预防接种，有可能借势互联网实现跨越式提升？_风闻

2018年9月14日，国家卫生健康委员会发布了《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》和《远程医疗服务管理规范(试行)》。三大重磅文件，为中国快速发展的“互联网+医疗”指明了方向。

时间过去近一个月，对于现有的互联网医疗公司来说，如何抓住机遇，调整和完善业务，为消费者提供更有价值的综合、整体、连续的服务，成为重要议题。动脉网也一直在观察，互联网将对哪一个细分医疗领域影响深度和广度最大。

从风口出现和资本涌入的时间来看，2011年被认定为“互联网医疗元年”，第一批互联网医疗企业在这个节点前后成立。作为传统医疗的补充，互联网医疗致力于带来成数量级的效率、体验提升和成本下降。

从萌芽期的不为大众接受，到2013-2015年的野蛮生长，互联网医疗在健康保健、寻医诊疗、专科服务、医疗信息化、生物技术等10多个领域涌现出一批明星企业，优秀者迅速占据了流量入口。

经历过商业变现焦点话题争议之后，2017年互联网医疗的发展逐步趋于理性，这些明星企业已不再片面追求业务覆盖量，而更多的开始注重业务成长性和转化率。互联网医疗的本质是“连接医疗的一切”，作为一个政策导向性的行业，互联网医疗被寄予解决中国医疗体制难题的厚望。

2018年整个行业终于赶上了政策的东风。2018年4月28日，国务院办公厅正式发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（以下简称《意见》），从政策层面上，为互联网医疗行业注入了强心剂。9月14日，备受关注的互联网医疗新政终于尘埃落定。

动脉网发现，互联网医疗发展到现阶段，甚至诸如疫苗类APP等高度垂直、高壁垒、监管复杂、区域特点明显的行业，也初步形成头部平台格局。那么，在预防接种管理领域，互联网医疗如何切入医疗核心场景，凭借更强大的连接能力，在产品、技术和服务方面打造更成熟的服务体系？动脉网（微信：vcbeat）对此进行了解读。在本文中，你将看到：

1、中国免疫规划的三个阶段；

2、预防接种信息化建设面临困难与挑战；

3、预防接种行业将被互联网化改造最彻底的原因。

一、免疫规划的三个阶段

在公共卫生领域来说，预防接种是最经济、最有效的疾病控制手段。通过接种疫苗可形成有效的免疫屏障，近年来全球疾病发病模式都发生了根本性的变化，一些传染病发病率接近了历史最低水平，有些甚至达到了消除的目的。

今年是我国免疫规划事业40周年，从我们国家免疫规划取得的成果来看，主要分三个阶段。第一阶段是没有疫苗的年代；第二阶段是实施计划免疫的阶段，时间为1978年-2000年；第三阶段是实施免疫规划的阶段，2000年-至今。

免疫规划的主要策略和内容，一是接种疫苗，二是开展监测，三是进行管理。预防接种的最终目的是如何不断增加好的疫苗品类，把疫苗接种出去，覆盖更大的接种人群，最终建立免疫屏障，而信息化建设则有助于以上策略的落实。

首先，接种疫苗环节，免疫规划管理平台、客户端信息管理系统、数字化门诊管理系统的建设，帮助提高了疫苗接种的工作及管理效率。其次，监测环节跟信息化管理密不可分，主要有三大监测系统，一是接种率的监测，二是不良反应的监测，三是相关疾病的监测，通过这些监测系统可以了解疫苗的接种人群、产生的效果等。

最后，不管是免疫还是监测，都离不开信息化的管理。在管理方面，除了要遵循国家的法规，另外最主要的就是提高效率，如何用信息化手段达到专业管理的要求。

不过，目前预防接种信息化建设面临不少困难与挑战，比如存在不同系统间的数据割裂、计免系统无法有效实现机构间的共享等问题，政策层面上也急需制定开放的标准。

二、为何说互联网+预防接种是颠覆力量？

在免疫规划事业取得突出成就的同时，预防接种服务水平和公众需求仍存在一定差距。随着公众自主健康意识增强，对公共事务管理和服务的要求越来越高，应用互联网技术和产品、开发公共卫生领域的大数据价值，进一步提升行业管理及服务水平是大势所趋。

“互联网+预防接种”将为这个行业带来巨大变化和发展的空间，利用互联网技术，尤其是移动互联网技术，可打破信息不对称的情况，实时连接家长、医生和疾控三方，让接种疫苗更主动、高效，同时帮助改善接种流程，优化接种体验。

