创新中国的全面协调发展（二）_风闻

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　　中国金融监管当局在对外发布信息时，要少用艰深诘屈的金融术语，要使公众收到明白晓畅的信息，避免给人故弄玄虚的印象。但是，另一方面，有时又要使信息不过分明确，要云遮雾绕，让投机者（主要是华尔街利益集团）看不清楚，不好理解。一些金融监管政策以模糊的方式传播，能达到监管的最大效果。不可被记者会上的“特务”记者的追问、逼问、下套的提问牵着鼻子走，应该模糊的被强行明确，那就很不好。

　　此外，截至2017年底，我国公有成分的海外金融资产超过49万亿元，这一巨产要经常被置于人民银行及其外汇管理局视野的中心，善加检视，为国家民族守好财富。通过债转股逃废银行债务，是银行公有制的弊端之一。公家的钱，不借白不借，到时也不用还，债权转股权，最后不了了之，挥霍与贪腐充斥其间，还需大力治理，并探索公有银行所有人缺位问题的解决之道。

　　最近，小米集团拟以CDR的方式在股票市场上市，开了“独角兽”企业在我国股市上市的先河。中国证监会对于我国创新创业科技企业的支持与国家民族的要求相比，慢了一拍。阿里、腾讯、百度这些当年的独角兽，因为不符证监会的各种规定，在中国上市无门，只得赴海外上市，这是我国资本市场的重大损失，是我国资本市场成为世界意义的资产定价中心的重大损失。今天，阿里、腾讯这样的中国跨国公司，已不再是独角兽，但是以CDR方式回归中国股市，仍然值得欢迎。更重要的是，中国证监会终于能够为科技创新企业调整其僵硬的监管规定，为创新中国加油出力。

　　在创新科技企业上市的问题上，既不能一窝蜂的鱼龙混杂，让犯罪分子在股市圈钱退出；但是也不能过分强调财务指标，把起步阶段大有前途，符合国家战略、民族根本利益的科创企业拒之门外。很多这类企业在运营初期，急需资金支持，以股权换取社会的流动性支援，往往能够突破最初的瓶颈，而走上有利于国家根本利益的科技创新坦途。中国股票市场要拉他们一把，这实际上就是设立股市的初心。什么样的企业才是真正的独角兽，证监会发行审核部门在鉴别、甄选上恐怕是力不从心，要使更多的科技界咨询委员充分发挥把关的作用，从科技创新的角度出发，而不是以强调财务指标出发，但目前证监会的咨询委员会在这方面是很不够的。从排队企业名单中遴选，把关的咨询委员以动态的第三方（比如更多的来自中科院的咨询委员，证监会、中科院可考虑组织动态随机的有关学科咨询委员进行把关，为促进科技研发有利于国家战略的产业化，得到公众资金的支持而共同努力）为宜。真正的独角兽企业，起始阶段的财务指标可能很难看，不可求全责备，财务要求应适当放宽。比如小米，这样有远大前途的独角兽企业，不是从科技创新的长期远景出发审察，而纠缠于无关宏旨的财务细枝末节，屁股上有几点麻子也要用放大镜左看右看，这是很不对的。如果小米这样的企业，都被横挑鼻子竖挑眼，那么更多希望得到股市资金助推的初创科技企业，不就更加没有指望了吗。而它们中间，非常有可能存在如同当年的阿里、腾讯、百度这样上市无门，报国无门的企业。证监会过去已经慢了一拍，很多有前景的中国科创企业已在海外（主要是美国）上市，现在不能再慢了，用财务指标的框框，框住了初创科技企业的高度成长性，框住了自己的格局和视野，框住了国家民族的长远根本利益。

　　独角兽企业确定后，少用CDR方式上市，尽量采用IPO方式上市，不需排队等待，以直达通道优先安排上市。海外已上市企业，回归中国股票市场，除CDR方式上市以外，还要创新其它的方式方法，欢迎它们在中国股票市场分拆上市，或者海外退市回归中国上市。对以上这些企业，证监会都必须调整僵硬的监管规则，做出特别规定，并把这些规定充分告知公众投资者。

　　虚拟经济这一名称起源于美国在世纪之交的网络高科技泡沫，专指英特网上的经济活动、经济体系，是线上的虚拟。而线下的金融经济，已存在几百年时间，从未被虚拟。现代金融交易绝大多数以无纸化、电子化的方式进行，是科技进步的表现，也不属虚拟经济。我们要长期坚持大力发展实体经济，但不可把不虚拟的金融当成排斥的对象。中国社会主义道路最大最薄弱的环节就是金融，必须大力加强。中国不仅要建成制造强国，也一定要建成金融强国，强大强健的金融是崛起中国的标配。倒是房地产道具的数字日益虚拟、虚化、妖化，巨量银行信贷资金在此虚拟中自我空转，灾祸的雪球越滚越大，即将得道成仙。

