普京迎头打泼冷水 安倍外交陷入僵局_风闻

◆《日本新华侨报》记者  乔聚

剃头挑子——一头热。9月12日，俄罗斯总统普京向正在该国访问的日本首相安倍晋三提出了一个建议——2018年内无条件缔结《日俄和平条约》。显然，这个建议与将解决北方四岛归属问题作为签署和平条约前提的日本政府来说，是立场相悖；对于一直致力于解决北方四岛领土问题的日本首相安倍晋三来说，更是犹如晴天霹雳。两位首脑就有关日俄领土谈判的“新思路”达成共识已有2年时间。日本媒体指出，对于着眼于激烈变化的世界局势的俄罗斯总统普京来说，这次突然提出的建议反映出日本在其眼中价值的下降。

据了解，俄罗斯总统普京提出相关提议的地点和时机并非是在与日本首相安倍晋三的一对一的首脑会谈中，而是在远东符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上，是在出席圆桌会议的日本首相安倍晋三以及中国国家主席习近平等各国首脑都在场的情况下。

俄罗斯总统普京说：“应在年底前签署和平条约。不附加任何前提条件”。虽然普京解释说“这是刚想到的”，但日本媒体在分析了包括主持人会场进程安排等内容后，认为事先做好准备的可能性很大。

俄罗斯总统普京或许判断认为，一直强调与自己有私人关系、寻求接近俄罗斯的日本首相安倍晋三，不会让日俄关系恶化。普京表示，领土问题“对俄罗斯国民来说是严重而敏感的问题”、“期待有一天能够解决”，这些发言显然是给日本方面早日解决领土问题的预期迎头泼了一盆冷水。

 　 日本媒体认为，俄罗斯总统普京一直通过北方四岛谈判来拉拢日本，利用日本作为动摇日美同盟关系和对华平衡的棋子。2014年，俄罗斯通过武力合并乌克兰领土克里米亚半岛，与欧美的对立加深。在此背景下，俄罗斯总统普京为了打破七大工业国（G7）的团结而利用了日本。日本首相安倍晋三和阁僚屡次应邀访俄，由此向世界显示俄罗斯并不孤立，同时也成为牵制中国的手段。但是，这样的局势在最近2年里发生了明显的改变。

倡导“美国优先”的美国总统特朗普不顾与盟国的利益关系，持续展开独断行动，在贸易和安全保障方面对欧洲和日本施加压力，美国的同盟关系呈现出磕磕绊绊的局面。在欧洲，主张对俄和解的势力正在崛起。一直主导对俄制裁的德国总理默克尔也于8月自俄罗斯合并克里米亚以来首次邀请俄罗斯总统普京到德国举行双边会谈。彰显俄罗斯并不孤立的日本的作用已经被大大减弱。

日本媒体还指出，俄罗斯的对华战略也在悄悄发生改变。俄罗斯总统新闻发言人佩斯科夫在提及与论坛同一时期举行、中国也派兵力参加的大规模军事演习时，将中国称为“同盟国”。在经济实力上大幅落后于中国的俄罗斯此前担心自己变为中国的“次要伙伴”，寻求通过接近日本来保持平衡，但目前正逐步倒向中国。

目前，美国对俄经济制裁进一步加强，两国仍找不到修复关系的头绪。俄罗斯经济下行的压力不断加大，认为不得不依赖中国的声音在俄罗斯国内高涨起来。在作为战略项目的北冰洋开发方面，俄罗斯也开始摸索与中国合作。

成为欧美的制裁对象后，资金周转恶化的国营石油公司——俄罗斯石油公司（Rosneft）等在政权内部被称为“中国游说集团”的势力正在崛起。该公司董事长谢钦是俄罗斯仅次于普京的实力派人物。有观点认为，俄罗斯邀请中国参加军演，是有意在尝试通过主导安全保障来构建与中国对等的“同盟”关系。

这样看来，在世界秩序明显动摇的背景下，积极打造并且依赖“私人关系”的安倍外交正在陷入僵局。■