从食看民生_风闻

出生于90后的朋友们已经很少能听到“温饱”这个词了，现在我们更多听到的“民生”。那这两个词有什么不同呢？我翻开家里留存的 “三座大山"中的两座-93版现代汉语词典和2002年现代汉语词典增补本-来查了查定义。

【温饱】

93版：吃得饱、穿得暖的生活。

2002版：吃得饱、穿得暖的生活。

【民生】

93版：人民的生计。

2002版：人民的生计。

这两个的定义没有随时间有什么改变，但温饱的定义比较直观，民生的定义就比较模糊了。因为定义模糊，个人解读难免有所偏驳，那我们来查查【民生】这个词是从哪里来的吧。

“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮”，这里的“民”就是百姓的意思。而近代“民生”一词主要还是延续了孙中山先生的《民生主义》，即 “民生就是人民的生活，社会的生存，国民的生计，群众的生命。” 当然，民生主义的两个最重要原则：一、平均地权（实行耕者有其田），二、节制资本（私人不能操纵国民生计）和依据民族、民权、民生创建的中华民国与中国国民党之后怎么样了我们在此就不做讨论了。

我们讲民生是特定国家的人民的生活，那我们来看看国家主席对民生的解读吧。

根据《人民日报海外版》2018年6月15日的报道，习主席在山东考察党的十九大精神贯彻落实和经济社会发展情况时强调：“民之所盼，政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。做民生工作，首先要有为民情怀。要多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。要坚持以人民为中心的发展思想，扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，扎扎实实把民生工作做好。”

这个解读也是很具体的了，可是我们过去常听到的“衣食住行”去哪里了？

2013年习主席在接受金砖国家媒体联合采访时（2013年3月19日）指出：

老百姓的衣食住行，社会的日常运行，国家机器的正常运转，执政党的建设管理，都有大量工作要做。对我来讲，人民把我放在这样的工作岗位上，就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，牢记责任重于泰山。这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有“如履薄冰，如临深渊”的自觉，要有“治大国如烹小鲜”的态度，丝毫不敢懈怠，丝毫不敢马虎，必须夙夜在公、勤勉工作。

2015年习主席在贵州调研时（2015年6月16日-18日）指出：

城市的核心是人，关键是十二个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。城市管理和服务同居民生活密切相关。老百姓每天的吃用住行，一刻都离不开城市管理和服务。

2016年习主席在主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作时（2016年12月21日）指出：

悠悠万事，民生为大。一方面，民生问题表现为衣食住行、生老病死、安居乐业，都很具体；另一方面，民生问题与经济社会发展的大局息息相关，也很宏观。推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少；普遍推行垃圾分类制度、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系人民生产生活环境改善；提高养老院服务质量，关系２亿多老年人口晚年幸福，关系他们子女工作生活；规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，关系住有所居；加强食品安全监管，关系广大人民群众身体健康和生命安全。这次会议研究的６个问题，都是大事，是重大的民生工程、民心工程。

看来风餐露宿，全靠走路的人民生活状态已经在全国范围内成为历史了，总书记对于民生又有了更高的要求了。来看看2017年和2018年的报道：

根据《解放日报》报道：

“2017年3月5日下午，习近平总书记在上海一同审议《政府工作报告》时，孙跃明代表谈了加强农村基层治理问题。他告诉总书记，村里特别重视文化建设，以家训带家风，以家风树村风，以村风扬民风。总书记说，这也是“奉贤”的含义吧？孙跃明说，是的，相传孔子高徒言偃曾来此，故取进奉贤人之意为名，就是要见贤思齐。总书记详细了解村里的人口数量、人均收入等。孙跃明告诉总书记，全村年人均收入超过3万元，有1000多户住上了别墅，在实际中感受到，价值取向正确了，发展动力将会无限。樊芸代表在发言中直指涉及互联网金融领域的风险、互联网行业反垄断、中小互联网企业发展以及网络技术应用等问题，她对总书记说，“现在一个手机就能搞定衣食住行，您用吗？”听到总书记的回应，她提出了一系列建议，总书记笑着说，这里就有主管部门的负责人，网信办会接得住。”

根据《新华社》2018年2月9日的报道：

“1月9日，国家主席习近平在北京人民大会堂同法国总统马克龙举行会谈。

——在同法国总统马克龙会谈时，习近平主席说：

　　“要抓住‘一带一路’倡议提供的新机遇，在‘一带一路’框架内开展务实合作，共同促进亚欧大陆繁荣。”