　　2018年的今天，中国互联网经济已拥有了全世界最顶级的网络高科技企业，阿里、腾讯、百度、京东是最突出的代表。阿里巴巴集团是中国国家名片之一，其天猫淘宝平台，正在重塑全球经济的形态，对促进国内消费需求做出了重大贡献。包括这些互联网企业在内，中国经济中已经出现了一批跨国企业，成为中国道路模式的组成部分。这些跨国企业的成功，也就是中国道路的成功。所有跨国企业，特别像阿里、华为、腾讯、京东、百度，都必须切实注意防范来自美国的工业、商业间谍，否则，创办者的毕生心血可能会付之东流。这些间谍也许长着华人面孔，或者是台湾人。比如华为，引进外国智力，一些外籍专家干个三、五年就高薪走人，要防备这些人中的间谍。美英盎撒体系对这些企业下手，就是损害中国道路。中兴已经被搞，其它新兴的中国跨国企业一家家都被搞垮，中国社会主义道路的重要内涵不就被搞光了吗。华为在全世界受到美英盎撒体系及其操纵的舆论欺压，国家要给予及时必要的支持帮助。

　　中国广阔国土上的各个地方发展程度不均匀，应使各区域协调发展，各重点核心城市充分发挥辐射带动作用。雄安新区本质上是北京市的辖区范围不能满足长远发展，形成城市承载力的桎梏，只有开拓新区疏解非首都功能，缓解城市人口过度密集产生的压力。雄安新区的建设是京津冀协同发展战略的重要内容，华北平原北部城市群的新亮点，为北京市的扩大做准备。雄安区建设的首要之一，是怎样不断减少其与北京市主城区的交通时间，这个时间越短，雄安的发展就会更好。同样长三角城市群中的龙头上海市，人口过度集中的压力凸显其辖区扩大的必要。北京市、上海市怎样扩大，有关我国现行行政区划的重大改革。改革不是去掉地市一级，省管县，而是全新划设行政区，全新重组行政区。形成中央——市（不是现在的省级行政区，也不是现在的地市行政区）——区（不是现在的地市行政区，也不是现在的县级行政区）——街道或镇（不是现在的城市街道或农村乡镇）四级，整体减少一个层级。兹事体大，不在本文展开。珠三角城市群的龙头广州、深圳也存在扩大的需求。澳门是独特的中国都会，这种独特性将会继续保持。香港也属珠三角城市群的一员，是其龙头之一，但香港更愿意把自己看成是中国内地和世界之间的“超级联系人”，在当代这其实未必尽然。

　　时间退回到上世纪八九十年代，这个定位还是对的。今天，香港如果不能正确意识到，身后辽阔的中国腹地中有着很多高度国际化视野的城市，同样是中外联系的桥梁和窗口，那香港就会落后于中国道路的迅速进步。时代变了，香港虽然身体进了新世纪，但头脑还停留在1980年代，骨子里崇拜西方，发自内心的尊崇与仰慕西方的一切，在崛起的中国腹地灿烂光华前感到失落，无法接受内地强大的现实，拒绝承认中国道路模式给国家民族带来的巨大成功，那么这样的社会心理基础为美英盎撒体系以香港为基地制造动乱就提供了条件。我们不能忽略香港优越感消沉带来的普遍“排内地”的心理社会因素，但我们更不能忽略近几年来港独汉奸背后的英美黑手。这一黑手利用了上述的社会心理，在这个问题上和稀泥或者用一个事实掩盖另一个事实是十分错误的。

　　当然，美英钱财开路，总会有被收买的汉奸代理人在两地的舆论散发毒气的，英美直接跳出来放毒也不少见。由美英情报部门精心策划的港版颜色革命，包括非法“占中”、旺角暴乱、违法宣誓、撤销议员资格，追究非法占中人员、违法议员、暴乱人员的刑事法律责任等一系列严肃的政治斗争和法律斗争，其间混杂着如排斥内地“水客”、校园反华、球场嘘声、汉奸舆论当道等烘托动乱氛围的光怪陆离的事件，所有这些从总体上看，港版颜色革命是失败的。妄图通过港独的严重暴行在香港制造大规模混乱，诱发广阔腹地同样的颜色革命，或者转移中国的视线，分散中国解决当时主要问题的注意力，阻滞、妨碍中国的进一步崛起，这些都未能得逞。中国房地产贪腐利益集团经美英盎撒体系之手，输送给香港汉奸及其组织经费，也未能干扰中国反腐败的坚定行动。香港当前繁荣安定局面的保持，归功于梁振英前特首和林郑月娥特首领导的香港特区坚强得力的行动和中央果断出手，行使全面管制权。特区保安局、警务处、律政司、立法会、各级法院和中联办，在中华民族追求统一，反对分裂的斗争史上留下了光彩的印记。绝大部分香港人民对搞乱香港是反对的，对违犯法律者给予制裁是支持的，香港繁荣安定的局面也应归功于他们，归功于香港所有的爱国正义力量。以民主之名，行昭然罪恶，最终一定会失败。

　　香港有利于增加民众表达权，又有利于维护国家安全利益的选举制度改进，受到美英情报部门的阴谋破坏，以美式民主取代香港选贤任能的制度；收钱的职业示威者企图颠覆香港政权，在大陆的“边缘地带”生成持久的狂躁乱源，限制乃至取消中央对特区的全面管治。这些严重斗争不仅没有削弱中央政府对香港的管治权，反而使之得以加强，并使更多的香港人民了解到中央管治权的完整内涵。中国道路成功的选贤任能模式，中华文明新成就产生的强烈吸引力，从小接受英式教育的香港“精神英美国人”，也许还要一个历史时期才能完全感知，完全理解。最近中国历史被列入香港初中的必修课程，开始了这一感知、理解的历史进程。被美英民主观念洗过脑的港人，用中华文明史再洗洗脑，只会有利于他们形成健全理性的爱国观念。

