加强基层政权尚有一大短板需要马上补齐_风闻

改革开放40年，中国城市面貌发生了翻天覆地的变化。具体表现为：城市框架持续拉大；城市人口持续聚集；城市功能持续完善等。但由于房地产市场化的脚步太快，由此导致我们城市基层政权（指乡镇、办事处以下，下文同）建设严重不足，这个短板亟需补上。

城市基层政权建设的意义有以下三点：

大的方面，关乎国运。现代社会，无论中外，城市的管理繁杂而重要，城市的区域中心是带动一方经济社会发展的领头雁，进行系统化城市基层建设，可以使城市自我完善的同时拉动乡村振兴；

小的方面，关乎民生。城市人口的聚集是中华几千年文明史从未有过的，我们党从进入城市的时候，城市阶层分明，规模城市很小，计划统筹即可照顾到城市的方方面面。而今我们面对的是一个城市阶层模糊，利益分化的状况，因此，加强基层政权，服务民生，统筹利益尤为显得迫切；

最后关乎现代社会治理结构。社会微化来说就是一个企业，现代企业建设需要重视班组积极性和效率，而城市社会的基层政权就是企业的班组，班组的建设是城市的神经末梢。

怎样进行城市基层建设？

应该以小区为单位，建设最基层的政权。根据小区的大小和人口的多少，类似于农村村组进行建设和完善。具体就是建立小区党支部，委员会。

其实在有些地方，这些年也做了类似的尝试，但从国家层面，从政策层面的忽略，导致城市基层建设的系统性覆盖性都严重缺失，城市治理只抓面而没有抓点，抓点的任务尤为迫切！

人员从哪里来？

我们知道，以前城市的国有企业和事业单位是安排复转军人和大学毕业生的生力军。但近年来事业单位的改革和国有企业的改制，安排复转军人一直是国家和地方比较头疼的大问题，军官和士官退役可以自主择业或安排行政事业单位，但大量的优秀士兵，在国企纷纷改制不能接纳的当下，基本上无法系统安排。因此，建立和加强城市基层政权机构建设是复转军人安排和部分优秀大学生安排的有效突破口！关乎社会的长治久安！

谈到这里，有人会问，这不是会加重政府负担增加预算支出？

现在小区日常管理是物业公司代做，不能说不好，但小区党支部和委员会成立后，全面合并原有物业公司的智能，小区物业管理费和上级拨款相结合，不仅不会增加政府负担，而且在一定程度上减轻了政府安置复转军人和优秀大学毕业生的负担。据统计，即使按照小区支部委员会组成人员10人计，那么全国城市基层政权建设的人员配置缺口是400万人左右，并且每年可新增就业岗位50万人！必将成为基层政权复转军人和优秀大学生历练的第一站！