　　马克龙回应说，法方重视在“一带一路”框架下增进两国合作，认为这极具战略意义。

　　细数中法之间在“一带一路”框架内的务实合作，可真是不少。其中与老百姓衣食住行关系最密切的大概要属中欧班列——法国波尔多红酒搭乘它抵达中国千家万户的餐桌上，而中国生产的服装、日用品等也经由中欧班列源源不断地运往法国的超市与商场。如今，中欧班列已开通多条通往法国的线路，并且首次实现了企业“私人订制”。”

看来百姓口中的民生也有了新的定义、新的要求，已经在吃饱穿暖、有住安达的基础上发展出了吃好穿好、住得舒服、行得便利的新要求。那我们现在回头来从食看民生，那就是在必须吃饱的基础上，要保证终端食品的安全，在安全的基础上最好还能做到营养搭配、有益健康、诱人可口。

食品虽然我们每个人每天都会接触到，都能说上几句，但因为其庞大的客户群和复杂的产业链，要一刀切的管控起来还真不容易。就看我今天早上到现在入口了的吧，我早上喝了茶、吃了鸡蛋糕、喝了小米粥就拌黄瓜，中午又在优惠券的怂恿下，和朋友约着吃了鱼蛙双拼、芹菜拌虾米、大白菜拌海蜇，还喝了一大杯现煮奶茶。

算算我吃了几种食材，水、茶叶、鸡蛋、小米、黄瓜、巴沙鱼、牛蛙、腐竹、魔芋结、金针菇、芹菜、虾米、大白菜、海蜇、牛奶、糖、盐、醋、辛香料和各种我没记住的辅料。我来分分类，早上的茶和中午的奶茶算饮品，早上小米粥算半成品，中午的一餐算成品，剩下的拌黄瓜和鸡蛋糕是自家做的就算自加工吧。

来看看这个产业链：

1. 水：水源地-自来水处理-管道运输-用途一：煮开泡茶, 用途二：洗菜刷碗

2. 茶：种茶-保茶-采茶-晒茶-炒茶-包装-运输-交接-保存条件和期限

3. 鸡蛋：养鸡-喂鸡-保鸡-产蛋-洗蛋-包装-运输-交接-保存条件和期限

4. 小米：种植-施肥-除虫-防病-保种-收割-晾晒-脱壳-品相处理或不处理-包装-运输-交接-保存条件和期限

5. 黄瓜：种植-施肥-除虫-防病-接种-保种-采摘-品相处理或不处理-包装-运输-交接-保存条件和期限

5. 巴沙鱼：育种-养殖-投饵-防病-保种-收获-带水运输/处理速冻-刮鳞去脏/化冻摆盘-加料烹调/再加热-保温上菜

6. 牛蛙：育种-养殖-投饵-防病-保种-收获-清洗去皮切块-速冻/处理速冻-加料烹调/化冻再加热-保温上菜

7. 腐竹：产豆-收豆-运豆-磨豆-煮浆-捞皮-晾晒-包装-运输-发泡-加料烹调-速冻运输再加热/保温上菜

8. 魔芋结：种植-施肥-除虫-防病-挖根-清洗去皮-磨粉脱水-制粉-包装-运输-加热清洗-加料烹调-保温上菜

9. 金针菇：养基-接种-控温控湿-出菇保种-采菇搔菌-分级暂贮-包装-运输-清洗-加料烹调-保温上菜

10. 芹菜：种植-施肥-除虫-防病-保种-采摘-品相处理或不处理-包装-运输-清洗-撩水-切段-调味-上菜

11. 虾米：捕捞-运输-去头-晾晒-包装-运输-清洗-调味-上菜

12. 大白菜：种植-施肥-除虫-防病防冻-保种-采摘-包装-运输-清洗-剥叶-撩水-切丝-调味-上菜

13. 海蜇：采种-育苗-养殖-收获-清洗-去头-浸泡-阴干-包装-运输-发泡-切丝-浸泡-撩水-调味-上菜

14. 牛奶：育种-养牛-喂牛-保牛-促奶-产奶-运输-提质-包装-运输-交接-保存条件和期限

15. 糖、盐、醋、辛香料：原材料晒干或原材料加工浓缩后包装-运输-交接-保存条件和期限

您看得辛苦吗？我写得是挺费事的。这区区两顿饭就涵盖了一产、二产、三产，这里面往远了说又能有几百个的细分产业，而保障食品安全就要保证这每一个细分行业守本分不出错。这其实是一个比实现温饱大好几个数量级的全民工程。