　　香港坚持粤语是所谓中古发音，自认为是古汉语的“正宗”。这是内心不健全的高傲的优越感，拒绝与内地融合的典型表现。中国古代的岭南沿海地带属偏远蛮荒之地，粤语尚未形成，及至后来粤语形成，在千年的嬗变中有了现在的发音，其与古汉语的标准发音并不相同。粤语总归是汉语的一部分，国家的统一必然要求人民不仅是看得懂、听得懂通行发音的标准普通话，也要求他们说得出来，便于各个地方的人民互相交流沟通。香港人不必只会说标准普通话，但学习普通话，与全国人民无阻碍互相交流，真正融合到一块，香港当前对自己前途命运的焦虑才有解决的基础条件之一。技不压身，有何不好。

　　没有美英情报部门操纵的港独汉奸蠢动，香港在中国发展全局的地位也会下降，香港不是不可被取代的。香港要正确认识自己的角色，如果像现在死守粤语发音一样，食古不化，固步自封，自我僵化，恐惧荒谬的“共产”，不睁开双眼北望神州巨变，真心诚意同大陆融为一体，成为上升的中国道路模式的一部分，那么香港的活力还会消退，中国其它城市将把香港远远甩在身后，任由香港沉醉于可笑的自我优越感中快速老去。东方之珠，难道就这样人老珠黄？

　　可喜的是，林郑月娥领导的香港特区在良好的开局中已经做了大量工作，有利于融合。最突出的是“一地两检”终于可以落地实施，香港成为中国高铁网的一个门户枢纽。这样的好事，当初竟被香港少数人拒绝，不是为难自己，不给自己活路吗。所谓香港反对派应知，在中国的政治词汇中没有“反对派”这个词语，精神英美国人自冠的舶来品身份不适合中国国情。今时之世界大势，稍有头脑的人难道不都看得很清楚，中国成为世界超级强国只是个时间问题。你们加入中国道路的阵营中，与中央保持一致，协助林郑的工作，提高立法会的施政效率，则前不失真正参与香港管治，甚至成为特首候选人，后不失代表香港民众诉求，为群众谋幸福，何苦绑在英美情报部门、盎格鲁撒克逊的战车上做炮灰呢。请你们注意，在中国的政治词汇中，为人民谋幸福是顾全大局，为人民的整体长远利益努力，而非拘执于小团体、利益集团的偏狭福祉。还请你们注意，表面保持一致，暗中做美英代理人，暗地作梗，为难特区政府，搞两面派做法，也会被中华民族识破的。

　　“剪布”方案是对立法会目前不完善的议事规则进行改进，弥补原有规则的漏洞，避免被心怀鬼胎，言行不轨的人员钻空子，是形成立法会成熟的议事规则必须的行动，应当提交立法会讨论通过。对23条立法，总是不能回避的，当前香港内外的形势，有利于启动这项立法工作。这两项事务都应抓住当前的有利时机，着手进行。否则，美英操纵的港独动乱，一旦有适合的条件又卷土重来，那时，想埋头于经济问题就做不到了，什么也干不成。香港所处的区内外条件已经与三十年前不同了，只有把政治问题搞好了，经济问题才有搞好的基础。

　　无论如何，中国的香港还是中国最重要的国际大都会之一。只有在真正的融合中找准自己的位置，不希翼独一无二的功能和作用；拆去心中的篱笆，把自己真正当成普通中国人中的一员，而不是高人一等的港人，以流利的汉语普通话同广大内地人民顺畅交流；凭着香港同胞的聪明才智，在光彩照人的中国社会主义道路的进一步发展中觅得可喜的大量机会，香港的明天依然可期。东方之珠，整夜未眠，你的闪亮依然，香港，加油！

　　南中国的海洋里，中国的第二大岛海南，管辖中国最大的海洋国土，拥有宜人的旅游景观，居于海上丝绸之路的要津，向南向西可辐射东盟诸国，向北可辐射我国大西南，拥有转口贸易的天然良港。但琼州海峡的天然阻隔限制了这些作用的发挥。今年春节，数万辆自驾游小车因海峡大雾堵在海口，历经多日方得疏通。平时岛内丰富充足的瓜果蔬菜资源通过海峡轮渡北运多有不便。最近，中央决定把海南建设成我国最大的自由贸易区。没有通达快捷的交通要道与大陆相连，这个决定会落实不佳。一通百通，为了充分发挥海南作为海丝之路枢纽的潜在价值，迫切要求修筑超级工程连接海南岛和雷州半岛。这项工程的重要性和迫切性远大于将山东半岛与辽东半岛连接起来的超级工程，应当先行，也为将来以超级工程把台湾岛与大陆连接起来积累经验。考虑到这项工程将服务至少数百年之久，光筑铁路通道不能满足未来需要，应同时修筑公铁两用的大通道。海峡雾多且浓，采桥梁方式会使这一重要的大通道有经常关闭之虞，所以最短距离的全隧道方式当为最好。这项工程的难度不亚于港珠澳大桥，是对我国桥隧工程界的巨大考验。

