安倍晋三22次会普京，为什么反离目标越来越远？_风闻

几乎每一次与普京会面，安倍晋三都会提出“北方四岛”问题。

在俄罗斯举行的远东经济论坛上，两人已是第22次会面。9月12日，普京突然提出，俄罗斯愿意在没有前提条件的情况下缔结俄日和平条约。并强调这并非开玩笑。

坐在边上的安倍晋三，听清楚耳机的同期翻译后，没有说话，只是露出了尴尬的笑容。

显然日本人的应对方案没有考虑到这种可能性，如何回应？必须权衡国内反应与美国的态度。

同一天，日本内阁官房长官菅义伟在东京表示**“日本不会改变解决四岛归属问题后再缔结和平条约的立场”。**

鸡生蛋，蛋生鸡的问题又重新开始了。

“北方四岛”不仅仅关系到领土问题，经济问题，还有日本的战略安全问题，只有搬开这个障碍，才能为日俄发展铺平道路。才谈得上在中俄关系之间打入一个楔子，在战略达到制衡中国的目的。

普京将还岛与缔约脱钩，改变了原来模糊的态度，外媒说他被安倍搞得不耐烦了，干脆年底就缔约，“北方四岛”不再是前提，日本不同意拉倒。

这逼得日本必须调整谈判策略，“北方四岛”就像诱饵钓着日本，它冒着得罪美国的风险一再与俄罗斯进行经济合作，就是想趁着普京在位时，一举搞定“北方四岛”问题，现在却面临蛋打鸡飞的结局。

一旦俄罗斯坚持脱钩方案，那么几十年来的缔约+还岛方案将被废弃，安倍得到了与努力方向相反的结果。

日本在中国舆论印象中总是机智精明，俄罗斯则是粗犷蛮横，对不对？

安倍更是为了国家利益，不惜低三下四，卑躬屈膝，不得不佩服，对不对？

那在“北方四岛”问题上，精明努力的日本人怎么会如此狼狈呢？

话说从头

“北方四岛”问题与中美苏日之间的战略格局变幻，就不说了，篇幅有限。先大致一下日俄交涉的经过。

鸠山一郎于1954年12月上台组阁，就急于推进日苏，日中邦交正常化，而外相重光葵则非常消极，这给后来日苏谈判埋下了隐患。

日苏不建交，苏联手里有一票否决权，日本就无法进入联合国，1952年9月，苏联就使用过否决权。其它四个都支持（包括蒋政权）

1955年1月7日，苏联驻日（占领）首席代表杜莫尼斯基拜会了可能出任首相的鸠山，25日表示愿意谈判北方领土问题。因为鸠山反对吉田茂实行的“从属美国”路线。

3月18日，鸠山以254票，击败铃木茂三郎（160票）再次出任首相，重光葵仍然是副相兼外相。

6月3日，鸠山任命松本俊一（驻英大使）为全权代表，在伦敦与苏联谈判。

苏联驻英大使马立克为全权代表。

双方谈的是《日苏和平条约草案》，一开始谈判比较顺利，谈妥的有：

渔业协议

通商协议

尊重主权及互不干涉内政

苏联放弃赔求要求权

实现日本加入联合国

分歧：

归还战俘。日本要求将失踪的一万多人全部归还。苏联表示这些是在西伯利亚的劳改犯，刑满遣返。

海峡通行权。苏联允许日本商船可在根室 ，宗谷，津轻，对马自由行，但军舰不可以，日本反对。

军事。要求日本放弃美日军事同盟，日本说臣妾做不到呀！

以上分歧都可以谈下去，北方四岛却难以解决。

日本要求全部归还。

苏联则要求日本全部放弃，承认苏联主权。

谈了两个月，双方无法达成协议。马立克却在8月上旬，在非正式场合暗示苏联可以归还色丹，齿舞这两个靠近北海道的小岛。

松本第一时间请示了直接领导重光葵，重光外相训令松本，必须按原要求坚持下去。

苏联放出善意的目的是，还你两个岛，其它就不要再BB了。

9月13日，见日本不肯妥协，莫斯科态度突然恶化，回到原来立场。

重开谈判

日本内阁总辞职，鸠山第三次组阁。1956年1月17日，重开伦敦谈判。

日本要求苏联无条件归还国后，择捉，色丹，齿舞四岛，就是延续到今天的北方四岛。

马立克代表则表示，苏联会在和平条约签定生效后，归还色丹，齿舞，其它岛屿明确为苏联所有。

3月20日，谈判停止。

3月21日，苏联以保护鲑鱼，鳟鱼为由，禁止日本渔民到该海域作业。这样，日方不得不主动要求再次谈判。

5月14日，日本农业相河野一郎与苏方农业部长，最终谈妥，日方渔民可以在苏联监督下捕鱼。

苏方让步，缓解了鸠山内阁的国内政治压力。7月13日双方进入和约谈判。

谈判级别升为重光葵外相与苏联外长谢彼罗夫。

重光葵方案：

“齿舞，色丹在和平条约生效后，必须归后日本。日本不再坚持对择捉，国后两岛的主权要求，但是和约上不写明，而日本实质上承认归苏联所有。”

