合作，将成为中日金融业界发展的大趋势_风闻

◆《人民日报海外版》日本月刊总编辑 蒋丰

    金秋9月，“亚金协东京金融高峰论坛”如约在位于东京六本木的君悦酒店举行。11日上午《人民日报海外版》日本月刊和《日本新华侨报》联袂采访了率团参会的亚洲金融合作协会秘书长杨再平先生。

下面是访谈摘要。 

“亚金协”应合作之需而诞生

    蒋丰：杨秘书长，您好。一位日本媒体记者对我说，“亚洲金融合作协会（简称“亚金协”）”看起来与“亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）”是比较相似的，这说明很多日本人还是不了解亚金协的。请您介绍一下“亚金协”这个组织的成立背景以及发展状况吧。

    杨再平：“亚金协”的成立背景可以回溯到2015年博鳌亚洲论坛。当时，中国国家主席习近平提出要搭建亚洲地区区域金融合作的平台。在2016年的博鳌亚洲论坛上，中国政府总理李克强将这个设想具体化，倡议筹建“亚金协”。当年3月25日，亚洲金融合作协会发起会议在海口召开。来自亚洲、欧洲、美洲等12个国家和地区的38家发起机构的代表参加会议，共同商讨“亚金协”成立事宜并达成共识。当时，与会者觉得金融合作很有必要。我们这个协会要特别加上“合作”两个字，这样就与一般的协会不一样。到2017年5月11日，亚洲金融合作协会成立工作会议在北京召开。来自亚洲、美洲、欧洲、非洲、大洋洲五大洲25个国家和地区的95家会员机构代表出席了会议。这里面有4家日本金融机构。

我想说的是，在亚洲金融合作协会的发起会议上，就有日本金融机构参加。当时也有日本媒体把它与“亚投行”相提并论，日本官方持谨慎态度，并不积极支持日本金融机构加入。但是，一些日本金融机构觉得不能失去良机，需要推动金融的跨国界合作，他们提出一个折衷方案，以自己的中国子公司的名义加入。他们也因此成为发起机构，成为“亚金协”的第一批会员。

    现在，“亚金协”已经成立一年了。很多活动日本方面都是积极参加的。我们的协会的宗旨叫做“联通合作，共治共享”。我们致力于搭建合作平台，促进金融资源整合，同时也努力防范金融风险，维护金融稳定。

    9月10日，“亚金协”在东京举行了理事会，决定了四件大事：第一、新增了8家会员，从而使会员由原来的109家增加到117家；第二，成立亚洲金融智库；第三，成立包括“一带一路”、普惠金融、交易金融、绿色金融、财富管理、金融科技等8个专业委员会；第四，尽快增加一批理事单位。 

东京金融高峰论坛的六大亮点

    蒋丰：9月10日，亚洲金融合作协会主办的东京金融高峰论坛结束了。您认为这次论坛最大的收获是什么？或者说这次论坛最大的亮点是什么？

    杨再平：我个人认为，这次论坛至少有六大亮点：第一个亮点，本次高峰论坛是在日本这样一个发达的经济体举行的。日本现在是世界第三大经济体，东京则是老牌的国际金融中心，所以“亚金协”作为金融类的国际非政府组织，它的年度总论坛能够放在这里举行，应该说是一个亮点。

第二个亮点，日本方面的积极配合。尽管日本官方依然有顾虑，但加入“亚金协”的4家日本机构还是积极努力进行筹办的。高峰论坛期间，日本自民党籍众议院议员小田原洁、公明党籍参议院议员西田实仁到会讲演，日本100多家金融机构、企业代表与会，都是令人感动的。

第三个亮点，高峰论坛发言者的层级较高。我大略统计了一下，这次在主论坛发言的有17人，在两个分论坛发言的有16人，总共有33人。从发言者级别来看，都是主要金融机构的副行级以上，有的还是行长。当然还有中国银监会的领导。

     第四个亮点，本次高峰论坛的主题为国际金融界普遍高度关注的热点，大家围绕着金融创新与风险管控以及绿色金融等问题进行讨论，这都是最前沿的国际金融热点问题。

第五个亮点，这次高峰论坛既提出了高屋建瓴的观点，具有前瞻性，也推出了很接地气的最佳实践，比如金融科技的运用等。

    第六个亮点，本次高峰论坛进一步强化了与会者“金融要合作”的共识。 

中国防范金融风险攻坚战的意义

    蒋丰：我们转换一个话题。中共十九大以后，正在集中精力进行“三大攻坚战”，这里面第一个就是防范与化解金融风险的攻坚战。中国为什么要进行防范与化解金融风险的攻坚战？这种攻坚战对于中国乃至于世界的意义是什么？