　　北中国的东三省，建国初期就是我国重要工业基地，但产业结构与苏联式经济结构相似，过度重工业化，经济周期的波动对其影响非常大。当年高度重化的公有成分企业吸纳了大量就业，如今大量的离退休职工的养老、看病成为地方财政巨大的担负。很多东北年轻人南下北京、广东及全国各地打工，生之者寡，食之者众，这样东北的家底就难以积累，难以形成较多的经济增量。解决这个问题，主要应使经济结构中轻资产型的企业大量增加，与重化的经济结构互相补充，熨平周期波动。东北的首要在改变思想观念，正确看待私有成分企业，克服只有公有成分企业才好才正当的落后观念；放手发展中小企业，鼓励创业，增加经济的活力，避免经济的老化僵化；增强主观能动性，改变计划经济下习惯于国家指令的经济发展，积极开拓新的经济增长点，不能算盘珠子，拨一下动一下；对私有成分的投资和创业（包括来自全国的），要多予少取，放水养鱼，如果眼红随意揩油剥皮，要把经济结构改进改造成富有生机活力的轻化结构，是很困难的。

　　东北有比较强的科研技术力量，国有企业中有手艺的高级技工（高级技工是国家的宝贵财富）数量很多。科技研发要充分与企业结合，把科研成果较快的转化到人民的生产生活中，成果留在实验室里、论文里、鉴定会上，既不增加社会经济效益，又落后于创新的中国道路模式之进步发展。大量离退休职工的养老、看病负担，需要养老保险基金、医疗保险基金的全国统筹，调剂全国范围的余缺，跑到外地去的年轻人在外地的纯贡献，可以调剂回来。经过一个历史时期，东北的基金吃光用光或者收不抵支的情况会逐步得以解决。养老基金全国统筹的第一步，今年已经开始，更大的增值基金的行动随后也将展开。

　　长春电影制片厂是新中国电影事业的发祥地，今日东北的影视（关于华语影视，将在随后的专文中谈到——作者注）创作、生产也有很好的基础。除北上广三大影视制作中心外，东北应属其后的佼佼者，可惜墙内开花墙外香，人才都跑到全国其它地方去了。虽然如此，对东北来说，影视制作仍是经济结构轻化的一个重要组成部分。为全世界制作华语影视，收益不会不可观。

　　东北特色的冰雪旅游，在全国的推广力度还不强，旅游基础设施还需进一步提高完善。最重要的是，如果把旅游者当成提款机，来一个剁一个，这样买卖就很难长久。提高他们的旅游体验，降低他们旅游的不合理花费，以实惠型的物超所值吸引人，提高东北冰雪旅游的知名度，这样口碑有了，游客多了，再从游客中必然存在的分层结构中（有的愿意多付费，纯享受；有的只愿意开眼界，纯玩）提高收益。冰雪旅游在东北全部旅游产品中所占份额的提高，各具特色的冰雪体验，甚至吸引到亚热带、热带的国际游客（比如东南亚的客人改韩国游为东北游），东三省成为国内外游客冷季向外的旅游胜地，东北经济活动在低温中的收缩不就得到克服，经济结构在轻化中吸收更多的就业，东北的经济活力不就增强了吗。

　　今年以来，朝鲜半岛的局势发生了重大显著的变化，如果朝鲜果然能够遵守联合国决议，成为中国的战略合作伙伴，那么朝鲜提高人民生活水平的愿望将会给毗邻的中国东北带来巨大的经济机会。朝鲜现今相当于1980年代的中国，轻化的东北经济将充分满足朝鲜人民对生活资料的需求。东北长期优势的重工业产能中适合朝鲜水平的部分可以转移投资到朝鲜，满足朝鲜发展本国工业对生产资料的需求。朝鲜与东北间的贸易、投资活动，收益亦很可观。以上还只是经济繁荣中的一部分。东北发挥好近水楼台的优势，产业结构的轻重比例调节到适当，生产型经济和服务型经济并举，国内贸易和国外贸易并行，在中国各区域的协调发展中后发先至，在东北亚经济版图的变化中及时卡位，何愁往日的辉煌不重现。

　　能源安全方面，我国当前油气消费对外依存度过高，石油、天然气去年的对外依存度分别接近70％、40％。但是其实中国不缺能源，陆上国土中油气资源比较匮乏，但煤炭资源储量超过15600亿吨，煤炭潜在资源总量达59000亿吨，我国煤炭消费量在2030年前大约每年40亿吨。海洋国土和管辖海域中，如南海海底油气资源中的一部分，天然气水合物（可燃冰）的储量就超过800亿吨。我们在考虑中国能源形势时，如果只在陆地国土中转圈子，就会同我国的实际国情间产生重大的偏差。目前过高的对外油气依赖，对国家安全构成严重威胁，严重影响中国社会主义道路的进一步发展，必须采取坚决措施，经过一个历史时期，使之明显降低。做到这一点，我们具备现实条件。

　　然而，不论采取什么措施，首要的、第一位的是节约能源的方针政策，使全社会形成节约能源节约资源的绿色生产生活方式，养成不过分消耗能源，不过分索取自然资源的行动自觉，这是一切措施的基础。

