8亿罚款｜更想听到税局的道歉_风闻

● 谭吉坷德

“一饭中人产，千金匹马装。”

——清 • 陈恭尹

范冰冰偷逃税款，引发了一场范围颇大的廉价革命。对广大民众来讲，这一事件的刺激度，相对中美越来越超越贸易领域的对决，更加挑逗人们的神经。“冲突是社会进步的契机和动力”。事实证明今日社会离廉价革命很近，离良性秩序的建立也很近，正处于一个十分关键的十字路口。

之所以说这是廉价革命，是因为这种对社会极具破坏性的情绪冲突多年来一直在不断的发生，却没有能够对社会造成有标志性意义的改变。就像这次“逃税风波”中，普通民众的价值观非常朴素也极具正义感，但对事件的处理影响有限。

从社会管理的角度来看，“逃税风波”中其实只有两个主角，那就是范冰冰和税局，和老百姓真的没有什么关系。哪怕就是从必须有民众积极参与的社会治理体系来看，也很难说人民大众在这一事件中应该处于什么位置。

毫无疑问，这一事件中只有两个责任主体。其一是被举报人，那位笼罩着成功光环的当代优伶范冰冰。我不想对她评价什么。中华民族面临着5000多年来最大的文化危机，“阴道文化”成为时尚文化的主要标识也并非她一个人的责任。但是对于偷逃巨额税款及其应有的后果，这一责任她必须承担。至于是否是“初夜”，相信社会尚存的良知会为此作出判断。

除此之外的责任者只能也只是税局。作为社会管理中专责此事的“有关部门”，税局应当承担此事的全部监管责任，或者叫做无限责任。这使税局寻找不到“甩锅”的对象。今天看崔永元举报范冰冰既不是空穴来风，更不是造谣诬陷而是铁证铁案。随着崔永元举报可信度的提升，人们有理由对他那一抽屉据说500多份的举报材料拥有着合情合理合法的好奇。这已经不是漏洞，这是黑洞，这是一个吞噬社会财富、良知，公平和正义的黑洞。这一黑洞有多大，税局在这一领域的监管责任就有多大。拥有无限责任的税局也必须为此承担全部的后果。

不要再说那些“重拳出击”之类侮辱人们智商的语言。在税收监管上，税局和范冰冰就是猫和老鼠的关系。在范冰冰这件事上，在崔永元手里500份举报材料中，税局这个“黑猫警长”到哪里去了。倘若有一只猫还睁着眼睛的话，怎么会有如此猖獗的老鼠？

范冰冰恶性逃税暂时付出了八个亿的代价，尽管这个暂时迄今还是善良人们的一厢情愿，但是她也毕竟受到了惩罚。而另一个重要的责任承担者税局好像并没因此受到任何影响，也不需要承担任何责任。不但没有人出来承担责任，反倒是像取得了一场重大的战役性的胜利。这对范冰冰很不公平，对老百姓来讲更像是一场游戏。

别提什么问责的字眼了，从老百姓嘴里说出这样的话更像是自我轻贱。但是人们有充足理由温柔的提醒一下税局：你欠社会、欠老百姓一个道歉。

演艺领域的疯狂敛财同其沉沦堕落和生殖器崇拜一样都不是新生事物。这一领域的税收监管当然也不是新生事物。就是这样的一种普通的常规的正常监管居然能够出现如此之大，时间如此之久的漏洞。技术性的解释当然无法令人满意。迄今为止，税局当中无人因此被追责，甚至连自责和道歉都没有，这就更有特色。

中国在1000年前的宋朝就建立了一整套完整税收监管体系。特别是他们设计出的税收报告、防范舞弊、完税凭证、税收账簿、凭证防伪、官吏税赋征收。其合理性，即使今日也令人叹为观止。1000多年前的宋朝先人告诉今天的我们税收征管制度必须要注意以下五点：重视社会信息的收集整理、完善帐簿管理方法、注重凭证的防伪措施、统一税收收入途径、严格税收官吏的考核。不知道我们今日的税局成员看到这些，有没有丝毫愧对祖宗的羞耻。除了人员的突飞猛进和征税成本的惊人高企，税局的进步在哪里？

幸亏有一个小崔，幸亏小崔有一抽屉爆料，幸亏小崔不管出于什么目的敢于挺身而出，幸亏这个挺身而出的小崔又恰好是一位名人。感谢小崔。

对于一个国家来说，土地和人口是立国之本，公共财政制度是国之根本，而财政制度的核心就是税收。简单的说，税收是政权稳定的来源，税收就是最大的政治和最大的政治权力。公平公正高效的现代税法是现代化国家成熟的标志，是社会系统协调运转的基础。用这样的标准来衡量范冰冰一案中的税局，相信基本判断很难令人满意。

由上可见税局这位“黑猫警长”的重要地位和作用。范冰冰一案告诉我们，一次分配的扭曲正是二次分配中公平公正问题的根源。如果不能在一次分配和二次分配中凭借政治权力，按照法律规定通过税收弥补贫富差距，如何实现“共同富裕”。我们要求税局道歉，要求他们拥有与其行政伦理相适应的“耻感”，其诉求无外乎公平二字。

向资产持有者课税是现代税收文明的重点，实践证明这是强国富民的有效途径。肇始于1933年的美国罗斯福新政其实就是税收新政。罗斯福新政通过对富人征收最高91%的所得税率，通过建设完善的社会福利措施，通过二次分配向工人阶级转移资本剥削的剩余价值缩小两极分化。这一税收新政使美国内需旺盛，经济发展处于黄金时代。即使从1964年到1981年，被修正后的罗斯福新政富人最高所得税率还维持在70%。从里根时代开始大规模降低富人所得税，从70%一直降到28%，财富集中度从“新欧美”倒退回“旧欧美”时代。这是今天美国福利体系和经济发展严重危机的根本原因。而对富人温柔亲情和对穷人冷酷无情正是区别“新欧美”和“旧欧美”的显著特征。

市场经济条件下，一个国家能够驾驭资本那就是社会主义，而被资本驾驭的国家就是资本主义。这也许有点简单粗暴，但真相确实就在这里。

《论语》记载：季氏比周公还富有，孔子弟子冉求还为他聚敛增加财富。孔子说，“非吾徒也，小子鸣鼓而攻之可也”。“天之道，损有余而补不足” ，中华民族天道文化中一直对“损不足以奉有余”的做法深恶痛绝。这即是天道，也是王道，更是正道。

利益集团的最丑陋之处就在于他们把改革红利仅仅看作是自己的最大红利，他们毫无节操的做大自己的“蛋糕”，同时又不承担税收义务。他们完全颠覆了“收入越高，缴税越多” 这一天经地义的事情。事实上的个人所得税主要是在“薅工薪阶层的羊毛”。这种权利与义务的不对等和强烈反差，正是范冰冰一案引起强烈反响的“酵母”。正是在中国富人群体被集体视为税收“犯罪嫌疑人”的今天，更加凸显出了税局的重要。

我们也许不需要他们的道歉，但是我们必须要求他们改变。