特朗普缺席APEC 印太战略画大饼?_风闻
专业批发美国洗衣粉-放大头像看就知道谁牛批2018-09-07 11:08
前几天,美国白宫突然宣布特朗普将缺席今年11月的APEC峰会、美国-东协峰会及东亚峰会,并改派副总统彭斯代替出席,让印太国家质疑牵制「一带一路」的「印太战略」,还撑得下去吗?
美中在印太地区政治目标的冲突,是两国进行战略竞逐关键促动因素。特朗普政府规画在印太地区强化军事部署,以确保当美中关系恶化时,美国仍然可以压制中国威胁。尽管中国在10年间将改变军力动态平衡,但特朗普政府的「印太战略」若能吸引多数印太国家成为伙伴,美国还是可能赢得区域优势地位。
花大钱抗一带一路
《华尔街日报》报导指出,特朗普政府将在国会同意拨款后,设置「美国国际金融开发公司」,每年投入600亿美元扩大海外投资基础建设案,准备与中国的「一带一路」抗衡。美国国务卿蓬佩奥8月初在东协外长会议还推销「印太倡议」,提供1.13亿美元促进东南亚发展数位经济市场,并推出3亿美元「东协新安全种子基金」,敦促东协在人道救援暨灾难救助、网路安全,以及海上安全等领域採取联合措施,以达到巩固盟邦并分担成本目标。
同时,美国决定把F-35战机的印太地区维修基地设在日本,鼓励日本在印太地区领导军工联盟,让日本在解除武器技术出口限制后,在南亚与东协进行军事科技合作。另美国与菲律宾、澳洲、印度等国,分别签署《提升国防合作协议》,执行美军在印太地区轮调驻防制度,并规划把越南、
印尼纳入「美军印太司令部」联合军演。
近来美国不断增强牵制中国姿态与动作。国务卿蓬佩奥强调中国已经是头号竞争对手,也是未来国安战略大难题;国防部长马蒂斯则向日、韩、菲、泰、澳洲等盟国及东协国家承诺,将致力应对中国扩张威胁与压力。9月6日美国与印度在新德里举行外交国防首长「2+2」会议,意图搞定以美、日、澳洲,以及印度等4国合作为主轴的「印太战略」架构。但是美国强烈反对印度引进俄罗斯S-400防空飞弹,并对莫迪总理与习近平主席今年6月初「武汉会谈」协议内容有疑虑,恐为美印「2+2」会议破局埋下伏笔。
特朗普的国安团队曾经强调,美国在印太地区若无政治、军事影响力,经贸商业利益也将不保,美军必须加强与印太国家合作,拉拢印太国家牵制中国日渐提升的地区和国际影响力。
「一带一路」将成为美国战略目标。
美国防部主管东亚安全助理部长薛瑞福日昨还表示,美国虽寻求与中国建立正面、以结果为导向的军事关系,但美国也会在必要时与中国对抗竞争;东协国家虽不愿在美中选边,但在中国日益严重的国家经济掠夺下,这个选择不是哪一个阵营,而是两种不同的愿景,也是伙伴与独霸的选择。薛瑞福强调在国会预算支持下,特朗普政府有充足资源与新方法,维持在印太地区领导地位,因此建构「印太战略」是可行策略;美国亦将强化日本、澳洲、印度、东协国家,以及台湾在印太地区合作角色。
特朗普打脸薛瑞福
不过,白宫发言人突然宣布总统特朗普将缺席11月APEC峰会,前往法国巴黎参加活动并访问爱尔兰,这种「弃亚亲欧」态度已让印太国家心生疑虑,将对特朗普落实「印太战略」决心有所保留。同时,特朗普片面宣布缺席APEC峰会,显露对印太地区的不够重视,无异打脸薛瑞福强力推销的「印太战略」。