要把垃圾游戏扼杀在摇篮里？ 国务院：规范网络游戏研发出版运营_风闻

10月11日，国务院印发《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）》的通知，《方案》中提到了关于游戏审核等问题的实施方案。

在《方案》的第二条关于文化领域的实施方案中，是这样表述的：

（二）文化领域。在文化服务领域开展行政审批标准化试点。推进经营性文化事业单位转企改制、公益性文化事业单位改革和国有文化企业公司制股份制改造。制定实施深化电影院线制改革方案，推动“互联网+电影”业务创新，完善规范电影票网络销售及服务相关政策，促进点播影院业务规范发展。**拓展数字影音、动漫游戏、网络文学等数字文化内容。完善游戏游艺设备分类，严格设备类型与内容准入。**总结推广引导城乡居民扩大文化消费试点工作经验和有效模式。扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围。清晰界定文物的所有权、保管权和收藏权，完善文物合法流通交易体制机制。（中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、广电总局、国家发展改革委、财政部按职责分工负责）

在《方案》的第十一条关于进一步扩大和升级信息消费的实施方案中，是这样表述的：

（十一）进一步扩大和升级信息消费。加大网络提速降费力度。加快推进第五代移动通信（5G）技术商用。支持企业加大技术研发投入，突破核心技术，带动产品创新，提升智能手机、计算机等产品中高端供给体系质量。支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人等产品创新和产业化升级。利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类应用电子产品智能化升级。创新发展生活类信息消费，重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。**推进网络游戏转型升级，规范网络游戏研发出版运营。**培育形成一批拥有较强实力的数字创新企业。建立健全公共数据资源开放共享体系。（中央网信办、中央宣传部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、文化和旅游部、广电总局按职责分工负责）

另外值得一提的是，由游戏衍生出来的电竞行业，也在《方案》中有所提及。《方案》在第三条体育领域实施方案中介绍，要积极培育电竞运动等体育消费新业态。

（三）体育领域。加快制定赛事审批取消后的服务管理办法，建立体育、公安、卫生等多部门对商业性和群众性大型赛事活动联合“一站式”服务机制。修订彩票公益金资助开展全民健身赛事和活动有关办法，研究制定向社会力量购买全民健身赛事活动服务的办法。推进体育赛事制播分离，积极打造国家体育传播平台，引导有条件的地方电视台创办体育频道。打破大型国际体育赛事转播垄断，引入体育赛事转播竞争机制，按市场化原则建立体育赛事转播收益分配机制。**积极培育冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动、电竞运动等体育消费新业态。**支持海南打造国家体育旅游示范区，引入一批国际一流赛事。开展全民运动健身模范市（县）创建。（体育总局、财政部、国家发展改革委、广电总局按职责分工负责）

某款知名网络游戏

关于《方案》中关于游戏的内容，总结下来有以下几点：

一、未来要拓展游戏内容。

我觉得是这样的，现在不少游戏玩法趋同，内容大同小异。为了游戏行业的健康发展，需要积极拓展更加丰富的游戏内容，而不是让游戏市场变成厂商无限的复制粘贴，几天就制作出来一款新游戏，把游戏当做自己圈钱的工具。

另外，文化领域实施方案的第一句话提到了“在文化服务领域开展行政审批标准化试点”，对游戏行业来说，这部分表态与国务院“证照分离”改革所提到的涉及游戏业的三项行政审批改革保持了口径的一致性，即标准化、以及压缩审批时间。

二、完善游戏游艺设备的分类，严格设备类型与内容准入。

这里提到的应该特指的线下游戏厅内的大型游戏设备，和网络游戏关系不大。特别说明一下，这里网络游戏指的是指所有通过互联网（包括有线互联网和移动通讯网络等）供公共在线交互使用或提供下载的互联网游戏作品。这个定义来自几个月前八部委联合下发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中对于“对网络游戏总量实施调控”的补充说明。

关于内容准入，那就是要符合社会主义核心价值观了。

三、推进网络游戏转型升级。

其实这个和前面的拓展游戏内容的目的是一样的。目前我们国家的游戏市场非常巨大，但是需求远远大于供给，优质游戏产品数量不足，没有办法满足消费者的需求。

而且还有不少垃圾游戏，内容不行广告倒是各个平台都能看见，而且游戏内部各种乱七八糟的收费，使得玩家游戏体验特别差。

这部分游戏将是将来转型升级的重点，未来国内游戏向精品化发展是个大方向，不会再去一味的追求数量。

四、规范网络游戏研发出版运营。

值得注意的是，这里不仅提了要规范网络游戏的出版运营，还要规范网络游戏的研发。与上面几条拓展游戏内容，网络游戏转型升级连起来看，未来政府将通过政策手段对网络游戏的质量进行把控，而且要从游戏的研发这一初始领域就入手，或许今后游戏开发要像电影电视剧一样提前立项也说不准。

之前有外媒报道称，中国监管机构早在开展机构改革之后，便已经冻结了网络游戏版号和备案的审批。从游戏巨头公司到一些小开发商都在等待审批。

未来游戏审批将更加严格是必然，以后加强审核的重点不再是游戏内容（当然这个标准应该不会有太大变化），而是游戏质量。距离像某些目标明确圈钱的垃圾游戏不能过审的日子应该不远了。

五、支持电子竞技运动的发展。

电子竞技其实是游戏产业的营销方式，支持电子竞技产业的发展实际上就是在支持其背后游戏产品的发展，目前像腾讯、网易这样的游戏大厂都对电子竞技有着浓厚的兴趣，因此《方案》中提到的支持电子竞技的发展同样会对游戏产业的发展带来积极影响。

加上之前八部委联合下发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中关于“对网络游戏总量实施调控”的表述，可以预测一波未来游戏市场的发展方向。

《方案》实施后，未来硬核的高质量网络游戏数量可能将提高，进一步满足消费市场的需求。这部分游戏的主要玩家为成年人，具有较好的自控能力（好像有点怪怪的）和经济能力。以后的网络游戏充了钱不知道充哪里去的感觉会大大减少，付费玩家的游戏体验将提高，当然这句话是针对某些收费模式怪怪的网络游戏。

另一方面，将调控网络游戏的总量，某些垃圾游戏将被列入调控的范围，说的直白一点就是这种垃圾游戏你连研发都不要研发了。对于某些可能会有“青少年玩家”的“软核”游戏，在审批上可能将更加繁琐，面世就带未成年人游戏时间监控系统或者叫家长管理系统的可能性还是非常大的。

对于某些游戏内容含有明确的暗示玩家充值的游戏，未来可能将更加难以过审。