酸中国公民具备科学素质比例达到8.47%的，先了解一下背景_风闻

9月6日，中国科协科学技术普及部部长白希在相关发布会上表示，最新的第十次中国公民科学素质调查发现，截至2018年，我国具备科学素质的公民比例达8.47%，比2015年第九次调查提高了2.27%（6.2%），其中城乡之间、人群之间的科学素质差距正在减少。

该消息经媒体报道后，引起大家的热议。

但是很多人对于这个“科学素质”的含义并不了解，也不清楚达到8.47%的比例究竟是个什么概念，甚至有人觉得这是不是在骗科研经费。

科学素质（Scientific Literacy）概念原是舶来品，我国已经实现了科学素质概念的本土化。根据《全民科学素质行动计划纲要(2006－2010－2020年)》对科学素质的定义：科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。

简要地讲，科学素质指的是“四科两能力”。

2016年3月，国务院办公厅印发《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》，对“十三五”期间我国公民科学素质实现跨越提升作出总体部署，首次提出**到2020年底具有科学素质的公民比例要达到10%的目标。**公民科学素质水平是决定国家整体素质的重要指标，至少10%的公民具备科学素质是一个国家成为创新型国家的重要节点。

同年4月18日，科技部、中宣部联合印发了《中国公民科学素质基准》 。

本次制订的《中国公民科学素质基准》提出了26条基准、132个基准点，其中许多与人们的日常生活息息相关，如环保、健康、急救、灾害防御和事故救援等。《基准》也涵盖了一些最关键的科学素养，如要求公民具有基本的科学精神，了解科学技术研究的基本过程、掌握获取知识或信息的科学方法等。

这一基准将为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导，适用范围为18周岁以上，具有行为能力的中华人民共和国公民。

测评时从132个基准点中随机选取50个基准点进行考察，50个基准点需覆盖全部26条基准。根据每条基准点设计题目，形成调查题库。测评时，从500道题库中随机选取50道题目（必须覆盖26条基准）进行测试，形式为判断题或选择题，每题2分。正确率达到60%视为具备基本科学素质。

这26条基准包括：

随便附上几个基准点，大家感受一下：

掌握基本的数学运算和逻辑思维能力。

39）掌握加、减、乘、除四则运算，能借助数量的计算或估算来处理日常生活和工作中的问题。

40）掌握米、千克、秒等基本国际计量单位及其与常用计量单位的换算。

41）掌握概率的基本知识，并能用概率知识解决实际问题。

42）能根据统计数据和图表进行相关分析，做出判断。

43）具有一定的逻辑思维的能力，掌握基本的逻辑推理方法。

44）知道自然界存在着必然现象和偶然现象，解决问题讲究规律性，避免盲目性。

……

了解基本的天文知识：

59）知道地球是太阳系中的一颗行星，太阳是银河系内的一颗恒星，宇宙由大量星系构成的；了解“宇宙大爆炸”理论。

60）知道地球自西向东自转一周为一日，形成昼夜交替；地球绕太阳公转一周为一年，形成四季更迭；月球绕地球公转一周为一月，伴有月圆月缺。

61）能够识别北斗七星，了解日食月食、彗星流星等天文现象。

当时，这份《基准》一出，同样是引起了大家的热议。

中国科学院国家天文台陈学雷等八名科学家联名质疑这份《基准》，他们认为某些条目存在错误或不准确、不严谨之处；某些说法本身存在很大争议，远非学术界的共识，甚至与现代科学认识有明显的冲突；有些内容是日常生产、生活应该具备的常识或技能，但其中许多内容与一般所说的科学并没有直接的关系，似不宜全部纳入科学素养。（戳这里看全文）

例如，60）知道地球自西向东自转一周为一日，形成昼夜交替；地球绕太阳公转一周为一年，形成四季更迭；月球绕地球公转一周为一月，伴有月圆月缺。

联名书中认为，这一条的表述非常容易造成误解。“地球绕太阳公转一周为一年”，但造成四季更迭的是公转过程中太阳相对于地球自转轴角度的变化，而非公转本身。“月球绕地球公转一周为一月”，这里的“月”是指阴历的月，与现代通行的公历的月是不同的。这些在科普宣传中如果不加以说明，很容易造成误解。

另外，也有清华教授刘立认为应该放弃“科学素质”的提法，改称为“科学文化素质”，将相关的人文社会科学内容包含其中。

搁置这些争议不提，《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》要求，各地各有关部门要将公民科学素质建设相关任务纳入工作规划和计划，加大政策支持，加大投入保障，加强督促检查，推动各项工作任务落到实处。

根据公开媒体报道，2017年4月，受陕西省科技厅委托，由朱晓彧主编，陕西师范大学出版总社出版的《陕西省公民科学素质基本读本》正式出版。该《读本》以《中国公民科学素质基准》为提纲，涵盖其26条基准的132个基准点，并结合陕西地方区域经济发展特点，增加了陕西自然条件、灾害发生预防和区域人文科技发展等内容，分为认识世界、认识科学、科学与生活、科学与生产、科学与自然和科学与创新6辑。

在昨天的新闻发布会上，中国科协党组副书记、副主席、书记处书记徐延豪还表示，从2005年的百分之一点几，2010年的3.27％，2015年的6.2％，到今年的8.47％，我国公民的科学素质提升工作进步显著，“十三五”规划要求的在2020年底达到10％的目标应能实现。

中国科协党组书记、常务副主席，书记处第一书记怀进鹏坦言，8.47％是从研究、测比角度来看中国发展，从这个角度可以看到我国和周边、和国际处于一个什么情况。但同时，数据中还有一些不平衡、不充分的情况，特别是如何对边远欠发达地区更有效地探索新的科学普及方法、提高科学素质，是一项很有挑战性的工作。

“推进公民素质提高，弘扬科学精神、传播科学方法是最重要的，能让更多人具备科学精神、掌握更好的科学方法，同时对消除迷信和谣言方面能有自然的觉悟，是一个长期过程。下一步，我们将进一步努力缩小差距，力争尽快赶上世界先进水平。”怀进鹏表示。

记者从发布会上还获悉：9月17日至19日，首届世界公众科学素质促进大会将在北京举行，大会以“公众科学素质与人类命运共同体”为主题，将通过高峰论坛、高端对话、系列分论坛等形式，与联合国有关机构和重要国际科技组织开展对话与合作。

世界公众科学素质促进大会期间还将举办中国的科学节——全国科普日。这是世界上参与人数最多的科普活动，通过全国科技工作者和地方组织的共同努力，届时将有1.8万多项活动，参与人数预计创新高。

从这些报道都可以看得出来，提升公民科学素质的事情，从来都是国家层面的事情，与骗不骗科研经费无关。非要揪着“至少10%的公民具备科学素质是一个国家成为创新型国家的重要节点”这一点谈，我们国家在前沿领域的创新能力如何如何更是妄自菲薄。创新型国家的衡量是多维度的，全民的科学素质只是其中的一个维度，又不是决定因素。

既不能贸然切断全民的科学素质与创新之间的关系，也不应该否认提升全民的科学素质于创新无益。如果是没有作用的话，只是把创新理解狭隘化而已。如何理解二者之间的关系呢？一言以蔽之，科技创新和科学普及是实现创新发展的两翼，缺一不可。

根据有关统计，30多个科技先进国家在迈入创新型国家行列时，其具备科学素质的公民比例均超过了10%。科学素质既是人全面发展的必然要求，也是一个国家、一个民族乃至一个地区文明程度的重要标志。一个国家或地区的公众科学素质水平，既构成了其文化的根基和底蕴，也决定发展现状并影响未来。

（完）