金灿荣：中国人民解放军就是要建设成为世界一流军队_风闻

下面我们来讲讲未来的政策走向，根据我对报告本身的阅读，我推算咱们未来政策走向,**第一个政治上是要收紧的。**十九大报告反复的提全面从严治党，我统计大概有29次，在报告不同的角度出现了29次。中共是法定的执政党，是国家的主要领导力量。 这个力量，习主席强调一定永恒的执政党要健康。怎么健康？全面从严治党，这是一个信号，党要求全面从严治理。

全面从严治理完了以后，党要领导一切。在报告里面，习主席讲的未来工作的14个方略，它的第一点就是坚持党对一切工作的领导，这个可是跟30年来不一样。这30年一直强调党政分开，现在强调党领导一切。

那么现在结果已经出来了，所有的外企里面都要建中共的党委。微信上有一条消息出来了，德国工业协会已经提抗议了，我们要在宝马建立中共党委。德国人气坏了，但是德国人威胁说你这么干，我们就退出。中国说我们是最大的世界市场，你爱退不退，它们估计还得接受中国领导。最后还有一个就是怎么领导。

我先从严治党，然后领导一切，那我怎么领导呢？伟大斗争，包括讲的“四个伟大”，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，核心是伟大斗争。这个在胡总时候，是叫社会和谐、和谐社会、和谐世界。习主席说，老子斗争，你们看着办吧！**这三个串起来，全面从严治党，党领导一切，伟大斗争，这就是未来的政治走向。**信号其实是非常明确，对吧？你看不懂是你的事儿，政治要收紧。

下面就是经济，经济发展是会搞活的，这跟那个政治信号又不一样。 **经济是要放开，搞活的。**那个经济上习主席提出强调贯彻新的发展理念，建设现代经济体系。我个人理解，现在经济体系肯定包括市场经济，肯定包括开放，肯定包括现代管理。你没有市场，没有开放，没有现代化的管理，你怎么叫现代经济呢？所以我理解，你既然要市场、要开放、要现代管理，那经济上就要放活，这是经济上的一个讯号。

所以给大家建议，如果你是公务员，你是像我这样教育的、艺术的、新闻的，还有学术界，比如社科院搞理论研究的，政治上讯号要听懂，要老实一点。吃饭的时候不要录像，最好别乱说话，像毕福剑那样，乱说话不能录像，否则你也没工作了。这是政治上，我觉得信号应该是很清楚了是吧？政治上收紧，所以有几块是会受影响的。

公务员肯定是要有规矩，然后教育界、学术界、艺术界、媒体界都得守规矩，这个是讯号。但是经济上是反的，经济上要放活，要“撸起袖子加油干”。我个人推算，经济会好起来，关键就是地方政府现在干劲又回来了。过去五年是不是地方政府普遍的有一种不作为的情况？中纪委的网站把这个不作为说的很重，叫庸政、懒政、怠政、懈政，我们中立一点就是说比较普遍的不作为。

现在是“门好进，脸好看，坚决不干”，这是过去五年的情况，这导致一个什么后果？导致中国经济发展有一个轮子熄火了，咱们中国经济增长30多年非常不错，被公认为世界经济奇迹。这有很多原因，其中有一个体制上的原因，就是咱们中国经济是“双轮驱动”，一个市场、一个地方，美国和欧洲只有一个轮子，就市场。咱们是两个轮子，中国人有市场天赋的，特别是长三角、珠三角和长江中游这一带人特棒，你只要给他市场的土壤，他就会抓住机会发财。**所以中国有市场后，再加上地方政府很有效的干预，这就形成了中国的双轮驱动，而美国是单轮的。真正的世界大国就中美俄三家。从经济上讲，中国最厉害，是双轮的，美国一个轮子，俄罗斯没轮子。**俄国我去过，俄国人就不会搞市场经济。它年龄短，它国家的年龄就几百岁，我们几千岁。

附带讲以前中苏论战的时候，我们现代理论水平不如俄罗斯。俄罗斯那个时候讲话一套一套比我们有道理，我们就是“九评”。《人民日报》九评你现在去看。就像现在朝中社，评论是骂人的，没什么道理的，所以实际上在国际舆论上对我们挺不利的。讲来讲去，我们俩很穷的样子。那个时候美国人帮我们说话，挺坏的，它挑拨离间。美国人说，俄国人在和中国人吵什么？中国人高度文明的时候，你们的祖先还在树上！这就是1960年代我们吵架时候的情况。俄国市场确实时间很短，他从部落社会进入现代社会，老打仗。所以他不精致。他历史就是被人打和打别人，所以是个“战斗民族”。中国则是很早就实现了农耕文化，就必须要把一小块精耕细作，然后尽量根据市场的需求，种植高价值的东西。所以中国是有市场天赋的，而俄国就是没有的，所以俄国这个民族不会搞市场，它其实会搞计划，但是它没有搞计划的条件，一直又被美国人忽悠，它就把那套体制放弃了。