　　由于我国已掌握世界第一的煤炭清洁发电高新技术（上海外高桥技术），同时掌握领先全世界甚多的特高压长距离大容量输电技术，又加陆地国土富煤的资源禀赋，因而把坑口清洁煤电厂（对环境的影响与天然气发电相同，是清洁能源）的发电经特高压输送至用电负荷中心，是减少油气对外依赖的第一项战略措施。比如，治理华北平原的严重雾霾，北京市城区、郊区已无散煤，淘汰落后污染的燃煤电厂。但是煤电也有基本无污染的发电技术，应用这些技术从而充分发挥中国富煤的优势，才能逐步减少油气的对外依赖。天然气电厂的上马量应严格控制，全国都应如此。把我们的行动摆正到建立坑口电厂，通过特高压输电至各城市，满足经济发展、人民生活对电能的需求，改输煤为输电上来。这种清洁煤电，发电端本来就很环保，提供能源提供电能的全链条都有利于大气污染的治理。切不可因为过去低技术的煤炭发电污染重，就对高技术的清洁煤电视而不见，排斥拒绝。采取这项措施，是我国能源资源的国情决定的。

　　去年底今年初，由于各地方一窝蜂的超计划煤改气，远远超过了天然气的供给量，致取暖季开始时，华北平原许多乡村无法取暖。大平原上的分散庄户人家，不适宜铺设过多的管网。比之用天然气供暖，分散的电取暖是更好的方法。电从哪里来，从特高压输电来或者华北平原当地的清洁煤电供应来。新铺管网投资较之改造电网，投资更浪费。天然气的乡村支管的泄露也还是污染大气。规模浩大的城乡天然气管网在用气尖峰时期，如取暖季，将承受资源短缺的尖锐压力。今冬华北地区乃至陕西，如果资源不得保证，届时在进一步扩大的管网中，将遭遇比去年更严重的大面积取暖困难。这实际上警示我们，煤改气不是不应该有，但是现在的步伐超出了国力许可的范围，煤改电才是正确的符合国情的解决之道。特高压输送坑口电厂的清洁煤电作为一项长期的战略措施，现在就应着手。缓不济急时，应把现有火力发电全部升级到最环保的清洁煤电技术，扩建之或者新建如上海外高桥第三电厂那样的世界最环保的煤电。这将有效的逐步减缓、降低我国油气对外依赖的程度。

　　中国新能源的发展是全世界最快的，但在广袤大西部，大量风电、光伏发电（光伏发电本身属清洁能源，但制造光伏材料极不环保，破坏生态环境，得不偿失，新能源应以风电为主）因为不能并网而白白丢弃，这就不能形成促进新能源进一步发展，保护我国环境，降低油气对外依赖的良性循环，也因而无法通过进一步的新能源发电基地的建设，促进西部地区的发展。解决这个问题，同样需要建设特高压输电线路把白白丢弃的新能源电能送往东中部的用电中心。特高压输电技术是中国提高能源安全度的重要战略武器。

　　中国在纯电动新能源汽车领域，目前有弯道超车的重要机遇。要一门心思聚焦纯电动车的科技进步，产业发展，不可被美英盎撒体系及华尔街利益集团，以及其仆从国、国内外代理人代言人所控制的舆论偏转了我们的方向，比如所谓要在中国发展氢能源汽车。国家电网要牵头，统一充电桩、充电站的技术标准、建设规范，与纯电动车产业内的上中下游企业一起服务国家战略，不能各行其是，各搞一套。纯电动汽车工业是我国把整个国家的社会经济运转，及人民的美好生活更多的转向以电能为基础，逐步减少油气对外依赖的一个例子。坑口清洁煤电和新能源电能长远看不会过剩，相反随着需求的增加，还要求其更快的发展。减少油气的分散直接消耗，把分散的油气消费转到电能消费上，这是一项长期的战略任务，要持之以恒的进行。

　　把煤液化或气化，有关技术不断取得新的突破，但煤化工大量耗水，而水资源在我国特别北方是十分宝贵的。不突破超节水型煤化工的技术，液化煤或气化煤就不适合国情。

　　降低我国油气对外依赖除以上战略措施之外，还要采取一项更大的战略行动。从我国富煤的国情出发，以清洁煤电代替油气进口中相当部分的能源消耗量，这是一方面。另一方面是要把进口油气中更大部分的能源消耗量转变成国内供应。中国既具备资源条件，又具备开采条件，唯需国家意志以举国体制的优势集中力量办这件大事。南海可燃冰去年的试采成功，表明我国在天然气水合物的勘探开采技术上处于国际最领先地位，是一项不亚于当年发现大庆油田的历史性成就。试采结果消除了以下担心，即可燃冰开采过程中，可能出现的大量温室气体泄露对全球环境造成的恶劣影响；中国完全具备技术能力解决可燃冰开采过程中海床空洞、塌陷的问题，不会因开采导致海啸或海底地震。事实上，广阔的南海中，存在着许多无需钻采，铺在海底或埋藏极浅的可燃冰气藏，更可先行开采。这两项担心解除后，可燃冰的进一步大规模试开采，进一步发展完善勘探开采的理论、技术、装备，保持中国在可燃冰勘采上的世界最领先水平，进而在此基础上，尽快尽早实施大规模正式开采，是一项与“芯片工程”同等优先的国家级战略任务。必须抢抓这一全球能源科技、能源供求的战略制高点，紧紧抓住这一天佑中华的战略机会，毫不动摇的强力推动之，切不可被美英盎撒体系及华尔街利益集团，以及其代理人代言人控制的舆论所左右，犹豫不决，减损了国家民族的根本利益和中国社会主义道路的奋力开拓前行。

