美国辅警造成治安问题已经不是新鲜事情了。

2015年，奥克拉荷马州辅警Robert Bates把电枪和手枪弄混了，结果把一名手无寸铁的男子击毙。最后他被判二级谋杀，监禁4年。同年，在加利福尼亚，一个兼职做辅警的老师在上公共安全课的时候一不小心枪支走火。好在没有人员伤亡。

警察一般都会接受训练，以便他们可以在巨大的压力下快速做出重要决定，这个决定有时候就会造成生死的区别。考虑到这一点，辅警应该和警察接受同样的训练。因为在美国，辅警也配枪。

Robert Bates被判刑

2015年，密歇根因克斯特市警察William Melendez在执法过程中痛殴一名黑人司机，过程被警车上的摄像头记录了下来。最后因克斯特市政府赔偿男子140万美元，并且将Melendez关入监狱。

Melendez痛殴男子

当时陪同Melendez在场的是辅警John Zieleniewski，事后因克斯特市表示Zieleniewski已经不再是辅警了。Zieleniewski在出庭作证的时候承认，自己经常用污言秽语来形容本市的黑人居民。

John Zieleniewski

在密歇根州有一个叫做高地公园（Highland Park）的城市，这座城市面积仅有3平方英里（≈7平方公里）。这座城市的警察局有35名警察，但是有55名辅警。最近几年，有一名辅警在下班后向空中连放三枪。还有一名辅警在下班后与另外一个城市的警察在酒吧中发生冲突。

高地公园警察局长Chester Logan，他在警校被关闭后开始进入当地警察局工作。他表示正在调查这些问题。

在2014年的时候，Jervis Daniel通过了高地公园辅警训练，他的证书上写着“符合高地公园执法培训中心制定的所有条件”。但是他其实曾经在2003年实施过入室抢劫，他在得到辅警证书的时候还处于假释期。

据悉，Jervis Daniel花了将近700美元接受辅警训练，并且花了上千美元购置警械装备和制服。作为一个还在假释期的人，他无权使用枪支。但是作为辅警，他一直都携带枪支办公。

高地公园地图

那么Jervis Daniel又是如何被发现的呢？是因为他在2014年8月突然停止向他的假释官汇报个人情况，所以底特律警方上门调查，结果发现他竟然持有枪支和警徽。Daniel表示自己是一名辅警，但是底特律警方认为他偷窃了警徽。

Jervis Daniel还强调，自己已经在监狱中服刑过了，并且参加了辅警训练。他表示训练营曾经查过他的案底，而且告诉他这已经是几年前的事情了，所以应该没问题。

现在Jervis Daniel又要面临非法持有枪支的起诉。他对媒体说，他知道自己不应该持枪，但是他以为只要他好好做辅警的工作，未来有一天高地公园就可以给他一份全职警察工作。

他说：“我真的认为我有机会重建我的生活。所有事情都发展的挺好，我对于参与治安事务已经有些上瘾了。”

Jervis Daniel

John Raterink，他两度获得巴里镇（Barry Township）授予的辅警资格。不过Raterink还有一个身份，他曾经是一个仇恨团体的领导人。

他曾经领导美国全国保守主义公民协会密歇根分会，该组织反对种族通婚，反对同性恋和女性在军队中服役，反对非欧洲非西方移民进入美国。

巴里镇警察局表示，他们当初并不知道Raterink有这一层身份。但是问题在于Raterink从来没有把这个事情当做秘密，他还曾经在2005年将自己领导的分会注册为一个商业公司，而且2006年还曾领导过一次游行，那次游行还得到过报道，YouTube上至今可以查到那次游行的造势视频。

2014年，由于居民抗议，巴里镇警察局解除了Raterink辅警的身份。这导致人们开始质问当地的辅警雇佣标准。这座小镇只有850人，但是辅警人数竟然高达35人。

John Raterink和抗议者辩论，背景中有人喊“你是纳粹！”

2014年，Jack Nadwornik在自己经营了30年的酒馆外，因为拘捕而面临两年的重罪起诉。当天他和朋友们庆祝生日，在凌晨三点的时候在自己的酒馆的停车场角落撒尿。

之后一名警察和两名辅警制服了他，扭伤了他的手，让他跪下，并且弄伤了他的膝盖。Nadwornik对于自己行为不端最后认罪，但是这位受到当地人尊重的酒吧老板遭此横祸，当地居民非常愤怒。最后当地警察局长辞职，辅警被全部开除。

Nadwornik最后和当地政府达成了赔偿，他对媒体表示，当时的辅警已经失去控制了。他说：“那些人没有经过训练，他们开着车，拿着枪，他们想干什么干什么。我们很多人都认为我们生活在一个武装集中营里头。”

后来新任警察局长又招募了一些辅警，其中一人就是前文提到的Raterink。

Jack Nadwornik