特朗普政府陷入了另一场边界争端——这次是与加拿大_风闻
水军都督-2018-08-12 14:22
特朗普政府陷入了另一场边界争端**——**这次是与加拿大
By Alan Freeman
渥太华——加拿大人经常吹嘘他们与美国之间5525英里的边界是世界上最长的没有设防的边界。但至少对于一小段地方,人们的脾气逐渐显现出来。
马吉亚斯海豹岛占地20英亩,没有树木,岛上到处都是海鹦,海雀、燕鸥、绒鸭和其他海鸟,是观鸟者的首选目的地。加拿大和美国都宣称对该岛拥有主权,该岛距缅因州海岸约10英里,以及周边277平方英里的灰色海域,两国渔民在这里争夺宝贵的龙虾地。
加拿大渔民说,6月底和7月初,美国边境巡逻队乘快艇在灰色地带拦截了加拿大龙虾船。
“我不知道它们是从哪儿来的,来自大马南岛附近的捕虾人和渔民协会的代表”劳伦斯·库克说。“我们以前从未在灰色地带见过美国边境巡逻人员。
库克说,至少有10艘加拿大船只被拦截,船员被询问他们是否携带毒品和非法移民。
这起事件发生在美国加拿大关系的低点。美国5月对从加拿大进口的钢铁和铝加征关税,促使加拿大对同样的金属和美国的其他出口产品进行报复。特朗普总统猛烈抨击加拿大总理贾斯汀·特鲁多,称他“不诚实、软弱”。
两国还在就北美自由贸易协定或NAFTA进行紧张谈判中,特朗普称该协定是“有史以来最糟糕的贸易协定”。
加拿大外交部在一份声明中说,它正在调查这些事件。加拿大外交部说,这些事件“发生在加拿大水域”。
声明称:“加拿大对马吉亚斯海豹岛及其周边海域的主权由来已久,在国际法上有很强的基础。”
美国海关和边境保护局说,作为海关和边境保护的一部分,美国边境巡逻队只不过在“美国管辖水域”进行“定期巡逻”,以执行移民和其他美国法律。该巡逻队表示,只有在得到同意的情况下,他们才会登上加拿大船只。
美国国务院在一份声明中表示,马奇亚斯海豹岛属于美国,自1783年以来一直属于美国。
这场争端始于英国和新独立的美国签署的《巴黎条约》。美国获得了缅因海岸“20法里”范围内的所有岛屿,除了那些属于英国殖民地新斯科舍省(后来成为加拿大的一部分)的岛屿。从那以后,双方就马吉亚斯海豹岛是否在历史上属于新斯科舍省而产生了分歧。
20世纪80年代,当华盛顿和渥太华去世界法院解决乔治海岸附近渔场的边界分歧时,他们故意把玛基塔斯岛和灰色地带排除在外。
1832年,英国人首先在岛上建造了一座灯塔,1867年,加拿大成为国家时继承了这座灯塔。尽管灯塔现在是自动化的,加拿大还是在现场雇佣了灯塔看守人来维护它的主权要求。
美国退休外交官、杜克大学边界问题研究学者凯利说,两国边境沿线有四处边界争端,但围绕马基塔斯海豹岛的争端是“唯一真正涉及一块领土主权的争端”。其他的争端是关于海洋边界的争论。
两国都坚称,灰色地带的水域理应属于自己,因此多年来一直存在这样一种安排,即每个国家都将自己的捕鱼规则施加给自己的船只。这意味着来自美国和加拿大的海岸警卫队和渔业船只不会将他们的规则强加给来自其他国家的船只。
凯利在缅因州海岸有一处避暑别墅。她说,美国边境巡逻队最近在这个灰色地带出现是不寻常的。
“我不知道他们在外面干什么。这几乎不是一条众所周知的走私路线。”
凯利说,该海域的捕虾人偶尔会发生争执,因为捕捞季节和龙虾的大小有不同的规定。“缅因人不得不把太小或太大的龙虾扔回去,”他说。“加拿大人对大龙虾没有限制。”
尽管捕虾人之间偶尔会出现紧张关系,但两国在观鸟贸易方面发展了友好关系。从卡特勒出发一艘美国船,我的业务部门,还有一艘在新不伦瑞克大马南岛上停靠的加拿大船只之间有业务间的配合。
在5月底至8月中旬的旺季,每艘船最多载15名游客,每天前往该岛5个小时。该岛雇员由加拿大野生动物保护局人员和新不伦瑞克大学的研究人员组成。虽然加拿大人控制着这个岛,但并不要求美国船只的游客下船时出示身份证件。
“多年来,我们一直是同事和朋友,”经营海岸游艇驶出卡特勒的安德鲁帕特森上尉说。“我已经做了30年了。”
帕特森说,他和他的大马南岛对手与加拿大管理岛屿保护海鸟的野生动物官员合作, “这是美国的一个岛屿,但我们让加拿大用它来支付账单,”他开玩笑说。
帕特森指出,这一最新事件发生在七国集团魁北克峰会之后,当时特朗普“对加拿大总理有点粗鲁”。“从那以后,就再也没有发生过其他事件。”
不过,他担心,如果事情超出龙虾和观鸟的范畴,紧张局势可能会加剧。他说:“愿上帝保佑不会在这里发现石油或天然气。”
周大欢译自当天《华盛顿邮报》