“就算给我1000万，我也不同意！”低层住户加装电梯闹矛盾？_风闻

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自从李克强总理在2018年政府工作报告中为“电梯”发声，各级政府积极响应号召将老式多层住宅加装电梯纷纷纳入议程，既有多层住宅加装电梯惠民工程最近炒得火热，为了这个议题，本人上周专门去了上海杨浦区工农四村和长宁区周家桥街道走访了居委会，有了一定实地调研方才提出自己的一点想法和大家讨论。

加装电梯过程中涉及的利益主体非常多，楼栋住户，小区业委会，居委会，党委，街道办事处等（后面三个主体虽然政府文件未涉及，但却实实在在的参与其中）由于文章字数缘故，本文仅讨论一个核心问题：低层住户（普遍指1楼和2楼）利益是否受损或补偿方案。加装电梯首先要经过两次征询方可进入文件审批等阶段，第一次征询是本楼住户（以上海为例）90%以上同意，所以低层住户是否同意决定着能否加装电梯成功，也是加装过程中难度最大，最核心的部分。

所以针对低层住户1楼和2楼究竟是否利益受损来进行讨论。

首先我们从1楼或2楼来看，显而易见，现在所能想到的也是所发生的就是加装电梯肯定会侵占公共区域，也有可能影响一楼居民的采光（即使采用玻璃也会不同程度影响），施工产生噪音。

我们换个角度来看，从经济人的角色来看，以上问题在现在的技术下都不是问题或者不是大问题，真正的原因是三楼以上因为加装电梯带来的正外部收益体现在了房价上，三楼以上房价提高，底楼的优势荡然无存，甚至说无形中被贬值，这已经不是心理的落差而是实质利益受损了。

我们假设加装一台电梯花费150W=电梯成本费100W+正常使用维护基金50W，六层住宅（一层有5户居民）很显然一楼利益受损，二楼获益不大，三楼以上大收益，那么三四五六楼共20户，即平均每户7.5万的费用分摊。再考虑到楼层越高获利越多，二楼一分不出，三到六楼费用梯度递增，比如三楼每户6万，六楼每户9万。

针对1楼利益受损，不采取补偿是不可能成功的，关键是补偿多少，8%—10%的补贴额度应该足以打通一楼，因为补偿一楼的金额要按照受益比例增加到顶层，同时告诉六楼增值幅度能达到8%—10%的话，但问题又来了，加装电梯楼房大部分是老人，顶层老人有意愿的情况下又没有这么多资金如何办，这时就需要政府出面了，采取补贴是一方面，如果有必要政府可以让居民用房产公摊面积抵押的方式贷款给居民，比如45平的房子划出3平米，房子在交易时候如果有抵押，直接从售房款里连本带息扣，基本就可以成功了，一栋楼加装成功的话，其他同价位小区便会相对贬值，市场便起到作用推动其他小区符合条件楼层加装电梯。

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