　　以强力的政策和资金支持推进可燃冰的开采，还是推动海洋强国建设的战略举措，一系列设备、技术的开发运用，这些设备技术在开采过程中被发现问题，不断升级改进完善。大规模成功开采后，世界大洋中的可燃冰开采将因以中国技术、装备给国家带来巨大收益。更重要的是，中国能源的对外油气依赖度将直线下降，能源安全得到保障，全球能源供给格局将发生天翻地覆的变化。美国多年持续的勘采，导致其页岩油革命。中国现在的大力推动，锲而不舍，同样可以产生可燃冰革命。世界力量对比将因此革命而继续发生有利于中国社会主义道路的变化。这是中华民族伟大复兴征程中经过努力可以达到的巨大成果，我们一定不要让战略时机荒废。

　　中石油、中海油、中石化作为国家队深入参与我国可燃冰的大规模开采，责无旁贷。要调集精兵强将跟进国家部署，将来全球大洋的可燃冰开采等着你们去一展身手。南海开采的可燃冰天然气可就近进入“西气东输、南北互济”的全国管网，满足国内需求。

　　总之，及早强力推动可燃冰勘采的进一步发展，是我国能源战略中“节约第一”之后的第二位战略任务，以特高压输送坑口电站的清洁煤电在此任务后排第三位。

　　我国现有能源结构中的水电，国内资源量基本已开发完毕。而核电虽属清洁能源，但非绿色能源，因为发电过程排放惊人废热，对区域气候可能造成破坏性影响，加剧严重干旱的发生频率，对缺水的我国是要高度重视的问题。核电最大的忧患甚至不是战争期间对国家安全的潜在巨大威胁，而是核废料当前人类科技无法处理，该等废料的核辐射危害毫不逊于核武器对国家民族的损害。核废料产生的周期短，量很大。现在国外把深山挖空，埋藏其间也将很快填满，国内处理技术一筹莫展，在这种情况下，已经大干快上的沿海核电完全不能够再加快脚步。已有规划外，不可再上马新的沿海核电项目，内陆地区完全不能够新建一座核电站。核电不是中国能源在新时代发展的可取之途。

　　但是核工业、核电界已经形成了比较明显的利益集团，有能力操纵舆论为核电涂脂抹粉，并且还容易受到英美盎撒体系的利用。油气界的利益集团则表现更为明显，火电水电也有同样情况。请你们注意，中国社会主义道路的核心中国共产党的初心是为全民族的整体长远利益奋斗，利益集团的利益若想凌驾其上，会受到严厉的惩治和打击。作为党领导下的中央企业，你们担负的社会责任不比你们创造经济效益的责任小，这是中国道路模式的优势所在。核工业界如果能集中精兵强将帮助中国航母和战略核潜艇的核反应堆的研制，那就真正为国家战略贡献了自己的力量。

　　中石油、中石化、中海油各控一块的全国油气管网，应剥离出来独立运营，对通过管网输送油气的公有、私有成分企业要一视同仁，公平接纳其油气资源，不可偏袒公有成分，压制限制刁难私有成分。今年初华北天然气供应紧张，紧缺气源时，来自煤炭界的山西民营企业的煤层气（瓦斯），想通过中石油的管网供应京津冀，遭到拒绝。油气管网剥离出来以后，应欢迎这类入网资源，增加供给，调剂余缺。煤层气（资源主要在山西，占90％）的发展应得到国家的鼓励扶持。从根本上解决煤层气和煤炭矿权分置重叠的问题。国家能源局要站在国家民族全局的高度，打破油气行业对管网的垄断，大力吸纳煤层气进入输气管网，形成正反馈，激励煤层气产量增加，则这项措施能够有效缓解华北的气源紧张，是立足于我国能源资源国情的政策措施。

　　交通运输方面，拥有普速网和高铁网的中国铁路总公司在五年前的机构改革中由铁道部的一部分转制而来，也许迄今还把自己当成铁道部，至于下属的18个铁路局，也许内心深处的行政机关意识还停留在三十年前。中铁总的现代企业制度改革就是把18个铁路局的名称中加上集团公司这个词，就完事大吉了吗。当然不行。铁路运输是适合我国国情的第一位的骨干交通方式，但是四十年来它总体上不如公路运输。这与铁路僵化的管理体制，落后于信息时代的路局分割，全路过多的管理层级与吃闲饭的管理人员，行政机关式的“企业”经营，全系统冗员过多有着密切的关联。铁道部过去曾被称为计划经济的最后堡垒，五年来作为我国最后一个从部委转为中央企业的主体，官僚衙门习气基本如故，内外勾结的腐败有增无减。中国高铁的亮丽成就不足以掩盖以上问题，不足以掩盖其落后于时代，跟不上形势的经营管理，新时代必须进行大刀阔斧的改革。

　　改革的第一步是合并全路18个铁路局，精简管理层级和管理部门，裁汰冗员。中铁总改名为中国铁路集团总公司，纳入国资委管辖，承担社会和经济责任。全国铁路局整编重组成北京、上海、广州、成都四个铁路总公司。以北京公司辖京津冀、晋陕蒙、黑吉辽境内全部铁路资产及线路运营；以上海公司辖沪苏浙皖鲁闽赣境内全部铁路资产及线路运营；以广州公司辖粤桂琼云贵湘鄂豫境内全部铁路资产及线路运营；以成都公司辖川渝甘宁青藏疆境内全部铁路资产及线路运营。不宜切分的整网资产，应由集团总部直辖。在完成上述改革的基础上，再进一步改革，创新经营机制。中铁总属下当前这种诸侯林立的状况，妨碍两张宝贵的运输网提高运营效率，至为可惜。消除诸侯割据，势在必行。

