“国进”的背后：中国不会消灭私营资本_风闻

几天前，笔者写了一篇文章《勿慌！为何“公私合营”不会再现？》，与部分网友进行了讨论，很多人认为民营资本有被清理之嫌，在此，笔者觉得有必要继续说明。

1、初衷不同：

当前社会上流行之“国进民退”，与1956年的公私合营是完全不同的概念，其中最大的区别在于初衷不同。

1956年公私合营的目标，是基于共产主义强烈意识形态自信的需要，故而才会消灭私营资本家阶层；但今天的“国进民退”，仅仅只是政府地方财政困境下的解决策略。

这决定了当前产业政策令人困惑的两面性：

一方面政府似乎在努力涉足那些收益巨大的产业，或者通过行政手段提升国企的行业垄断地位，从中赚取更多利润增加财政收入；另一方面某些地方政府似乎在甩开那些容易亏损的产业，通过私营资本的接管，来减少政府的支出——譬如在很多财政困难的地方，公立医院引入私人资本的改制，公立学校的改制，都是如此，地方财政无力承担补贴。

事实上，在这些年里，对于很多优势产业的企业家来说，他们看到的似乎是更多的“国进民退”，但对很多地方财政困难的公共服务性单位体制员工来说，他们则看到的是完全相反的一面——“国退民进”，也就是左派所言之“资本掠夺”。

这些只不过是不同产业、不同身份之人，通过表面现象得出的表面不同的答案，实际上，无论是政府涉足优势产业，还是政府退出亏损产业，其实质目的，都是为了缓和财政问题。政府的政策既不是“资本买办”政策，也不是“布尔什维克”政策，而是拯救财政的增收减支政策。

左右双方的不同误读，与其是基于理性认知，不如说是基于自身利益需要的曲解。2、手段不同

需要指出的是，当前的中国，并不是革命国家，社会形态的巨变，也使得政府无力且无愿复制1956年式的手段直接接管民营企业，所以，除了极少的特殊情况，即便政府试图涉入优势产业，其也会以正常的形式介入（《勿慌！为何“公私合营”不会再现？》）

大家不必担忧1956年式的情形再现。

3、财政经济对中国经济的反噬

回首过去十多年，中国经济之所以能够创造经济奇迹，一方面固然是因为中国社会的伟大的创造力，另一方面则离不开政府财政的剧烈透支。

从2008年到现在，中国地方政府和国有企业通过不断扩大负债规模进行缺乏回报的投资，从而促使中国经济实现了超出极限的繁荣，但也积累了难以化解的财政负债。当政府财政特别是地方政府财政难以为继的时候，政府为了解决财政困难，将不得不通过各种途径增收减支，在经济领域，优势产业的国进与亏损行业的民退，也就成为必然选择——即便会有很多不良后果。

20世纪末，当时中国政府为了解决财政困难，一方面树立了国企在特定产业的绝对优势，增加了政府财政收入，即“国进”，另一方面则退出了亏损产业，以减少支出。

实际上，当前国进又国退的政策现象并未有特殊之处，从财政上去理解，你发现全盘清晰如镜。

总之，1956不会再现。