令人震惊的资本渗透甚至要绑架国家立法_风闻

令人震惊的资本渗透甚至要绑架国家立法：电商法四审通过，电商平台连带责任→相应的补充责任→相应责任，“平台经营者”的责任竟越来越轻

2018-09-03 09:48•    作者：  郭意言 

     电商平台经营者竟然能够代表自己将国家立法修改条款有利于自身，消费者如何抗拒？当资本和法律党相勾结，又收买一些党政领导干部、立法者等为其充当打手，并得到体制内某些人支持的时候，人民的利益谁来捍卫？我们不知道，那些投赞成票的全国人大常委会委员们不知道怎么想的，为什么国家立法要被资本大佬强行干涉甚至几乎被绑架？但我们要强调的是，新时代的全面依法治国只能是社会主义的依法治国，我们要建设的是社会主义法治国家，必须坚持党的领导，必须坚持以人民为中心，这些话必须落到实处！期待电商法事件暴露出来的问题能够引起中央高度重视并坚决纠错！据媒体报道，8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议以167票赞成，1票反对，3票弃权，表决通过了电子商务法（简称电商法）。电商法第38条也被称为电商平台责任条款，其中的第二款，三审稿规定，“对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法与该平台内经营者承担连带责任。”但是四审稿竟然将上述连带责任修改为“补充责任”，即“对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法与该平台内经营者承担补充责任。”对此，全国人大常委会委员尹中卿是这么解释的：“别看就是两个字，但是从连带责任到相应的补充责任，到相应责任，这中间就体现了博弈。因为开始是‘平台经营者’提出来他们认为连带责任太严了，但是改成相应的补充责任又太轻了。最后在定稿的时候改为了‘相应的责任’，这就比较平衡了”。

对于如上连带责任变为补充责任，一些有正义感的全国人大常委会委员实在看不下去了。分组审议时，徐显明、蔡昉等全国人大常委会委员都提出了不同看法，认为“开倒车”。尹中卿也表示：“第38条第二款，对于关系消费者生命安全的商品或者服务，如果造成消费者损失的，电商平台消费者到底应该承担什么样的责任?原来写的是连带责任，这次提交的草案(四审稿)又改为了相应的补充责任，我作为常委委员，我都不赞成，为什么？因为怎么能叫‘相应的补充责任’呢?但是大家提了意见之后，最后又把它改为了‘相应的责任’，把“补充”去掉了。”但令人不解的是，这么明显的问题存在，又有全国人大常委会委员提出质疑，电商法却依然表决通过了，并且是以167票赞成、1票反对、3票弃权的高票通过的！

在修法过程中，被认为代表消费者利益的中国消费者协会却被晾在了一边！与此形成鲜明对比的是，资本大佬深度介入！对此，中国消费者协会相关负责人接受媒体采访时指出，这一改动将很大程度上减轻电商平台的责任，不仅不能与《侵权责任法》的规定相一致，还可能与《食品安全法》相冲突。《电#商#法》（草案）第四稿在提交全国人大审议前，并未征询中国消费者协会的意见。然而，某些资本大佬却受邀……面对这一切，我们不禁感到悲哀，而且感到可怕！

太令人震惊了，电商平台经营者竟然能够代表自己将国家立法修改条款有利于自身，消费者如何抗拒？当资本和法律党相勾结，又收买一些党政领导干部、立法者等为其充当打手，并得到体制内某些人支持的时候，人民的利益谁来捍卫？我们不知道，那些投赞成票的全国人大常委会委员们不知道怎么想的，为什么国家立法要被资本大佬强行干涉甚至几乎被绑架？但我们要强调的是，新时代的全面依法治国只能是社会主义的依法治国，我们要建设的是社会主义法治国家，必须坚持党的领导，必须坚持以人民为中心，这些话必须落到实处！期待电商法事件暴露出来的问题能够引起中央高度重视并坚决纠错！

【郭意言，中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心常务理事。】