主导美国外交半个多世纪的苏联问题专家，逐渐退场了_风闻

二战以来，美国国务卿有很多，但能干出一番成绩来，为公众熟知的并不是太多。

因为美国总统在任命国务卿时，首先考虑的并不是外交专家，而是有背景的政治盟友。也就是说，总统经常把国务卿这个内阁第一部长的职位，当作政治酬劳派送。因此，美国很多国务卿在任上，基本都是萧规曹随，很难留下自己的遗产。

不过也有例外，比如基辛格、奥尔布赖特、赖斯等，最后都能在外交领域建立一定的遗产，或者在美国外交危机时期救过场，或者推动过美国外交变革。他们的共同特点，就是都是外交专家。

美国的外交专家，主要集中在两个领域，一个是苏联，一个是中国。美国的苏联问题专家，和中国问题专家，有一点是共同的，就是都有很强的意识形态色彩，主张美国干预政策。

由于二战以后，美国外交以欧洲特别是苏联为中心，所以能做到国务卿的，都是苏联问题专家。而这些专家，基本都来自一个很小的圈子，就是美国常青藤大学系统的斯拉夫或俄罗斯研究系知名的教授和学者。这个圈子大约只有几十人，彼此之间关系密切，形成一个紧密的团体，影响美国外交半个多世纪之久。

尼克松和赫鲁晓夫“厨房辩论”

基辛格、奥尔布赖特、赖斯，这三任国务卿都是苏联问题专家。其中，基辛格、奥尔布赖特，本身是欧洲移民，基辛格是德国移民，奥尔布赖特是捷克移民。

基辛格既是欧洲问题专家，也是苏联问题专家。在冷战初期，美国的外交政策主要遵循凯南的“遏制”战略，特别是军事力量的遏制。在军事上，美国又主要依赖核武器，这就是艾森豪威尔时期提出的“大规模报复”战略。

但是，50年代初的朝鲜战争，证明了“大规模报复”的破产。面对美国在朝鲜战争中的失败，基辛格认为核武器既不能给美国带来战争胜利，还束缚了美国的外交灵活性。

因此，基辛格转而主张推行“均势”战略，制造各大国之间的平衡。基辛格做过尼克松总统的国家安全事务助理，福特总统的国务卿，推动了70年代美国外交的大变革，特别是中美关系正常化。基辛格的“均势”战略，为美国赢得冷战胜利奠定了基础。

冷战结束后，美国外交专家出身的内阁级高官，主要有克林顿时期的国务卿奥尔布赖特，和小布什时期的国务卿赖斯。

奥尔布赖特出身外交世家，其父亲约瑟夫·科贝尔曾是捷克外交官。二战后捷克倒向苏联，约瑟夫·科贝尔一家流亡到美国。约瑟夫·科贝尔在美国大学中任职，很快成为美国著名的苏联东欧问题专家之一，其学生中很多成为美国重要的外交官员。

受此影响，奥尔布赖特也成了一名苏联和东欧问题专家，担任过布热津斯基的助手。在克林顿时期，奥尔布赖特做了国务卿。

奥尔布赖特主张对俄国强硬，在打击南联盟前，美国政府中有很大争论，而克林顿也犹豫不决，最后在奥尔布赖特强烈推动下，克林顿才决定发动空袭。

赖斯是最后一个做到内阁级高官的苏联东欧问题专家。在大学时，赖斯上过奥尔布赖特的父亲约瑟夫·科贝尔的苏联东欧研究课，从此走上了苏联东欧研究的道路。

在小布什时期，赖斯做了国务卿。在国务卿任上，赖斯推动了北约东扩，加快在欧洲部署针对俄罗斯的反导系统。在2008年格鲁吉亚战争期间，赖斯还直接指责俄罗斯的政策形同1968年苏联入侵捷克斯洛伐克，导致美国俄罗斯关系紧张持续至今。

这种苏联东欧问题专家担任国务卿，对美国外交发挥决定性影响的现象，说明二战后半个多世纪的时间里，美国的外交都是以欧洲特别是苏联为重点的。这也符合当时世界经济和政治力量的分布，毕竟当时欧洲是美国之外主要的经济和政治力量中心。

美国从研究苏联俄罗斯问题出身的国务卿，一般有比较强的意识形态倾向，当然这种倾向主要是对苏联和俄罗斯的。相对来说，这个类型的国务卿或外交高官，不管出于什么立场，都主张美国对中国友好，促进美中关系的发展。

但是，2008年以后，美国再没有苏联东欧问题专家担任国务卿。这说明了随着欧洲、俄罗斯经济力量的相对下滑，其在美国外交中的地位也出现下降。

而随着中国力量的上升，美国的外交重心已逐渐转移到亚太区域。在这种背景下，苏联东欧问题专家的边缘化，中国问题专家越来越被重视，会对美国外交政策，发生很深远的影响。