非洲小国总统一月内连访中国两次,十万火急,必有大事!_风闻
雨昂-出招,接招,解招——出其不意攻其不备!2018-10-12 20:48
9月2日,安哥拉总统洛伦索访华出席中非合作论坛,并签署合作文件;时隔一个月,10月9日,洛伦索总统再次访华,又一次签署合作文件。一个国家总统一个月内连续两次访华,在中国外交史上并不常见。

9月2日,洛伦索总统访华
而这个位于非洲西南部的国家,并不像莱索托、斯威士兰等非洲其他国家那样贫穷,而是还有点实力的小资产。
安哥拉虽然曾经属于最不发达的国家,但是其在沿岸拥有的超过131亿桶的石油资源为安哥拉社会发展带来了繁荣,现在已经是撒哈拉以南非洲第三大经济体和最大引资国之一。
石油逐渐成为安哥拉的国民经济支柱产业,尤其是在2001年-2010年国家的平均经济增长率达11.1%,居全球第一,甚至是比中国、美国的增长率都高。

安哥拉经济已经成长为世界上增长最快的经济体之一,不过,由于常年的内战,国内拥有的丰富石油天然气资源、钻石、水利以及耕地资源尚未充分开发,而且安哥拉曾经也是葡萄牙的殖民地,所以此地有“非洲的巴西”之称。
这么富裕的国家,作为一国元首一月内连跑中国两次,确实有点不同寻常了。目前中国是世界上最大的发展中国家的经济体,可以说是广大发展中国家的领头羊。

按照国际惯例,一国元首访华通常表现为两个方面,一是扩大与中国的经贸合作,二是强化与中国的双边关系,以获得中国这个大国的支持。
所以这次洛伦索总统访华也是一样,也逃不过这两个惯例,但是除了正常的访问之外,或许安哥拉总统这次访华还有特殊的目的。
第一:扩大中安合作蛋糕,助力安哥拉国家建设。上个月洛伦索总统访华时,由于时间紧急,获得一批合作文件,就回国了。然而这次可有充足的时间访华,就快马加鞭谈合作的事。

邓勇与安哥拉能源水利部长若昂·博尔热会谈
尤其是这次,访华的当天下午,就约见第一家中国企业中铁十二局负责人。这也从侧面说明安哥拉当下最需要的就是铁路等基建项目,而中铁十二局拥有丰富的海外基建能力,在国际上也赢得了良好的口碑。
并且中铁十二局还是首批被安哥拉政府邀请参建战后重建工程的中资企业,也为安哥拉本地建设了本格拉铁路、罗安达铁路、卢奥国际机场等一大批重建项目。

这一次再谈,可以肯定的要加快本国内的基建规模和水准,尽力弥补因内战造成的基建迟滞影响。这样一来将会提升安哥拉的城市现代化水准。
第二:寻求中国政治支持,维系安哥拉现政府的稳定。目前洛伦索总统在去年8月份才正式出任总统一职,此前当了3年的国防部长。
但是蹊跷的是洛伦索总统在去年就任总统后,直到上个月出席完中非合作论坛回国后的9月8日才当选安哥拉执政党安哥拉人民解放运动(安人运)主席,时隔近一年才掌管执政党的大权。

根据安哥拉在2010年宪法修正案后的规定,总统由议会多数党领袖才能担任,那么洛伦索当选总统前,肯定先要当选议会中胜选政党的领袖,然而事实却反其道而行之,是谁有这么大的权力违逆宪法精神呢?
那就只有前总统多斯桑托斯有这个政治资本,在卸任总统一年后,仍掌管着一年的执政党大权。

安哥拉前总统多斯桑托斯总统与现总统洛伦索
说起多斯桑托斯前总统,可是一个传奇人物,从1975年到1992年当了苏联支持下的安哥拉人民共和国总统,1992年苏联解体后,这个人民共和国也保不住了,所以在1992年改朝换代了,成了安哥拉共和国自封总统直接到了2017年才卸任。
多斯桑托斯总统执掌安哥拉42年,成为非洲执政时间最长的领导人之一,所以他的政治影响力依旧在执政党中乃至国家政坛中发挥着某种作用,这对于刚掌权的洛伦索总统来说就是一大考验。
因此洛伦索总统唯有得到国际支持以及对国内的建设作出出众的成绩才有可能彻底稳固其在国内的政治地位,那么得到中国这个世界大国的肯定至关重要。

安哥拉现总统与前总统进行权力交接
所以洛伦索总统两次来华访问的目的就不言而喻了,既是向国内的一些政治势力证明,自己已经有了中国的支持;另一方面拿与中国签订的订单向国内的人民证明,自己可以把安卡拉建设的更好,从而获得人民坚定的拥护。
第三:扩大石油合作,解决安哥拉债务问题。根据安哥拉政府官方数据显示,2017年安哥拉欠中国的外债累计达215亿美元(约合186亿欧元)。
其中就包括(通过银行达成的)双边债务和商业债务。而这些债务又占安哥拉外债金额383亿美元的55.6%。如果按照安哥拉总人口2840万人来算,安哥拉平均每人欠中国754美元,这对于国家发展路子并未进入正规的安哥拉确实是一个困难。

但幸运的是,安哥拉拥有丰富的石油资源,而石油又是中国目前比较稀缺的能源之一。这些年来,中国一直是安哥拉的第一大贸易伙伴,而安哥拉是中国在非洲的第二大贸易伙伴。
仅在2017年,中国与安哥拉双边贸易量达223.4亿美元(同比增43.42%),其中,中国向安国出口总货值为 22.9亿美元(增30.45%)、从安进口总货值为200.4亿美元(增45.08%)。安哥拉对华的贸易顺差是100多亿美元,这是明显赚中国的钱。

即使这样,中国也是安哥拉最大的资助国,毕竟,对于非洲兄弟,能帮扶就帮扶。而这些巨大的贸易额,很大部分也是靠着石油来撑着。
因为前面说了,中国对安哥拉的基建帮扶所进行的优惠贷款等,很多还没还,所以安哥拉时常是通过提供原油来进行摊销这类债务。在安哥拉也就只有石油能还钱,在近60%的外债中,安哥拉都是用石油来担保的。

就是中安两国的能源贸易决定了两国关系的稳固性。中国目前是世界上最大石油进口国,在2017年原油进口量达到840万桶/日,远超美国的790万桶/日,石油的对外依存度也高达72.3%。
而安哥拉在2017年的总出口额346亿美元中,仅石油出口就达到315亿美元,而对中国的石油出口也在198亿美元,5042万吨原油,石油在两国贸易中占有绝对的主导地位,安哥拉每天所出产的原油,约60%的份额都输往中国。
现在,安哥拉已经是中国仅次于俄罗斯、沙特之后第三大石油进口国,石油贸易量甚至比伊拉克和伊朗进口的都还多。

10月9日,安哥拉总统洛伦索访华
中安关系稳固了,也就意味着中国的石油进口渠道便有了保障。此前在10月5日,美国就公布数据,8月份美国对中国的原油出口已经降为0。
虽然,中国进口美国石油数量不比安哥拉和伊朗等国多,但这也是一个信号,向美国证明了,断中国石油没那么容易,中国依旧有能力找下家。安哥拉总统此次访华也正好迎合这个时间点。

所以,期盼中安石油贸易合作推动中安关系快速稳步向前发展,既可以深化两国的互信,又能帮助安哥拉发展石油产业,这才是互利共赢的事,何乐而不为呢?