纳米比亚可成为西南非洲互联互通的支点_风闻

【本文为作者在纳米比亚大学孔子学院的演讲】

尊敬的纳米比亚国际关系合作部双边合作司副司长Shiweda先生，孔子学院Matengu院长、张帆院长，亲爱的老师们、同学们，媒体朋友：

“纳米比亚不是古丝绸之路国家，和中国相距遥远，与一带一路有什么关系？”

“一带一路会给纳米比亚带来什么好处？”

“中国大量投资纳米比亚，会不会让纳米比亚依附于中国？”

最近走访纳米比亚各地，看纳米比亚报纸，体会到纳米比亚人对一带一路的矛盾心态。这也印证了中纳民心相通的重要性。祝贺纳大孔院建院五周年，期待孔院大楼早日落成，成为中纳人文交流的重镇。

一带一路源于古丝路，不是复兴古丝路，而是激活丝绸之路记忆，复兴丝路精神，基于欧亚大陆又不限于欧亚大陆。一带一路的核心是互联互通（mutual connectivity），旨在打造开放、包容、平衡、普惠、共赢的新型全球化，构建人类命运共同体。

先说mutual：西方殖民以来，非洲国家间联系少，都是与欧洲宗主国联系，甚至还存在到达邻居的航班绕道巴黎现象！非洲内部贸易只占总对外贸10-15％。可以说，非洲是被全球化的。

再说connectivity：殖民以来，非洲成为西方资源、原材料市场，联系是单向的、分割的（欧洲一体化并未把宗主国在非洲的殖民体系一体化、非洲市场仍被西方殖民者分割），内容也是贸易-援助较单一，以至于外界如此形容非洲人：“吃饭靠上树，穿衣一块布，发展靠援助，说话不靠谱”。

近两年来，我十次访问非洲国家，深感非洲政治上独立，但经济上仍然未摆脱殖民体系，比如纳米比亚经济高度依附于南非。纠偏殖民体系，任重道远！

“一带一路”在非洲推行高速公路网、高速铁路网、区域航空网、基础设施工业化的“三网一化”，国际产能合作和开发第三方市场，要让非洲市场以点带线，以线带片，从基础设施（港区铁路贸五位一体）互联互通着手，帮助非洲获得内生式发展动力，形成经济发展带，实现工业化和农业现代化，共同脱贫致富。

中国有句俗话“心动不如行动”。纳米比亚既然羡慕中国的发展成就，就应积极行动起来。纳米比亚独立以来虽然政局稳定，但失业率高企，尤其是青年失业率高达40%，成为政治和社会稳定的定时炸弹。今年十月份的第二次土地改革会议能否改革5%的白人占据80%土地的不合理局面，让土地造福于广大民众，实现经济腾飞，更好实现纳米比亚国父努乔马:2004年提出的《2030愿景》。

今年3月份纳米比亚总统根哥布访华，中纳关系升级为全面战略合作伙伴关系，这是中国对外关系的最高定位。今年9月北京中非峰会，根哥布总统将再次访华，有望与中国签署共建一带一路合作备忘录。中国长期支持纳米比亚独立斗争，中纳关系政治基础良好。一带一路与非洲2063年计划和南部非洲区域一体化对接，与纳米比亚发展繁荣梦想对接，带来难得的合作机遇。

“设施联通是合作发展的基础。我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络”。中国国家主席习近平在首届一带一路国际合作高峰论坛上的主旨发言中指出。

纳米比亚在陆上、海上、天上、网上四位一体的联通中均大有可为。

中纳合作已经上天入地。中纳航空测控站，造福于两国，造福于人类航天事业。中非基金与广核集团共同投资48亿美元，湖山铀矿项目是纳米比亚最大的矿业企业，带动了纳米比亚整个国家的工业化进程，可创造1600个永久工作岗位，同时大幅改善周边道路、供水、供电等基础设施条件，达产后产值至少可占纳米比亚GDP的5%以上，出口贡献率超过20%，为纳经济发展创造不可替代的作用，得到纳米比亚总统高度好评。

纳米比亚的鲸湾港，吃水16-18米，没有飓风，是天然良港，是西南非洲最大的港口，目前吞吐能力有限，正如温德和克机场急需扩建，才能更好实施纳米比亚总统根哥布提出的“harambee prosperity plan”（纳米比亚团结繁荣计划）。

纳米比亚地广人稀，光靠国内市场无法获得很好发展，必须将鲸湾港作为津巴布韦、博茨瓦纳、刚果布的出海口，同时对港口改造升级，建立配套的出口加工区，修建通往津博刚等国的铁路，实现类似蒙巴萨港“港区铁路贸”五位一体的发展战略，产生蒙巴萨港和蒙内铁路带来的大湾区发展效应。

英文里有句话If you believe, you can achieve，意味着早参与，早得益。肯尼亚成为东非互联互通的核心，蒙内铁路延伸，内马铁路，成为埃塞，乌干达、卢旺达、苏丹及维多利亚湖周边国家实现陆海联通的关键，肯雅塔总统就预测过“将来肯尼亚坐着数钱就可以了”。

一带一路在非洲最容易出成果。中国经验完全可以与非洲分享。东非以蒙巴萨港为中心、西南非以鲸湾港为中心的非洲的长三角、珠三角就为一带一路落户非洲描绘了美好的愿景。