为什么这么说呢？因为食品安全从资源用地到操作人员、从渔船许可到打冷运输、从施肥打药到餐饮成本，每一个环节的安全交接既建立在自身环节的安全操作上，又建立在上一环节的安全货源上，既建立在自身的成本盈亏上，又建立上在上一环节的成本盈亏上。

最近有很多食品安全问题被报道了出来，我身边的朋友们问我怎么办。我回答，能怎么办。为什么这么说？因为食品安全问题反映的是如果食品生产中的一个环节出现问题了，下游的环节还是否继续的问题。当然谁都不想当这个下游的倒霉鬼，但如果不幸当了，我们来分析一下这个抉择他/她一般会怎么做。

1、废弃处理、100%亏损+正规废弃处理的额外费用、生产记录有污点、维权成本高且影响商业生态

2、择优挽救一部分生产、有亏损+正规废弃处理的额外费用、生产记录有污点或无污点、口头谴责供货商要求赔一部分钱

3、继续生产、无亏损、生产记录无污点、口头谴责供货商要求赔一部分钱、赌被监管查到的概率或者买通监管

这个抉择从道德上来看并不难做，但考虑到食品企业的企业规模、员工状况、盈利状况等诸多问题，这可能就是企业生死存亡、企业家被追债喊打的抉择了。

再退一步说，个别环节为什么会不守本分的出错？我不能代表企业家，但我觉得也有三种情况：

1、报价太低，不得不偷工减料、以次充好

2、员工流动率高、学习能力有限、工作态度不认真等造成了环节技能要求达不到

3、企业家或员工希望多赚钱，故意偷工减料、以次充好

我们大多数人看到出现食品问题了，直觉地会认为是第三种情况。这种情况的确出现了，但是做食品的人都知道自己的命是别人给的。怎么说？虽然很多的食品企业是在城乡地区建厂，企业家也大多有能力自家种食材供应一部分生活所需，也能像报道里说的做到自己从来不吃自己家生产的食品。但是，企业家也是人民，他没有可能地大到能自给自足海陆空所有想吃的食材，更没有可能自己动手解决所有的产送环节，追根究底他还是要靠别人替他生产、替他运输、替他加工的。

那我们再来看食品安全最大的敌人是谁呢？是成本和利润。企业运行的目的就是为了赚钱的。如果没有利润或者足够的利润驱动，它是不会干活的。反过来，如果出现业务亏损和亏损预期的，它是有可能践踏道德保收益的。

那我们终端消费者给的价格就只能得到不安全的食品吗？在有些食材领域里是这样的，如果没有政府补贴和高密度的监管，我们给的价格几乎和成本持平甚至略低，这就很危险了。那从深层次说，为什么会出现价格低于成本的问题？因为我们吃的食材涉及一产的部分是有生长周期的，而且仍不能做到订单前置的。因为这种骑驴找马的现象，和资源状况的影响，我们的食材价格是掌握在收购商的手里的。收购商手里的渠道可以很多，从几个村，到几个市，到几个省，到几个国都有可能。这就造成了比价和压价。收购商和食材生产者的第一层矛盾就出现了。食材生产者如果在这个交易里亏了又没有在来年按具体的严格的生产流程生产，就极有可能偷工减料、以次充好。

随着环节的深入，食品会在每一个涉及到的细分交接中，随价格变化，产生一次这样的风险。就这样，在经济交易的书面之下，食品安全与商业信用紧密的联系到了一起。民以食为天，食的问题是个大问题，但为了解决这个大问题，我们或许需要解决更大的信用社会和金实共荣的问题。

回头看习主席的话：悠悠万事，民生为大。一方面，民生问题表现为衣食住行、生老病死、安居乐业，都很具体；另一方面，民生问题与经济社会发展的大局息息相关，也很宏观。

我们都希望吃得健康、吃得舒心，但是这不能只靠查，靠从业人员的道德抉择和负重前行。这得靠公平交易，全民向善。

查【民生】的时候，还看到了【民营】的定义，有机会改天再聊。