西部金融中心，成都还是重庆？_风闻

智博会之后，又一个顶级国际峰会——“中新金融国际峰会”将于11月在重庆举行。

此次峰会是中新两国政府联合发起，而且是首次举办，国家金融监管部门领导，新加坡及东盟国家央行领导，届时都将出席，规格不用多说。

还得注意，这是金融峰会，不是制造业峰会。一般情况下，如此高规格、高标准的峰会，通常是金融实力第一梯队的北京、上海、深圳的专属。

峰会花落重庆，一个很重要原因是，它是中新（重庆）战略性互联互通示范项目的产物。目前该项目已执行了三年，中新双方共签约135个务实合作项目，总金额逾219亿美元。所以峰会的完整名称是，中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融国际峰会。

此次峰会，包括中新（重庆）战略性互联互通示范项目，都位于“一带一路”的框架下，所以选在重庆开其实不奇怪。

换个角度看，重庆能召开高规格的国际金融峰会，一方面说明自身的金融基础不差，有良好的产业氛围，另一方面，也能借此提升金融业的竞争力。

如果中新金融国际峰会常态化落地重庆，未来西部的金融格局，是否会增加变数呢？重庆在与成都和西安的较量中，会不会多一个筹码？

**1.**西部金融业亟需补短板

金融的定位是服务于实体经济，金融兴则经济兴，金融活则经济活。所以在经济发达的京津冀、长三角和珠三角，分别诞生了北京、上海、深圳三大金融重镇。

金融业本身是很现代的产业，这方面西部地区的确整体发育不足，所以高规格的金融峰会很少会选在西部。

《2018中国区域金融运行报告》显示，截止2017年末，银行业机构网点数量，西部是6万个，东部是9.1万个；从业人员数量，西部是93.0万，东部是173.6万。

东西部的真正差距，还不是体现在银行网点这类金融基础设施的密度上。

东部地区的银行资产规模，占据了全国的58%，西部只有不到20%。此外，不论是本外币各项存款余额，还是社会融资规模，幅员辽阔的西部地区占比只都有20%上下。

说的直白点，西部缺钱，缺少足够的流动资金，来支撑实体经济的发展。

所以此次中新金融国际峰会目的很明确，就是“一带一路”，推进沿线国家和地区的资金互通。这个推进过程，当然需要西部各城市提升金融业的服务水平，完善融资渠道，降低融资成本。

**2.**西部金融中心，成都为何呼声最高

不管是面向西部争夺在“一带一路”中的话语权，还是地方经济发展打通找钱通道，西部三雄都有理由在金融业上全力比拼。

过去谈及西部的金融中心，呼声最高的向来是成都。这里诞生了第一张纸币，还诞生了西部第一家股份制公司，第一家城市商业银行，有金融业的历史积淀。

金融业高度国际化，而成都在西部对外开放上，也有国家层面的政策支持。《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》和《建设西部对外交往中心行动计划》两大文件，明确将成都的目标定位为，国际门户枢纽，内陆开放经济高地。

成都的这种优势，让它在各类金融指数排行中，能够引领西部城市。

像由英国智库“全球金融中心指数”中，成都在去年上榜后，排名再次上升，位居全球第79位。而在内地31个城市的“中国金融中心指数”评选中，成都也是全国第六。

其实，成都西部金融中心的战略目标，早就确定下来了——1993年，被国务院定位为西南地区金融中心；2010年，扩展到西部，定位是西部地区重要的金融中心。

今年上半年，为了将西部金融中心的名头落地，成都出台了《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》、《建设西部金融中心行动计划》，力争到2022年，全市金融业增加值达2500亿元。

在争夺西部金融主导权的过程中，成都的优势相当明显，至少目前来看，论声势，论政策支持力度，重庆和西安都要输上一截。

重庆和西安，该将金融中心的名头拱手相让吗？当然不会。有个背景不得不提，成都和西安对中新（重庆）战略性互联互通示范项目，都有过激烈的追逐，只不过最终花落重庆，重庆也摘得了中新金融国际峰会的举办权。

另外，金融中心的提法，重庆和西安都曾有过。比如西安年初表示，要打造“丝路国际金融中心”。重庆最开始的定位是“长江上游金融中心”，此后又提出“国内重要功能性金融中心”。

**3.**西部金融中心之争将更激烈

成都要建成西部金融中心，依旧得面临重庆和西安的挑战。

西安方面，由于可以辐射到西北，周围没有比较强劲的对手，建设区域性金融中心有先天优势；而重庆方面，此次峰会，无疑会提供加持，为成渝金融地位的竞争增添筹码。

谁是未来的西部金融中心，现在依旧很难说十分明朗。政策扶持的确很重要，但也很难凭空堆出个金融中心来。而且，成都目前的优势，也不是很明显，甚至整体数据落后于重庆。

比金融业的增加值，重庆2017年是1813.73亿，而成都是1604.3亿。

金融机构本外币各项存款余额，能够反映出一座城市的资金体量，以及金融业的深度。像北京和上海都超过了10万亿。2016年，成都的数据是3.26亿，重庆3.22亿，成都只是小幅度的领先，而且对比2011—2016年的5年增速，成都还要落后重庆。

如果要比较私募基金和上市公司数量，成都的确可以力压重庆，但像券商营业部数量，成都跟重庆也只能打个平手。

而且，重庆有一些其他优势，比如据“两江财经”梳理，重庆的贷款加权平均利率和贷款不良率，都要低于四川和陕西。另外，随着三峡人寿开业，重庆的保险总公司数量增至5家，也是西部最多。

成都要拿下西部金融中心的名号，相对于西安的优势，已经不小，但仍然没能和重庆拉开差距，面临的挑战依旧很大。对重庆来说，此次中新金融国际峰会提供了难得的追赶契机，未来的三角竞争，依旧会相当激烈。

当然，区域金融中心是不是只能有一个呢？其实也未必。比如深圳毗邻香港，但二者同样是金融业的重镇。各城市可以依据自身的定位来发展金融业，像杭州可以面向互联网行业，打造为互联网经济服务的特色金融，成都、重庆和西安，只要找准差异，也能形成多中心的金融竞争格局。