从超国民待遇现象看中国的崛起和现代化_风闻

没有对比就没有伤害。最近，一中国公民通过支付平台误转账给陌生人9万元，公安机关、法院不予立案，平台方面则强调协商联系退回，遭各方推诿之下，损失钱款暂时无法追讨。

但更早的一则新闻则显示，一名外国人同样通过支付平台误转账给他人，通过警方介入，很短时间内追回的钱款。

同样的遭遇，不同的待遇，不同的结果。没有对比就没有伤害。

中国司法体制在处理涉外案件，依据中国外交原则——“外事无小事”，涉外案件无小案。因此日常生活中，外籍人士获得警方优待的新闻屡见不鲜，由此产生“外国人代报案”的都市传说，宣称“老外报案能够百分百破案”。这样的示例举不胜举，此前有很多外国人在中国丢失自行车，丢失钱包被迅速找到和追回的案例。

另外，出于维护国家统一的需要，港澳台人士亦属于享受超国民待遇。

这让很多人开始诟病，已经进入新时代了，中国给予“外国人”的超国民待遇何时休？

超国民待遇，指一国政府给予外籍人士或特定人士、以及外资机构超过国民待遇的特权，常被认为是对本国公民的一种逆向歧视。

除了这些突发情形外，还有很多制度上的待遇差别。

以北京为例：

首先是买房。外地人需要在北京缴纳五年社保，或有五年个税完税证明，才能取得一个购房资格。并且如果中间有一个月的间断，五年必须从头起算。但对外国人来说，要求只在北京工作满一年。

第二，工作。在北京工作，月薪超过3500元就得纳税（目前正在商讨提高到5000），而外国人，这个数字则需要再增加1300元，达到4800元才需要纳税。

如果要创业，外国人则可以不断享受减税、免税再减税。按照政策，经营期十年以上的外资企业第一年和第二年不用缴企业所得税，接下来的三年按照一半税率缴企业所得税。如果是进出口和高新技术企业，五年后，还可以继续减税。

第三，孩子上学。如果是外国人且拿到中国绿卡，正式名称为《外国人永久居留证》，就可以享受跟本地居民子女一样的上学待遇。外国人拿到了《外国人永久居留证》和《外侨居留证》，孩子能在北京参加高考。

不过需要加个时间而已只要他的外国护照是四年以上，并且最近四年，有两年是住在国外的，有了这个记录，即能在北京高考，而且考试内容及其简单，限制条件极低。

**因此有很多有条件的中国家庭选择让子女移民，获得上述条件后再在北京参加高考，这样就很容易以外籍学生身份考上清华北大等国内一流大学。**​

近期，还有一则类似的新闻，江苏省教育厅日前发布《留学江苏行动计划》，外国留学生来江苏学习每年可获5-9万元政府资助。

计划的目标是，到2020年，江苏要成为外籍人士来华学习的主要目标省份，每年各类外国留学生达到5万人。国内网友不解：这让国内贫困生怎么想？

虽然这些资助的名义是奖学金。但问题来了，中国国内的学生有多少人能够获得类似这样政府资助，资助的金额又是多少呢？中国政府对国内贫困生的资助，还是助学贷款而不是资助，甚至很多贫困生无法获得助学贷款。要知道，贷款是需要还的，而资助是不需要还的。

者不排斥予以外国留学生一定的照顾，但这应该是在中国学生获得平等对待的前提下。据笔者了解，中国很多学校给予国内学生的奖学金，并没有如此高的额度和如此之高的比例。

“每年九万的奖学金，他们三万生活、三万学习、三万泡妞，泡中国妞！”网络上流传着这样的段子，虽然不能一竿子打翻一船人，但也不能无视出现这样现象的可能和机会。不能让中国陷入“钱多，人傻，速来”的境地，更不能被人当做冤大头。(欢迎关注微信公众号“晓伟看世界”）

一个国家和文明的吸引力，显然不应该通过给予一些人超国民待遇而获得的；一个国家和文明的影响力，也不可能通过这样的方式得到巩固和提升。

一个国家的崛起和现代化，任何超国民待遇现象的存在，都将与之格格不入。什么时候，中国社会不再有这样的新闻发生，那么，中国可能才真正意义上实现崛起和进入现代化。