　　蓬勃发展的中欧班列是中铁总服务一带一路宏伟战略取得的喜人成绩。现在，中铁总要以自我革命的昂扬锐气勇于变革，在新时代进行彻底的改革而不是忸怩的糊弄，未来在国内外必将取得更加喜人的业绩。

　　长远将来有很多事物都会发生新的变化，中国人民会有更加美好的生活，他们会更长寿。因而，国家对全国人民承担的养老职责将会越来越大，而且现在就可以肯定，不抓住当前的战略时机采取措施，几十年后，社会保险基金是承受不住当期支付需要的。东北这几年出现的基金一时困顿，到时会以放大版的形式出现在全国，中国社会主义道路的前进会遇到重大的困难。最近，国家划转国有股充实社会保险基金，以及各省上缴3％的养老基金供全国调剂余缺使用，是走在正确的方向上。但前者需要改进，后者的力度太小。

　　社会保险的实质就是将个体的养老转移到大范围的全社会共同承担，既减轻个人，又减轻国家的负担，实现社会、企事业单位、个人三方抬，最终实现多赢。这三方涵盖的范围越广泛，负担就会越均衡，范围扩展到全国时，通过调剂余缺，避免有的地方纯贡献者多基金有很多富余，有的地方受益者多基金就很紧张的情况。国家对人民养老肩负着义不容辞的责任，在建立养老保险、医疗保险制度时，就应当实现上下贯通的全国统筹体制。但是渐进式改革，当年首先并未要求统筹，而是地市级自收自支。改革二十年后，省级统筹已经实现，然而形势的发展迫切要求在全国范围内实现统筹，根本解决有的省份全国给其做贡献基金结余很多，有的省份本应收到的基金没有收到的问题，用国家的力量校正公平，以丰补缺，维护和增进全体人民的根本利益。

　　基于此，应把职工养老保险和城乡居民养老保险合并，形成一个扩大统一的支付资金池，使二者的基金也能够互相调剂。同时，在今年试点筹集3％的养老保险基金的基础上，今后逐年进一步加大力度推进全国统筹。比如从明年开始，将上缴比例在3％的基础上增加10个百分点，以后每年都在上年比例上增加10％，最后达到95％的全国统筹比例。基金全国统筹改革的过程中，地方可能出现的隐瞒结余，截留冒领的情况，应将审计伴随改革始终，追究地方的政治责任。还可考虑，对个人缴纳的超出应缴养老保险费金额一定标准以上的，从其个人收入中扣除，免缴个人所得税。这部分超过应缴费的金额计入个人账户，待将来该个人领取退休金时，把所有多次累积的超缴部分本息总额一次性发还本人。这项措施主要是以免个人所得税的方式吸纳部分高收入者的结余收入、偶然性收入，以此从长远上增加养老保险基金的流动性，进一步扩大基金支付的资金池。

　　保证退休人员的养老金每年有一定幅度的增长，使曾经为国家做出过贡献的国民能够同享伟大祖国在中国社会主义道路上不断取得的经济成果，这是国家分内之责。这将增加基金的支出，在基金的所有增支因素中还不算最大的。基金的全国统筹可以解决现在基金支付中全国不同省份苦乐不均的问题，但几十年后要使基金承受住所有的巨量增支因素，全国统筹也无济于事。因此，在逐年完成基金全国统筹的同时，更关键的是要做两件事。

　　第一件，改进划转国有股充实养老基金的试点办法。增加划转上市公司的国有股权，比例为10％，永久锁定，不得转为流通股。今后所有新上市公司的国有股权均需划转10％至养老基金，锁定期为30年，之后可以继续持有，也可以转为流通股上市流通。社保基金持有的上市和非上市公司的国有股权享有分红、派息等所有收益权。划转国有股权的改革最终会使社保基金持有全部国有企业相当份额的国有股权，保障几十年后的基金支付高峰所需的财富价值。

　　第二件，由社保基金理事会在基金全国统筹的过程中，立即在现有基础上，大量增加投资股票二级市场。全世界有发达股票市场的国家，其二级市场最大最主要的机构投资者就是养老基金等各类保障类基金，所有这类基金的投资回报都很丰厚，完全能够满足养老保障的长期需要。当前，中国股票市场处于长线底部，在房地产恶质贪腐利益集团与华尔街利益集团及其代理人、操盘手的长期打压下，价值被严重低估。养老基金在不断增加的全国统筹资金池的基础上，立即对二级市场标的增加开仓建仓，什么时候买都是对的，30年后获得的投资回报将高于10倍，机会难得。房地产将长期下行的态势已很明朗，地板上的中国股市将会长线吸纳社会流动性，回报相当可观。社保基金理事会过往的投资回报都还很好，现在大幅增配股票资产，缩小固定收益类证券的配置比例，正当其时，长远能够巨幅增加社保基金的财富。全国统筹的基金为加大高收益股票投资提供了资金条件，未可错失良机。即使股价离地板有一段升幅，长远也还处于极低位，视野扩至长线，情况是很明了的。投资股票二级市场，应当由中央集中进行，分散到地方各自为战是不行的。

　　除了养老基金，医保基金也需要进行全国统筹的改革，并且同样需要为准备将来的支付高峰而立即着手增值基金财富，投资于股票二级市场，同样也应当集中在中央层面统一操作，委托社保基金理事会进行投资。

