私人监狱、保释债券经理人，对美国一些行业来说，“骨肉分离”是大生意_风闻

　　【环球网综合报道】美国总统特朗普下令对非法移民实施强硬执法举措，此举导致美国边境无数移民家庭上演“骨肉分离”惨景。尽管特朗普日前已叫停这种举措，但移民涌入的问题短期内恐怕还得不到根本解决。而且，在美国国内某些利益团体看来，他们恐怕还不愿意这种问题得到解决，因为非法移民已然成为他们的“大生意”。

“只要每天他们监狱床上躺着人，他们就能挣钱。”

　　靠近美墨边境的得克萨斯州，可谓是美国此轮移民危机的“风暴眼”。法新社6月25日报道说，这场移民危机由美国总统特朗普所实施的对移民“零容忍”的政策引发。截至目前，这种强硬执法已经导致2000多名儿童与其寻求非法入境或寻求庇护的家人分散。尽管特朗普上周已下令要结束“骨肉分离”式的执法，但这能否实际解决问题人们还抱有疑虑。与此同时，资金也在源源不断地涌入到那些从移民潮中受益的人手中。

　　美国移民和海关执法局的数据显示，2017财年，将近30.4万名从墨西哥入境美国并被边防巡逻人员拘留的人当中，有三分之二以上在得克萨斯。因此得州有最多的移民拘留中心便不足为奇。

　　美国休斯顿拘留中心建于1983年，是美国近代历史上第一所私立监狱。其所有者CoreCivic集团，以及GEO集团是美国最大的两家私营监狱公司。两家公司都已经在纽约证券交易所上市。根据与ICE签订的合同，CoreCivic在得克萨斯州共经营四个拘留中心。GEO运营三家，第四家正在建设中。两家公司在美国全国共有或经营着120多所监狱。

　　美国非盈利组织——“公共利益调查中心”(ITPI)认为，刑事系统私营化为促进严格监禁制造了一种“经济激励”，即使是非法入境这种轻微犯罪，也被鼓励要实施严格监禁。ITPI的一份报告指出，这两家公司自1989年以来，共在政治候选人身上花费了1000多万美元，在游说活动上花费了近2500万美元。两家公司的年报显示，2017年，GEO和CoreCivic的总收入约为40亿美元。

　　“这是一个促使游说者，要求增加判刑及强制最低判刑、实施更严厉惩罚的行业——因为只要每天他们监狱床上躺着人，他们就在挣钱。”为一家移民非盈利组织工作的律师如是说。

儿童难民收容所从政府手里“拿钱办事”

　　据法新社报道，在“零容忍”执法过程中，当移民的子女们在边境与父母或监护人被边防部门强行分开之后，他们会被送到难民收容所，而收容所其实也大都是私营的，它们可以通过与政府部门合作来挣钱。据当地媒体报道，得克萨斯有31个儿童收容所。其中最有争议的是“西南重点”项目。运营该项目的公司与美国卫生和公共服务部下属的难民安置办公室( ORR )签订了合同，其儿童收容所在签订的合同下运营。

　　“Casa Padre”是位于布朗斯维尔镇的一家前沃尔玛商店，里面住着大约1400名移民，是“西南重点”项目中最大的收容设施，该地区其中一些设施已被国家检查人员指控有违规行为。

　　据彭博杂志社报道，“西南重点”项目今年将从政府获得超过4.58亿美元资金。

非法移民案件，保释债券经理人眼中的“肥肉”

　　不过，私营监狱和收容所并不是从非法移民业务中获利的人。得克萨斯州立大学名誉教授、经济学家威廉•葛莱德告诉法新社说：“这是一项产业，一项新兴产业。考虑到我们法院系统的性质，对律师而言，这是一种能够形成全面就业的场景，而且他们会利用这个机会获利——并想办法让它持续很长一段时间。对其他人来说也是一个好‘商机’。”

　　在得州一个移民问题热点城市——埃尔帕索市的市中心，那里遍布保释债券商店，这些商店旨在向无力支付法官规定的保释费用的被拘留者提供贷款，以便在他们的案件审理过程中获得临时释放。在普通犯罪案件中，保释债券人会向被告收取保释金额10%左右的佣金。但是在移民的案件中，价格就会飙升。埃尔帕索的拉契卡保释债券向被控非法入境的外国人收取保释金额的20%，外加500美元的手续费。据报道，大部分移民的保释金定为1万至1.5万美元。“尽管我手里有一个案子保释金是2.5万美元。”这名匿名受访者说。

　　一旦移民最终获释，他们必须戴上踝部电子监控设备以监控他们的位置。这些监控设备是由GEO集团旗下的BI股份有限公司卖给执法部门的。该公司在埃尔帕索市的办事处的一名员工拒绝透露公司给政府提供这些这些脚链需要收多少钱。(实习编译：董文静 审稿：谭利娅)