日本让步 特朗普宣布美日进入双边贸易谈判_风闻

美国总统特朗普和日本首相安倍晋三9月26日（北京时间27日凌晨）在纽约联合国大会会议期间举行双边会议。在会谈中，特朗普宣布两国将开始双边贸易（货物贸易协定，TAG）谈判，以开放两国之间的市场。

TAG旨在实现双边货物贸易自由化，被认为与包含投资和服务等领域的自由贸易协定（FTA）不同。

这意味着日本愿意向美国做出让步并进入双边贸易谈判，以避免美国征收关税。

在双边会议上，安倍赞许9月23日他与特朗普在工作晚宴上讨论朝鲜问题、贸易关税、亚洲问题等方面所达成的共识。他感谢特朗普在联合国会议期间为他庆祝生日，也感谢特朗普一周前为他胜选自民党党魁而致贺的举动。

特朗普在双边会议上说，由于各种原因，日本之前一直不愿意进行双边贸易谈判，但现在他们愿意做出让步，美国对此感到欣慰。

特朗普还说，日本一直是聪明的谈判者，到目前为止，他们做得非常好。他相信美日之间建立重大的贸易关系，将让日本受益，也令美国受益。这将让两国变得更好。

日本让步 同意进入双边贸易谈判

9月23日与安倍在特朗普大厦举行工作晚宴之前，特朗普在推特上写道：“我们为帮助日本做了很多工作，希望看到更多的互惠关系。一切都会成功！”

9月25日，美国贸易代表罗伯特．莱特希泽（Robert Lighthizer）在纽约会见了日本经济产业大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）。这次会议是双方谈判代表的第二次会议。首次会谈于8月在华盛顿举行，当时双方会谈无果。

在第二轮会议之后，茂木告诉记者，他们现在对如何促进双边贸易有了一个总体思路。

据日本共同社报导，茂木说：“我们能够就事情应该进入的广泛方向达成共识。”

日本媒体报导，安倍希望在《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）下与美国建立多边贸易关系。但为了避免额外的关税，他已经屈服于特朗普对美日双边贸易谈判的要求。

《日本时报》报导，一位日本官员说：“鉴于我们的立场（密切的外交关系），我们不得不接受他们的要求。”

日本担心美国对进口汽车征关税

东京担心美国对汽车征收关税，因为汽车业是日本制造业和经济不可或缺的一部分。汽车出口到美国，是该国经济增长的主要来源，占其国内生产总值的近1%。

在两国政府发布的联合声明中特别提到，**谈判期间不得采取违反声明精神的行动。**而茂木在接受记者采访时提到，两国首脑确认了在谈判期间，美国不会对进口汽车征收25%的追加关税。

着眼跨太平洋伙伴关系协定（TPP），联合声明针对日本的农产品明确提出，“过去的经济合作协定（EPA）约定的让步内容为最大限度”。茂木表示已向美方确认农产品领域的自由化水平不会超过TPP的水平。

**TAG谈判除了关于货物贸易的关税下调谈判外，还包括简化关税手续等内容。**茂木表示，“日美就关税构建自由、公平的新框架将对国际经济产生积极影响”。

在特朗普将美国撤出TPP这一涉及11个太平洋沿岸国家的多边贸易协定后，去年美国与日本的贸易关系逐渐消退。

特朗普还对美国与日本的贸易逆差表示担忧，要求达成双边贸易协议，以解决这个问题。

美国出口商的障碍

2017年美国与日本的商品贸易逆差接近690亿美元，与去年同期相同。其中近三分之二来自日本汽车行业。

特朗普政府要求日本消除对美国出口商的壁垒，包括消除美国出口商进入和扩展日本市场的关税和其它障碍。

根据美国贸易代表办公室（USTR）的报告，美国制造商在进入日本汽车市场方面面临困难。报告指出，由于阻碍进入市场的非关税壁垒，美国制造的汽车和汽车零部件在日本的整体销售仍然非常疲软。

日本的非关税壁垒包括了认证、标准和测试协议，透明度以及分销和服务网络障碍相关的问题。USTR表示，这些问题与其它过去和现行政策相结合，使美国公司处于劣势。

5月23日，特朗普指示美国商务部长启动第232条调查，调查汽车和汽车零部件的进口是否会危害国家安全。调查可能导致汽车进口关税高达25%，这将伤害外国汽车制造商。

其它贸易谈判的结果，包括《北美自由贸易协定》（NAFTA），也可能对投资环境产生影响。日本汽车制造商担心《北美自由贸易协定》的命运，因为日本大多数汽车制造商都在墨西哥和加拿大拥有供应链。在过去十年中，墨西哥已成为丰田、本田、日产和马自达等日本汽车制造商的重要生产中心。

贸易专家推测，安倍可以通过向美国出口商提供更多的农产品出口，来避免美国对汽车征收关税，从而向美国做出让步。

日本是世界第四大农产品进口国，与美国的农业贸易逆差为120亿美元。去年市场份额为25%，美国是该国最大的农产品供应国。

逾7成日本民众认为没必要回应特朗普贸易要求

据日经中文网报道，近期实施的舆论调查中，对于美国总统特朗普让日本削减对美贸易顺差的要求，回答“没必要回应”的受访者达到76%，回答“应该回应”的仅为12%。

在安倍内阁的支持阶层中，回答“没必要回应”的占73%，在内阁不支持阶层中达82%，均大幅高于回答“应该回应”的受访者。

（纽约爆料、日经中文网等）