**搞计划一定要有强大的国民经济体系，一定要有强大的中央政权，一定要有强大国家计划委员会。**这些它都没有，所以俄国现在很惨，经济上没前途，这个国家又不会玩市场，又不玩计划，所以这个国家掉到资源陷阱里面去了，它靠卖资源活着。去年，2016年俄罗斯财政的51%靠石油，对外出口81%靠石油，出口当中只有3%是制造业产品，而且产品在国际真正的国际市场销不动，只能卖到白俄罗斯、哈萨克，实际上原来是他们家里面的地方。

所以，原来我们印象当中那个伟大的工业化的俄罗斯已经不存在了。它这个3%里面还包括一百多亿美元的军品，靠苏联留下来的军品。所以很肯定讲，在制造业方面，我们已经超过了它。我们去年对外出口，60%是制造业，我们没有资源出口，资源都是进口，劳动密集型产品只占到20%。中国的出口结构不再是原来我们老说的“8亿件衬衣换一架波音飞机”，不是这个情况。60%是制造业，而且有些产品质量不错的，比如高铁、特高压输电系统、华龙一号代表的三代核电，出口一台“华龙一号”相当于出口30万到50万辆宝马、奔驰轿车，价值很高的。中国倒是现在工业立起来了，俄罗斯退回到资源时代，掉到资源陷阱里面去了。81%出口靠石油，就比沙特好一点，沙特是86%。所以现在美国人公开地把俄罗斯叫做**“拥有核武器的沙特阿拉伯”**。

中国经济增长不错，后面的诀窍就是“双轮驱动”，但是过去五年因为政治原因，有个轮子，就是地方政府有点熄火了。但是现在十九大以后，你可以看到各地新的地方政府班子干劲都很足“撸起袖子加油干”。所以我推算十九大以后，中国经济又会回到上面去了。因此今年可能就到6.9%增长率，去年6.7%增长率，今年到6.9%，甚至到7%，明年一定过7。 下面某一个点会过8，所以经济会放活，而且效果会不错。股票现在可以买一点了。

其实今年的市场有一只股票已经对政治变化做了反映，那就是茅台。今年1月初刚开盘的时候，茅台酒是股价200多块钱，到了11月底是不是过了730了？涨了500块钱。因为市场敏锐地感觉到19大以后地方政府就要撸起袖子加油干，一加油干这个“酒该喝也是要喝的”，对不对？市场其实很敏感，市场甚至比我们要聪明。

咱们政治要收的，大家老实一点，经济要放开，干的机会是有的。当然政治收紧，经济放开，这个这里面有一点内在矛盾，怎么平衡这个东西是一大技巧。这是最重要的一个推算，就“政治收紧、经济放开”，未来的最大趋势。

这个趋势从政治学上讲叫什么？叫新权威主义。二战以后，在我们东亚地区，在实践上讲比较成功的就是新权威主义。二战以后，有的国家是搞美国模式的，代表就是菲律宾，但是菲律宾肯定是不成功。菲律宾那个二战以后有一段时间，1940年代，他没意识到，60年代初有十几年了，它的人均GDP在东亚仅次于日本，排第二，现在排十几位去了。现在它的人均今年我们试过9000，它是3000，它是我们1/3。

原来它是我们三倍以上，现在比我们1/3。菲律宾现在第一出口产品是菲佣，是保姆，第二个产品就是香蕉，农产品，又在农产品。没有什么工业制造。所以实行美国模式，菲律宾不成功。然后实行苏联模式也叫斯大林模式。很多国家搞过，没成功。我们自己就搞过，还有越南老柬、朝鲜岛。所以苏联模式、美国模式不成功，成功的是什么呢？新权威主义。日本四小龙都是这个模式，特别是新加坡。

现在日本经济奇迹是不是1955年到1995年，自民党一党执政的时候，绝对一党执政的时候。然后95年自民党失败，选举失败，把权力交给了社民党，然后日本经济开始一路下滑。韩国的经济奇迹是不是朴槿惠的爸爸朴正熙将军创造的，叫“汉江奇迹”，对不对？咱们台湾的经济奇迹是两蒋创造的，然后香港的经济奇迹是港督创造的，根本没有香港人什么事儿，对不对？

当然这帮老兄很有意思，他们有钱了以后，中产阶级起来以后就比较矫情，比较傲娇了，然后要自我管理了，自我管理以后经济就一路下滑了，对吧？有一个国家一点不变，就是新加坡，从65年建国到今天一点不改，就是新权威主义，搞的特别好。去年新加坡的人均GDP过6万美元，日本才4万美元，4万美元还不到一点，新加坡足足比日本多2万多美元，在全世界排第九位，所以新加坡就是新权威主义，搞得相当不错。

**现在根据我的推算，我们政治收紧、经济放开方案，就是新加坡模式。**从东亚战后的实践来讲，这套模式是对国家建设最有用的，但是现在疑问就是我们能不能再像新加坡这么成功？因为我们内外条件太不一样了。

新加坡太小了，新加坡刚建国的时候，地理400平方公里，人口270万，现在地理700多平方公里，人口500万，太小了，南京市的一半的人口。咱们人太多了，地理又大，960万平方平方公里，接近1000万了，跟欧洲差不多。

