中国该如何应对美国“步步紧逼”的实质性“挺台”？_风闻

2018/06/22 15:03 BY 亚太日报

亚太日报评论员 江东流

18日，美参院刚刚通过“2019国防授权法草案”，鼓吹美军参加台湾军演；21日，便有美国媒体爆出，美国共和党国会议员罗拉巴克(Dana Rohrabacher)呼吁美国政府“与台湾恢复‘外交关系’”。

罗拉巴克是美国国会众议院外交关系委员会的资深成员，加州的共和党众议员。罗拉巴克长期支持台湾，是美国众议院“台湾事务议员小组”主席之一。他曾对美国之音说，他有两大人生爱好：冲浪和反共。

罗拉巴克的所谓“呼吁”，是继特朗普3月签署“与台湾交往法”，美国会近2个月内相继通过多项涉及台湾防务方面的法案后提出来的，其背景是美参众两院普遍认为实质性比象征性的“挺台”更符合美国现在国家利益，美国应改变“顾虑中国大陆”的做法，同时承认“挺台不反华”难以共存而采取的“步步紧逼”的措施。

自特朗普3月签署“与台湾交往法”之后，美国会近2个月内相继通过参众两院版的“2019财政年度国防授权法案（HR.5515和S.2987）”，提出强化台湾“不对称及海面下作战能力”，要求美军参与“汉光演习”等台湾军事演习、支持美国海军医院船借年度“太平洋伙伴”人道使命计划访台。

美国国会除了通过参众两院版的“2019财政年度国防授权法案”外，共和党众议员、退役空军准将培根（Don Bacon）提出的“台湾防务评估委员会法案（H.R.5680）”，要求在美国防部设立“台湾防务评估委员会”，全面推进台湾防务评估建议，对口美台军售。

由共和党参议员加德纳（Cory Gardner）领衔的跨党派参议员提出的“2018年亚洲再保证倡议法案（S.2736）”，要求在“印太战略”视角下，发展台湾“不对称战力”、将对台军售“常态化”和授权美台高层军事交流。

此外，加德纳和民主党参议员马基（Ed Markey）推出“2018年台湾国际参与法案（S. 2962）”，要求美国支持台湾在“所有不以国家为会员资格且美国已参与的国际组织取得会员身份，在其他国际组织取得观察员身份”，并与参议员帕度（David Perdue）分别率团专程访台，为蔡当局“打气”。另有多名议员就台湾连年无缘WHA、“台布断交”和航空公司更改台湾标注方式等事件发表“挺台”言论。

美国国会之所以对华步步紧逼，一是配合特朗普政府对华极限施压和政治、经济讹诈，二是积极推动对华遏制，三是不排除少数极右分子试图挑起中美冲突、对抗。

美国议员的政治表态，一般情况下不会对中美关系产生实质性损害，从议员提案到国会法案再到政府执行这些法案，法律效果是不一样的，不能一概而论。但是，美国国会及议员就涉及中美关系的重大问题不断发出消极声音，激起中国人民的极大愤慨、加剧中美两国的互不信任、已经产生越来越严重的后果。

今年3月，特朗普签署“与台湾交往法”时，就有大陆学者呼吁，在国际问题上除了坚持独立自主的外交政策之外，凡美国主导的议题，中国都绝不附和；要求中国政府公开宣布，一旦美国或者台湾高层及官员互访发生，中国必将对台湾实施武力统一。

大陆网友认为，从中华人民共和国成立后历史看，美国从来就没有把中国当成真正的朋友来对待。中国与美国的关系除了权宜之计外，不可能有真正的友谊存在。在台湾问题上，试图通过与美国谈判、讨价还价无疑与虎谋皮。让台湾永远成为第一岛链上的一环，让台湾成为永远的一张可以打的牌，这才是美国真正的目的。

在美国看来，实质性“挺台”比象征性的“挺台”更符合美国现在的国家利益。参众两院一些议员认为，美国应改变“顾虑中国大陆”的做法，同时承认“挺台不反华”难以共存。

面对美国欲改变“顾虑中国大陆”的做法：

中国一要正确认识，稳住阵脚。尤其是广大爱国群众，要认清当前形势和美国意图，美国没有与我决裂和与我战略对决的勇气和决心，但希望我们自己沉不住气，自乱阵脚，因此，相信政府、沉着自信、专心发展是基本的应对方法。

二要冷静应对，积极争取。对不同的事情区别对待，不夸大矛盾不轻易激化矛盾，在坚持原则的基础上，积极做好对美争取工作（美国国内仍有积极、理性的力量），用对待贸易摩擦的思路（不怕打，争取和）对待美方的挑衅。

三要守住底线，坚决捍卫国家根本利益。无论是台湾、南海，还是中国的发展权，都是我们核心、根本利益所在，无论是谁，触及这些问题都必将迎来中国毫不犹豫的反击，一旦美国越过这些底线，就表明美对华关系发生质变（无论其承不承认），届时除了坚决斗争，别无他法。

要实现民族复兴的伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，中国共产党、中国政府和中国人民对此早有准备。

作者简介：江东流  亚太智库研究员，察哈尔学会研究员，广西东南亚研究中心特约研究员。