日媒:联合国会费分摊比例虽然下降了,但联合国工作的日本人创新高_风闻
b卡b刷拉卡-2018-08-16 13:45
日媒称,联合国会费分摊比例中国将超越日本升至第二位。
据日本《每日新闻》8月15日报道,联合国8月14日公布了2019年至2021年各国会费分摊比例预算。中国的分摊比例排名超过日本,升至第二位。而在维和行动预算的分摊比例方面,日本在2016年就已经被中国赶超。可以说,在预算方面日本的存在感不断降低已经是不争的事实。这也让日本谋求“入常”的形势更加严峻。
根据联合国的最新报告,现在日本和中国的分摊比例分别为9.68%和7.92%。而在下一次的预算中,中国以12.01%的比例超过日本的8.56%。中国经济实力超越日本的情况得到了反映。另外,最大的资金捐献国美国,与本期估算数据保持一致,仍为22%。
联合国会费的分摊比例将根据最新的试算结果,经由联合国成员国谈判讨论之后,最终在2018年底正式确定。

位于纽约的联合国总部(2018年5月2日摄)。新华社记者 李木子 摄
据了解,联合国会费的分摊比例通常是根据各国国内生产总值等经济指标确定的,每3年修改一次。发达国家分摊得更多,发展中国家则予以减轻。今年,日本的会费约为2.35亿美元。
日本的分摊比例在1956年加入联合国时不到2%,后通过经济增长,于上个世纪80年代超越前苏联,常年稳居世界第二位。2000年,日本的分摊比例超过20%,达到峰值,其遂不断以经济规模和财政贡献等为由申请成为常任理事国,但近年来则因经济低迷导致分摊比例有所下滑。

观察者网专栏作者马前卒此前发文称,联合国会费不仅是义务,也会带来一些权益。比如,联合国秘书处的国际公务员职位数量就与会员国缴纳的会费额成正比,会费大国也可以从联合国采购和服务中获利。也有国家故意曲解会费带来的权益,比如日本一度将承担世界第二多的联合国会费作为成为联合国安理会常任理事国的当然理由。
到本世纪初,日本争取成为常任理事国的企图失败之前,在各种国际场合都反复强调自己所承担的联合国会费数额巨大,以此来表明自己应该承担更多的“国际政治责任”的正当性。
值得一提的是,据日本经济新闻7月6日报道,日本外务省最新发布的截至2017年底的统计数据显示,包括专家和官员在内,联合国里的日本职员已经达到934人,创下历史新高。由于此举可提高日本在联合国的影响力,日本政府也在积极促进。

日本政府曾经提出过“到2025年使联合国机构的日本职员达到1000人”的目标。过去20年里,日本职员中的专家和官员数量都呈不断增加的趋势,与10年前相比增加了约180人。一位不具名的日本外务省高层官员表示,“按照这个趋势下去,可以完成目标”。
“首先得雇日本人,不然就减你们预算。”日本外相河野太郎也曾反复向联合国官员这样强调。
日经新闻认为,这样做的好处之一是,在联合国决策时很容易反映日本的想法。例如,国际原子能机构(IAEA)秘书长天野之弥,联合国副秘书长、裁军事务高级代表中满泉,都是裁军和防止核扩散的国际性人才。而在朝鲜半岛无核化及全球核裁军等国际安全事件中,这些机构的作用也不容小觑。

相比之下,联合国中的中国雇员人数较少,甚至不及日本,与中国的国际地位与实力并不相称。
不过近年来,中国对于向联合国等国际组织输送中国人才的重视程度也逐渐增加。2017年4月,北京外国语大学正式成立了国际组织学院,以培养兼具国际视野与中国情怀、通晓国际规则,精通两种以上联合国工作语言。2017年5月,清华大学也举办了第一届“国际组织人才训练营”,力求以训练营方式培训和储备一批具有国际化工作能力和全球领导力的青年人才。
(综合:参考消息网、观察者网、国搜头条等)