    杨再平：首先，中国的经济发展可以说进入了一个非常关键的阶段。按照世界银行的标准，中国人年均收入将达到9000美元的水平。

人均收入水平上升，就要求产业结构、消费结构跟着发展变化，更要求在国际产业链价值链的位置有跳跃式提升，否则就很难继续高中速发展。这又被称为“中等收入陷阱”阶段。要跨越这个阶段，难度非常大，概率非常低。很多国家到了这个水平以后就是跨不过去。其中一个重要原因就是没有新的产业支撑，没有高端产业的支持。大家都知道，高端产业背后是来自科学技术支持的产业转型升级。像我们中国这样的一个大国，如果没有大批量自己原创的高新科技，买别人不卖，引进拿来日益困难，就很难继续高中速发展。

    当前，中国经济存在的一些问题，已经影响到金融。经济下行压力增大，相应的金融风险也随之暴露。比如说，我们的不良债率有所反弹，金融领域本身存在一些乱象。在这样的背景下，我们必须加强风险管控，维护金融安全。

    现在，美国对中国发动了贸易战，准确的说，是一场经济战。特朗普的真正意图不在于贸易平衡。因为追求贸易平衡是让对方多买自己的东西。但是，美国不愿意把中国需求的好东西卖给中国，它担心中国发展过快。这些也会给中国带来一些压力。

中国经济金融已与世界经济金融融为一体。所以，中国管控金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线，既是维护国家经济金融安全，也有利于维护全球经济金融安全，一如上世纪末我们作为负责任的大国，守住人民币不贬值，而成为稳定亚洲乃至全球经济金融的锚一样。 

中日两国应携手并行建设“一带一路”

    蒋丰：您怎么看近年来中日两国的金融合作？您认为中日两国金融方面未来在“一带一路”上的合作前景是什么？

    杨再平：首先我觉得中日两国经济具有互补性，两大经济体之间的贸易始终是客观需求的，这种状况无法改变。从近年来的中日金融合作来看，也已经形成你中有我，我中有你的状态。刚才我提到日本一些金融机构非常愿意加入到“亚金协”中来，就是因为他们不愿意失去中国市场，同时看好在中国发展的机会。

    说到“一带一路”，我想说，现在美国人看起来好像要公开反对，但实际上他们很早也尝试过推动类似概念的地缘经济构想。我记得美国国务卿希拉里2011年就明确提出要搞“新丝路经济”，要把阿富汗纳入进来。其他如哈萨克斯坦、阿联酋等“一带一路”沿线国家，也不约而同的提出过这一地缘经济概念。这表明，“一带一路”是人类共同的历史遗产，是至今仍有价值的人类共同的正资产，更是当今世界的现实客观需要。现在，“一带一路”沿线有100多个国家，其中有七、八十个国家与中国签订了共同建设的协议。有美国智库也肯定“一带一路”为新型经济全球化。因此，“一带一路”并非中国独有，而是包括美国在内的世界许多国家不约而同共同推动、积极参与建设的新型全球化地缘经济架构。

    在“一带一路”建设上，我想对日本说，“一带一路”足够长、足够宽，能够容纳包括日本在内的许多国家及地区的经济列车运行，在造福沿线乃至全球人民。这对中国和日本来说都是重大机会。

    “一带一路”建设发展既是沿线乃至全球各国及地区人民的的巨大需求，当然也包含许多重大投资及商业机会，实现其利好多边多方的巨大潜在红利，不是中国一国所能包揽的，中日两国应该携起手来，在“一带一路”这一新型全球化经济空间共同合作。我坚信，那里绝非你有我无、你多我少的“零和游戏”，而是可以双赢多赢的。这方面，中日两国金融合作应当而且也已经先行。以“联通合作、共治共享”为宗旨而作为金融合作平台的亚金协，愿在这方面发挥更积极作用。

推动生态蜂业成为普惠金融项目

    蒋丰：今年4月，“亚金协”普惠问题的专家顾问、中国质量万里行生态蜂业委员会主委恽铭庆曾来日本考察，日本农林省副大臣以及日本互联网协会会长都与他做过交流。您认为今后“亚金协”在普惠金融方面会有哪些新的举措呢？

    杨再平：推动普惠金融，将是“亚金协”的重点工作之一。这次高峰论坛期间，“亚金协”举办了理事会，决定成立8个专业委员会，其中一个就是普惠金融的专业委员会。

    中国质量万里行生态蜂业委员会推动的养蜂事业，在环境上有利于中国“绿水青山”生态的维护和发展，在产品上有利于“健康中国”的构建，同时它可以融入中国“精准扶贫”攻坚战中，更可以为“一带一路”打造经济建设的新的公共产品。因此，我们想把这个养蜂项目作为普惠金融的一个项目，用金融来渗透、支撑，不仅要把它做出质量来，更要把它做大做强，推助它成为一个新兴产业。 

采访后记：采访结束时，记者得到杨再平秘书长的新著——中国金融出版社出版的《超越贸易战》。这部著作着眼于诡谲多变的世界各主要经济体之间的贸易争端与摩擦，不仅有跟踪观察的梳理，更有“超越”的建议。在当前的情势下，这部著作既有利于“读懂中国”，也有利于“读懂世界”，值得推介。■