文件发了多少个，体育还得看消费！_风闻

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昨天，当圈哥打开朋友圈，直接被一条关于取消商业赛事审批的消息刷了屏。更让圈哥震惊的是，这一条消息其实只是2014年9月的一则旧闻，彼时“46号文”甚至都还没有发布出来……

这个有意或无意的乌龙，从另一面显示了体育人对于相关政策的极度关注和渴望。既然这样，不妨和圈哥一起学习一下最近发布的一份文件，了解一下关于体育消费的新形势。

文/ 董 武英 编辑/ 许 可健

9月20日，中共中央、国务院出台了《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》。在这份为促进和激发居民消费潜力而发布的文件中，体育内容占据了一定篇幅。

在这份文件的影响下，次日上午力盛赛车、探路者、三夫户外等多家体育上市公司，股价开盘即实现涨停。

这份文件表示，在健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境之外，还将构建更加成熟的消费细分市场，壮大消费新增长点。

而体育正是其中之一。在文件中，体育与文化、旅游并列，成为推进服务消费持续提质扩容的重要部分。

“建立现代体育产业体系，推动体育与旅游、健康、养老等融合发展，积极培育潜在需求大的体育消费新业态。支持社会力量举办国际国内高水平体育赛事，积极创建地方、民间自主品牌体育赛事活动，大力发展体育职业联赛。推进体育行业协会改革，大幅削减相关审批事项，加强赛事审批取消后的服务管理。推动体育赛事电视转播市场化运作。”

这一段话，称得上字字珠玑，就看最后能不能落在体育的盘子里，让人摸得着，最不济也得听个响。

从2014年10月国务院发布“46号文”，至今已近4年。对于现今的体育产业来说，“46号文”具有历史性的意义。它的发布，在中国体育产业这片蓝海中扬起了巨浪，其中虽然不乏泡沫，却蕴含着不容忽视的力量。

“46号文”以后，国务院及各部委又相继发布了多份文件，其中包括国务院于2016年10月发布的《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》。在“46号文”和这些文件中，促进体育消费都是未来体育产业发展的重要目标。至于最近发布促进消费的这份文件，虽然不是特定针对于体育行业，却有着更加实际的价值。

过去几年，在全民健身战略之下，体育产业中的基础设施领域得到了大力的发展。这些基础设施建设，是实现全民健身战略的基础和重要组成部分，也是体育产业的基础要素。

在目前所有已在A股上市和新三板挂牌的体育公司中，大多数体育基础设施类的企业在过去两三年均取得了不容忽视的成绩。塑胶跑道、健身设施、人造草坪、气膜场馆等体育场地及场馆设施建设领域，在整个体育产业中的表现极为突出。

但纵览过去四年，除了基础设施建设领域以外，整个体育产业在政策上的受益并不多，或者说并不明显。这一方面是由于体育产业本身基础过于薄弱；另一方面则是因为，作为直接影响整个体育产业的体育消费，在过去几年间的增长未能达到预期。

当然，这里说的体育消费，其实指的是体育服务消费，并不涵盖体育用品消费。这主要是因为，我国体育用品消费市场起步较早，市场更为稳定成熟。这一细分市场，虽然在体育产业中占据了极大份额，却始终处于体育产业的外围。

近几年，国产几大品牌度过了库存危机，并走出了新的趋势。李宁、特步迎来品牌复苏，安踏营收即将突破200亿，并已宣布将要收购芬兰体育集团Amer Sports；对于国际品牌来说，中国已经是他们增长速度最快潜力最大的市场，耐克、阿迪达斯、UA、斯凯奇、新百伦等品牌大力投入，国内运动品牌市场的竞争趋于白热化。

但四年来，体育服务消费领域，却始终难以实现破局。在谈及我国体育产业所存在的问题时，“氛围”、“文化”这些词是经常被提及的，但更加实际的，却是体育服务消费。观看体育赛事获得乐趣，参与体育之中释放激情，这些消费才是体育产业的核心。

在这个领域，政策文件也提出了一些指导意见：

“支持社会力量举办国际国内高水平体育赛事，积极创建地方、民间自主品牌体育赛事活动，大力发展体育职业联赛。”

在过去几年中，类似的说法也在一些文件中提过，部分体育公司也做出了一定尝试，但目前看来，无论是赛事举办，还是创建自主品牌赛事，成功的案例还相对较少。

至于体育职业联赛，目前商业化程度最高的是中超，CBA次之，排超在商业化上可圈可点，至于乒超、羽超等联赛，则由于各种体制和体制外、市场和市场外因素，商业化之路还显得十分遥远。

“推进体育行业协会改革，大幅削减相关审批事项，加强赛事审批取消后的服务管理。”

体育行业协会的改革，始终在推进，但进程相对较为缓慢。目前，在姚明出任篮协主席之后，领导的中国篮协改革已经初见成效，其他协会则后续有望跟进，包括刘国梁的复出归来。

至于削减赛事审批事项，从“46号文"发布以来，已经得到了一定的落实，未来体育协会将继续执行这一指导意见，在商业体育赛事中扮演的角色由赛事审批方转变为服务管理方。

“推动体育赛事电视转播市场化运作。”

不言而喻，这一项针对的是各家电视台与新媒体，这对于目前的体育赛事转播市场终究是一件好事。

事实上，从"46号文”发布的四年以来，我国体育赛事转播市场进行了一系列的尝试与改变，但仍然有很长的路要走，各家仍未能走通体育版权变现的道路。如果电视转播实现了市场化运作，体育赛事转播市场或许将迎来新的发展契机。

除了这些内容之外，文件中还有多处涉及体育，比如“合理配置居住小区的健身、文化、养老等服务设施”，“积极发展汽车赛事等后市场”等内容，总体看来，虽然还面临着各种各样的问题，但体育服务消费已经被视为国内消费新的增长点之一。

目前来说，这些政策将在什么时候落实、将如何落实，仍未确定。但政策文件已经发布出来了，这背后的趋势值得整个行业期待。

应该说，从最开始的整个体育产业，到更加实际的体育消费，政策已经有了更为明显的侧重，体育产业的未来也将有着更多的可能性。