2014年，在预防接种领域开始涌现出一批APP工具，这些平台除了提供疫苗科普知识、问题咨询外，围绕预防接种全流程，还为儿童家长提供电子接种证查询、接种提醒、了解库存、预约、支付等功能，最大程度实现了预防健康管理及服务模式的优化。

据统计，2017年全国共有预防接种APP开发企业19家，用户数在十万以上的企业有：深圳三代人科技有限公司、沈苏公司、南京中卫信公司、河北世窗公司和珠海智特公司，试图解决传统疫苗接种时咨询医生不方便、排队耗时体验差、医生又不知如何高效地通知家长查漏补种等常见痛点。

可以感受到，互联网对于改进预防接种服务和管理，为接种服务对象提供便利，减轻接种机构和接种人员的工作负荷上的贡献。

三、互联网+预防接种的难题

不可否认的是，重构免疫预防业务流程，实现面向公众的即时交互服务模式，依然仍重道远。目前面临的最大难点还是数据对接问题，大量的预防接种相关数据集中在疾控管理部门，但部分地区对数据对接存在顾虑。

数据无法实时对接，使预防接种+互联网信息化的服务难以切实落地、推广，实现信息互通。若管理部门尽快出台标准，明确数据使用边界，建立类似白名单制度，或许能一定程度上缓解以上困境。

互联网对疫苗流通与追溯管理的优化也同样面临一些难题。疫苗流通全流程追溯环节分为几部分，从厂商到疾控中心；从疾控中心到接种点；从接种点到个人，及接种后AEFI异常反应的检测与追溯。

其中，冷链运输/存储环节的信息就非常难打通，主要还是因为流程信息记录依赖人工，纸质记录不便于信息的留存、流通和查询，需要数据来源数字化，数据设备全自动化联网, 数据智能处理。

疾控中心的免疫规划的信息化系统，严格意义上讲，效用也没有最大化发挥出来，没有真正连接到终端用户，更多的是类似内部报表、数据统计的管理系统，没有和用户的形成真正互动。最终，预防接种信息管理、疫苗管理、冷链管理、预约管理，很多系统都变成一个的区域性的信息化建设。

同时，互联网+预防接种的发展还面临底层的数据质量较差，数据准确性、及时性不高等难题，导致相关服务并未达到完美体验。再加上公众对于预防健康的重视程度，还有待提高，而医疗资源错配的现象还没有得到充分解决，如何以预防接种为一个突破口，连接基层、连接家庭，把基层的健康管理相关的服务效率提升，这是值得未来用漫长时间去探索的。

四、互联网对预防接种行业影响深度和广度最大

不过，准确和及时的数据连通给用户和行业带来的价值，是毋庸置疑的，而且今年7月12日，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》，要求在全行业开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动，聚焦如何用“互联网+”解决老百姓就医过程中的难事。

《通知》中为互联网+预防接种行业指明了下一阶段的发展方向：以纳入国家免疫规划的儿童为重点服务对象，整合现有预防接种信息平台，开展预防接种知识科普宣教，鼓励有条件的地区提供在线接种预约、接种提醒等服务。

政策加持下，经过这么多年的发展，互联网医疗正逐步回归本质，即借助互联网手段，实现医疗服务整体的数字化、移动化和智能化，提高效率，真正起到“连接医疗的一切”的作用，这才是颠覆式创新的源头。

在医疗健康大板块中，能够受到互联网影响的领域必须具备以下几个特点：

第一、提供的产品和服务相对标准化程度高；

第二、互联网技术介入后可以使得交易成本降低、便捷性提高；

第三、从政府角度监管角度，降低成本；

第四、提供产品和服务以后的协调成本相对比较低；

第五、资本对互联网渗透的该领域的关注，某种程度也决定了市场边界的广度。

预防接种兼具以上几大特点，互联网对预防接种行业的影响深度和广度可以说是非常大的，互联网化改造也可能最彻底，整合得当的话，或许能打通整个产业上下游，为整个行业赋能。在政策的支持和鼓动下，互联网+预防接种行业有望最快和最彻底实现跨越式提升。

经过近几年的探索，疫苗类APP也逐步开始升级到以服务预防接种行业全产业链为目标，形成贯穿线上线下的全产业链服务闭环，连接家长用户、医生、疾控中心、疫苗厂商多方市场主体，打破信息不对称，提升行业效率。

相信未来该领域的角逐将更为激烈，随着服务的深入和数据积累，各种新痛点、新需求也在不断涌现，基于需求的产品打磨，以及对数据、技术和服务三大要素的有效整合能力，将成为能否领跑行业赛道的关键。

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