面对日本让步，谢彼罗夫请示苏共中央。赫鲁晓夫拒绝了这一提议，他要求两岛归还后，其它必须写清楚为苏联领土，不能以默认形式存在。

赫秃子很有远见，日本连《和平宪法》都要明里暗里去改，一纸不写明的和约，日本在拿稳两岛后，肯定还会折腾。

9月鸠山与重光商议后，觉得拿回两岛，明确其它，可以接受，决定亲赴莫斯科谈判。

这样，北岛四岛问题将在1957前得到解决。苏联占领四岛的依据是二战结果，并得到了美国的支持，当时作为红军出兵的条件。

苏联同意还二留二，也承担着相当大的压力，双方都可以接受。就在日俄即将达成协议的关键时刻，却被人强行打断。

美国插手

一直闷声不响的美国终于跳了出来。

9月7日，美国国务院向日本驻美大使谷之正递交备忘录，承认北方四岛全都是日本领土，坚持支持日本拿回四岛。

经过媒体报道后，全日本为美国的态度兴奋不已，民众并不知道从老毛子手里争回两岛何等不易，在舆论推动下，反而认为鸠山内阁出卖了日本利益。

同时美国国务卿杜勒斯在重光和松本途经伦敦时，威胁日本人：“如果日本接受苏联方案，美国将永远不归还冲绳群岛。”

1983年松本写下了回忆录《莫斯科上空的彩虹》，解密往事，揭露美国破坏谈判的行为。美国不承认，反证死无对证。

美国把当时日本逼到了绝境。拿两岛，国内政治上扛不住，要四岛，怎么做得到？

1956年10月19日，苏日建交，发表《日苏共同宣言》第九条：两国继续和约谈判，和约缔结后，归还两岛。

至此，和平条约与还岛正式挂钩，后来的问题都因此而起。

死结难解

安倍晋三想单独谈两岛问题，而普京要和平条约，因为《宣言》依然有效。

日本最接近北方四岛是在苏联解体后，那时俄国被民主了，经济休克，考虑过把岛屿打包卖给日本，三百亿美元左右就OK。但日本人没有抓住机会，后来，俄罗斯政要提出将四岛租借给日本管理99年，换取日本投资，“精明”的日本人也错过了。

最终叶利钦搁下了这个想法，卖掉阿拉斯加的教训不会不记得。

中国与苏修有一段时间势如水火，边境双方陈兵百万，80年代在北方四岛问题上，偏向日本，支持日本找莫斯科死磕。

苏联解体，画风一变，中俄背靠背，中国不可能再去支持日本。2011年2月15日，NHK报道，中国和俄罗斯准备共同开发北方四岛的渔业资源。

中国外交部表示不了解情况。半官方组织说是企业行为，经济合作，有什么大惊小怪的。俄外长拉夫罗夫则公开欢迎中国，韩国参于开发。深深刺痛了日本的小心灵，美国这时不管不问了。

日本最渴望的结果是既不影响美日同盟，又能单独谈下色丹，齿舞。

安倍缠着普京多年，就是为了达到这一目标，安倍在2016年将经济合作与领土问题脱钩，迎合了普京的想法。

2016年9月，在东方经济论坛上，安倍向普京表示出强烈合作意愿：

一，投资俄罗斯西伯利亚及远东地区一万亿日元。

二，日本企业参与当地基础设施建设。

三，提供贷款，帮助俄罗斯建设远东石油，天然气等工厂。

12月，普京访日，双方避而不谈还岛和缔约问题，只谈经济合作，努力维护正在升温的日俄关系。

然而，反对安倍的政治力量和舆论严厉批评安倍，说他营造的“日俄良好合作关系”是自欺欺人，如果这是真的，那么请敦促普京还岛。

俄罗斯则忙着择捉和国后两岛上修建220项军事设施，以断绝日本人发起军事偷袭的念头。

普京态度非常明确：

一，岛屿不可能以交易方式出卖。

二，历史问题，是日本战败的结果，俄罗斯本无谈判余地，但出于善意，同意谈判。

三，日本不要用经济合作来威胁俄罗斯，更不要跟着美国制裁俄罗斯。

为什么安倍对普京不死心？因为普京刚一上台时，曾答应过缔约之后归还齿舞和色丹两岛，也就是说，那时普京还是承认苏联方案。

但是，森喜朗首相认为普京好对付，说归还两岛之后，还要谈择捉和国后两岛的归还问题。结果森喜朗下台后，俄罗斯连两岛都不愿意谈及。

日俄矛盾尖锐，分歧巨大，但以俄罗斯目前国力，不是没有可能妥协。

普京这次把话说“死“，日本除了改变策略外，按老套路已经走不通。从地缘政治格局来说，普京拒绝了日本想将中国塑造成为日俄共同威胁的潜在意图。

日本在”北方四岛“问题上，隐藏着很深的战略考虑，安倍会继续努力改善日俄关系，决不会怒而交恶。

日本没有外交自主权，这是致命伤，美国从全球战略角度考虑，决不会允许日俄关系加深。特朗普上台后，安倍访问美国时，特朗普就明确告诉他，改善日俄关系需得到美国同意。

一味指望俄罗斯在其它地方压力下向日本妥协，相信金钱的力量，只能离目标越来越远。

方向错了，一切白费劲，废除《美日安保条约》才是正路，否则，狗狗永远是狗狗。