首先规模不太一样，还有一个就是外部条件不一样，新加坡原来是人家英国殖民地，英国人眼里新加坡李光耀、李显龙父子，是黄皮肤的英国人，价值观、语言体系完全跟英国是一样。所以在西方人眼里，新加坡有点像英国的私生子，这就是跟他们家保姆生的孩子。长得不太一样，但还是自己孩子，所以犯了错误也是容忍的。它政治上也绝对跟美国跑，所以西方一直对新加坡这种国内的政治高压是容忍的，但是我相信他们对中国是绝不容忍，对不对？所以同样走这条路，那我们内外对比发现很不一样。新加坡搞的很成功，我们能不能成功不知道，但是我们中国在朝这个方向走。

这就是未来最重要的两大趋势，政治和经济。下面这几个趋势就是比较一般了，国家治理。从这个报告本身的精神来讲，它的原则是一点没有变。我们中国国家治理的原则就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国。具体的在现实生活中的表现，就是要充分发挥人大代表、政协委员和统一战线的作用。

另外对行政部门可能会有一定的改革。我个人大胆推算，等到军改完了以后，政府行政部门就会来做（改革）。**总的改革方向大概军改差不多就规模压缩一点，然后“大部制”就是把那个层级、环节搞少一点，以提高效率，更加透明。**当然改完以后公务员待遇会上去一点。基本上军改现在的思路就是未来政党的思路，那我推算了军改完了肯定“政改”，不是政治改革，而是行政改革。所以你们家有亲戚在部队，现在面临军改要离开部队，我建议他们去企业，你机会多，别去地方政府，你去了以后不久又改革了，两次改革你的事业就结束了。这是国家治理。

社会治理三个要点，第一强调文化自信，我们中国古代特有文化自信，华夷之辨，我是华夏那个华，就是文明本身的华。华是花来的，然后花就是文明，civilization，与文明和野蛮对立的，给了我们很自信。近代就彻底被人打怂了，没自信了。到了毛泽东时代又有一点自信，到了改革以后又不行了，是吧？

现在习主席要我们恢复文化自信，这是社会治理的第一要点。第二要点是民生保障，市场经济它必然的逻辑一定是贫富分化，有赢家像马云这样的，也一定有输家。然后习主席在以后的社会治理上强调，对这个输家提供一定的社会保障，不能再出现大规模的贫穷了。

最后一个社会治理就会特别强调生态文明建设。 其实老讲青山绿水就是金山银山。这里我有个大胆的一个推算，就因为特别强调青山绿水，所以中国以后不会再傻到，为了粮食就跑到穷山僻壤去开垦，以后不会干这个事儿。那种穷山僻壤就还给大自然了，不种算了。怎么办呢？进口外国农产品，我估计以后进口农产品会挺多的，所以中国人吃国外的产品可能以后会比较便宜。特别是那种水消耗特别多的农产品，以后会进口挺多的。我们中国缺水知道吧？缺地、缺水。缺水有一个弥补办法，就是进口水。怎么进口呢？就是特消耗水的农产品，我直接买这样的农产品起来，用你们家的水生产我吃了。我买你不是也赚钱，大家双赢不挺好吗？所以我的推算我们农产品进口，特别是消耗水大的农产品进口，一定以后是进口的。对吃货来讲是好事，对外国农民也是好事，对吧？外国农民要市场，咱们吃货满足了，还挺好的。

**下面一个未来政策就是国防和军队现代化提速。**在报告里面习主席第一就明确讲了，要把中国这个中国人民解放军建设成为世界一流军队，这也是很新的，以前没有的。以前我们就提国防军队现代化，以前的逻辑就是我们还没有现代化。

现代化的标准就是发达国家，所以以前所有的军事目标都是向发达国家靠拢，这是以前的目标，现在习主席不是，直接提出我要做世界一流军队。国外舆论对这个特别重视，因为对美国来讲这威胁很大，特别重视，然后他们多数人预计这个目标是2050年，但是也有少数人认为习主席脾气是比较急的，有可能是2035年，就要把我军搞成世界一流军队。

这就意味着什么？意味着未来17年，因为17年快结束了，我们从18年算起。18到35，17年，意味着我们的军事投入会比较高。这个可能对我们军迷挺好的。这个军事投入，包括装备、训练、科研、生产都会比较好，所以以后买股票，军工部可以多买一点。而且我还有一个大胆估计，就是一个是那投入高，还有一个可能会让我军去练练兵。现在2017年11月份不是有一个消息，军迷还挺关心的，就是我们中国组建了一支这个联合国维和预备部队，8000人的预备部队。这个就是一个准备，以后国际上有这种动乱，我们就按照联合国的要求，把部队派到真实的战场上面去，就是练兵是吧？因为那个演习再模拟的也是假的。但你往中东、东欧、非洲那些真实战场一摆，它是真实的威胁。这就是军队部分。

（未完待续）

本文为金灿荣2017年12月在南京江北新区论坛 “未来学堂”讲座第二部分