　　中国股票市场当前存在着历史性投资机会，所有参与者未来都将目睹史无前例的上涨。这种涨升将伴随中华民族复兴千秋伟业的巨轮驶达胜利彼岸的全过程。几十年后，社保医保两大基金的财富不仅将足以支持基金支付的高峰，而且其获得的超额丰厚回报将为国家民族的养老保障和医疗保障事业的千秋永续奠定雄厚坚实的基础。

　　中国人的勤劳在全世界是少有的。很多中国人长年超负荷工作，双休日不休是常见现象。只有到国家规定的法定节日，才可以随同全民稍作休息。国家法定节假日对保障人民的休息权起到了不可替代的作用。在国家机器的一部分公务人员中，在一部分公有企事业员工中，还可以享受到年休假的福利待遇，但是大部分其他劳动者，只能羡慕。他们在部分国家法定节日的休息权也常常被剥夺，只有春节、国庆这样的长假能喘息几日。

　　中国是世界上人口最多的国家，快速大量高标准的“福利国家”货币待遇，长远会使国家背上沉重的无法负荷的包袱。赋予人民更多的带薪休假，可以避免福利国家高标准货币待遇的弊端，是比单纯加工资更好的福利待遇，也是中国社会主义道路社会建设的鲜明特点。现有法定节假日的时长，不能满足人民群众对美好生活的需要，也不能满足人民通过节假日的充分休息，发展身心，从而更好建设国家的需要，是不平衡不充分发展中的小而重要的一个内容。

　　增加国家法定节假日，推动落实、改善宪法赋予人民的休息权，有利于人民的身心健康、全面发展；强烈的全社会休假氛围，还可以逐渐制止许多单位员工不适当的节日加班。这项福利应该有！增加法定节假日，略微超出当前的社会经济基础，但是今后可以长期保持不变，不必短期内再屡屡调整，长远看是利国利民的好事。延长法定节假日的长度，同现有的年休假不冲突，可以同时享有。

　　当然，假日中间的拥堵，到处人满为患，确也闹心，不符合休息的真谛（不过，睡个几天几夜，也不符合休息的真谛）。但是人多人满看人头，恰恰说明人民日益增长的休息休闲的需要没有得到充分的满足，应当通过适当延长节假日的时长提高人民的满足度。另一方面，因为节假日人多，就缩短节假日，甚至取消节假日，大家都不休息，人很少，这样掩盖休息权未满足带来的问题，这样因噎废食解决问题的思路是不应该的。

　　重要的是要加强宣传教育引导，通过媒体的广泛报道，人们手机接收的群发短信，充分及时的提示警示休假群众，某些地点、某条交通线路存在过度密集的情况，引导分流群众到热度较低的地点或绕行较少车流的线路，地方政府要挑起这个担子。著名重点景区要通过线上线下售票的情况，停止游客的进入，及时调控客流，给已进入景区的游人一个舒适的参观游览环境。旅游主管部门在节假日期间要加强巡视监管，对景区超过承载量还放任游客的继续涌入，应对景区给予处罚。得力的节前和节日中的广泛报道宣传，是能够抑制相当部分无序客流聚集的。延长节假日的负面效应被消减，则其对人的、对社会的、对国民经济的正面效应就会充分的发挥出来。节日期间人较平日多，不独人口多的中国是这样，欧美国家节日期间也是如此。过节，不就是人们欢快兴奋的会聚，不就是这个气氛吗，还是要正确看待。“明月松间照，清泉石上流”的清静，在节日期间是办不到的。

　　增加法定节假日，应延长春节假期的长度，使远方的游子在路途交通时间之外，有充足的亲情团聚时间，使所有平时难以休假的劳动者能够充分休息，调节身心。把现有的3天假期延长至7天，从腊月二十九开始放假，加上前后两个双休日，假期总长11天，初十开始上班。每年五一前后，正是全国范围旅游的好季节，缩短至现在的1天假期后，人为的把旅游需求推向十一期间，使国庆假期更为拥挤。应延长五一假期至5天，加上前后两个双休日，假期总长9天，无需调休，假期总是从星期六开始，至下周星期天结束。同样将国庆假期延长至5天，假期总长9天，放假方式与五一假期相同。另外，九月初九重阳节放假1天，可以不调休。现行法定节假日规定中其它的节假日保持不变。这样中国人民将享有国家给予的每年22天有薪节假日，相当于从国家层面保证每个公民应当拥有的分散的“年休假”权利，是一项力度很大的社会福利，在一个相当长的历史时期内无需再调整。

　　人民的休假制度，是社会总福利的组成部分。让我们改进现有的节假日制度，满足人民日益增长的对美好生活的需要，增进中国道路模式的吸引力。

　　全面协调发展的中国道路，是习近平主席总揽党、国家、军队全面工作后，新时代的重要特征之一。尤其又以包括科技创新在内的各方面创新为关键因素，这一因素将会在新时代的进一步前行中，不断增添中国道路模式的魅力，使中国社会主义道路焕发出激动人心，熠熠生辉的华彩。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　LiuJun初夏写于长沙

补充校对：

　　在《创新中国的全面协调发展》中，文章第45自然段第三句应为“两三年来证监会的罚款几十亿都真正收缴了吗，证监会的经济罚款单是不是一张高高举起，轻轻放下的废纸呢，公众需要跟进的新消息”；