美墨新协议达成后_风闻
奔奔爱奋斗-2018-08-29 08:47
美墨达成新协议之后
自上世纪90年代以来,墨西哥经济保持着稳定的增长,但发展极不均衡,44%的人口仍然生活在贫困线以下。在汽车制造业方面,双方规定每辆汽车的40%~45%必须由人工生产,人工费用每小时至少16美元。该条款旨在阻止企业在劳动力廉价的墨西哥建设工厂。 美墨两国一直在试图解决从汽车到能源等方面的关键分歧。其中,汽车制造业的就业问题是两国僵持不下的最大议题之一。特朗普一直希望新协定能够促进美国制造业及其就业。美国上周同意对现有工厂生产的汽车维持2.5%的关税,但是将对新建工厂生产的汽车增税。 此外,美国还表示,该协议将持续16年,双方还同意每6年审查一次贸易协定。
美墨贸易协定与Nafta的主要区别
1.汽车零部件原产地规则改变
汽车是美墨之间690亿贸易逆差的主要来源,也是美墨双边贸易谈判中最重要的部分。此前特朗普曾表示,Nafta协议对美国工人来说是“灾难”。
据美国的一份简报称,新协议要求一台整车中75%的汽车零部件须在美国或墨西哥制造;而Nafta原产地规则所规定的最低比例为62.5%。
新协议还规定,40%至45%的汽车零部件必须由时薪至少16美元的工人制造,意在提高对高薪工人的雇佣,同时让汽车生产商将就业岗位留在美国,放弃雇佣墨西哥廉价劳工的想法。
2.知识产权保护
由于Nafta条款的签订时间早于美国互联网巨头的崛起,因此许多关于如何在数字时代处理版权的条款并没有包括在内。而美墨新贸易协定中,将加强对美国知识产权持有者的保护,同时允许为无意中发布盗版信息的互联网服务提供商提供“安全港”(safe harbors)。
此外,美国与墨西哥的贸易协议还为尖端药物生产商提供10年的数据保护。
3.争端解决机制的变化
墨西哥同意取消原Nafta协定中的某些反倾销案争端解决小组,而此前加拿大则坚持设立争端解决小组。这一变化,可能让加拿大的谈判处境变得更为复杂。
4.劳工权利
根据新协议,墨西哥承诺采取“具体立法行动”来承认工人集体谈判的权利。据美国方面称,美墨双方同意为劳工和环境创建单独的章节;而Nafta并不涵盖协议主体中的这些内容。
5.酒精饮料
新协议中,双方在酒精饮料方面达成了和解。美国将继续承认龙舌兰酒(Tequila)和梅斯卡尔(Mezcal)作为墨西哥独有的产品,而墨西哥将继续承认美国的波旁和田纳西威士忌。据美国贸易代表办公室称,墨西哥同意不限制以某些名字标注的美国奶酪的市场准入资格。
6.日落条款松动
美国去年曾给Nafta提出一项“日落条款”,该条款规定若签字方没有就协定的延期达成协议,那么协定就会在5年后自动终止;反之,协议将继续有效。此前,墨西哥和加拿大对这一条款表示拒绝,认为其设定期限将给企业的投资带来不确定性,损害企业的长期投资行为。
不过,在最新达成的美墨协议中,美国在一定程度上放宽了该条款的要求。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,墨西哥方面同意每六年审查一次双边贸易协议,如果问题无法解决,该协议可在审查之后的十年终止。如果其中一方拒绝续约,则年度审查的机制将生效,以解决问题。
也就是说,美国和墨西哥双边贸易协定的期限为16年,每六年评估一次,并可根据评估结果将协议期限延长16年。
考虑到美墨经济体量和发展程度的巨大差异,但是新协议并没有体现美国对墨西哥的照顾,反而很大程度体现了墨西哥经济对美国经济的补贴,所以该协议达成后,对墨西哥经济将造成巨大无可弥补的损失,新上任的墨西哥政府面对美国巨大的压力选择抛弃了自己的人民,墨西哥完蛋了。