历史总是惊人相似，“新台海危机”正在酝酿中_风闻

上周完美落幕的朝美首脑会谈，可以说开启了一个新纪元。朝鲜半岛实现了“双暂停”，让朝美两国近70年的敌对关系，出现了巨大的转机。我们每个人都有幸见证了历史的转折。

然而，就在半岛局势缓解之后，犀牛环顾中国周边，似乎嗅到了，下一个让国际聚焦的引爆点很有可能就是台海。

为什么这么说呢？

因为从可以三个角度看出台海形势的发展变化

一

新**“台海危机”正在酝酿**

长期以来，台海局势时好时坏，呈现出一种周期性、循环反复的特点。

自从国民党退守台湾以来，台海大大小小的危机一共发生过六次。其中，1996年的台海危机，最让国人记忆深刻。而不幸的是，在犀牛看来，当年台海危机的形成条件，如今正在酝酿之中……

**1·**历史总是惊人的相似

现在海峡两岸的状况，与90年代危机发生的条件极为相似，无论是台湾，还是美国，都与20多年前的所处环境惊人的吻合！

台湾****方面：

第一、都面临“断交潮”：

1988年蒋经国去世，小蒋的继任者李登辉刚一上台，就面临新一轮的“断交潮”。

当时的台湾，还剩几个比较能撑一撑门面“邦交国”，比如**沙特阿拉伯、韩国、南非****，**结果这些国家，两、三年内相继和台湾“划清界限”，给当局造成了极大的刺激，尤其是韩国：

因为很长一段时间以来，台湾把韩国看作是“同命相连”的国家，但1992年韩国无预警的驱逐台湾的“使馆人员”，并将该“使馆”原封不动的交给大陆，这一举动立刻惹恼了李登辉，他随即以“断航”报复韩国，但依然没能阻止中韩建交。

这件事某种程度上讲，动摇了台湾当局执政的法理性，也为李登辉后来的“两国论”出台，埋下了伏笔。

而到了2016年蔡英文当选后，仅在她任期的头两年里，就有四个国家与台湾“断交”，平均每半年一个，让台湾为数不多的22个“友邦”锐减为18个。速度之快，更胜陈水扁时期（陈水扁8年执政，9个“断交”）。

其中，号称“美国后院”的巴拿马，在蔡英文刚访问完没多久，就与台“断交”，给了蔡英文最为沉重的一击。今年5月份，又有两个国****家在一个月之内，与当局“断交”，让民进党尚未愈合的伤口又被撒了一把盐。

第二、当局的领导人都受邀访美演讲：

1995年，李登辉受邀访美，并在他的母校康奈尔大学发表演讲，这件事成为台海危机的导火索。

因为这是自中美建交以来，首次有台湾当局领导人正式访美，而不是单纯的“过境”。可以说，这是结结实实的踩了“一中政策”的红线，性质极为严重。

而蔡英文计划今年8月，出访巴拉圭，并过境美国。此时，已有美国议员提出，邀请蔡英文到美国国会进行演讲**，**而台当局反应暧昧，既没有承认，也没有否认。

但无论如何，这可比李登辉去一个大学演讲的性质恶劣多了，一旦成形，台海势必要掀起一轮新的“风暴”。

美国****方面：

第一、都失去了共同合作的基础

七、八十年代中美“蜜月期”是有一个前提条件的，那就是共同对抗苏联。而1991年苏联解体后，美国就不再需要中国的帮助了，于是肆无忌惮的转向台湾。

就在苏联解体后的第二年，美国立刻变脸，向台湾出售了150架F-16战斗机，而当时解放军的主力战机，还是老式的歼7、歼8，致使台海空中优势的天平，完全向台军一侧倾斜。

同样的，自从朝核危机爆发以来，美国一直在该问题上寻求中国的帮助，因此不敢在台海轻举妄动。如今，朝核危机全面缓解，朝美之间有了直接沟通的管道，未来朝鲜极有可能向改革开放的方向发展。半岛局势稳定后，美国对华寻求帮助的意愿会有所下降。

朝美会谈刚结束，美国立刻就启动了第二轮对华贸易战，可以说是印证了这一点。

第二、都通过了“亲台”法案

1991年，美国参、众两院先后通过《台湾前途修正案》。两年后，国会通过了《外交关系授权法》，这项法案要求美国政府允许“内阁级官员出访台湾”，更恶劣的是，它还规定了《与台湾关系法》“优先于美国政府的政策声明，包括公报、条例及指令”。

这意味着什么？

意味着美国将该法案凌驾于中美《八一七公报》之上，将对台军售“合法化”。

而此时此刻，恰如彼时彼刻

可以看到，光是今年上半年，美国就出台了5项涉台法案，包括：

《台湾旅行法》、《2019国防授权法》、《2018亚洲再保证倡议法》、《2018台湾防务评估委员会法》以及《2018台湾国际参与法》。

这些法案要求美国政府从政治、军事、外交等多个方面，加强与台湾当局的互动，并协助台湾，提高其国际能见度和军事防御能力。可以说是在一步一步的蚕食着美国的“一中政策”。

第三、都面临着与中国的贸易纠纷

1993年，克林顿靠着“拼经济”的口号，成功当选总统。在他任内，“经济安全”被列为对外政策之首，克林顿政府一度把外贸视为“美国安全的首要因素”,并在贸易政策上趋向强硬。

为此，他将人权与最惠国待遇挂钩，并以知识产权为由，首次对华启动301条款调查。

而特朗普虽然嘴上一直在骂克林顿，但他的身体很诚实。

现在他走的路线，与当年克林顿的政策如出一辙。他挥动贸易制裁大棒，对中国商品设置关税壁垒，并限制高科技产品对华出口，目的就是为了削弱中国的后发优势，胁迫中国对美让步，巩固自己的霸权地位。

通过以上的对比不难发现，96年台湾危机爆发的条件和今天比，几乎一模一样，所以，台海爆发新一次危机的概率还是很大的。

然而，在美国的印太战略下，中国周边还有许多热点地区啊，那么，为什么别的地区不会成为下一个热点？

原因就在于，今年以来，中国周边的地区形势发生了重大变化。

**2·**你方唱罢我登场

首先，最明显的就是，朝美之间“一笑泯恩仇”。

半岛形势的巨大反转，让该地区从亚洲的火药桶，迅速转变为一个象征着“和解、和平”的地方，甚至有可能成为亚洲的下一个经济增长点。因此未来一段时间内，该地区将不再是美国的印太战略施力的重点。那么，美国势必从东北亚地区抽出更多精力，在其他方向上和中国掰腕子。

可是，作为美国印太战略剧本中的男一号，印度似乎没有“入戏”啊。

此前，莫迪在香格里拉峰会上，阐述了与中国加强合作的积极意愿，并顺利加入了上合组织，让美国人大失所望。美国心里想，我这部大戏可是为你印度量身打造的呀，你要是不演，我这印太战略不又缩回到亚太战略了吗？

可是印度也有自己的“大印度联邦**”梦****啊！**

我白象毕竟是世界最大的民主国家，是未来的超级大国……所以印太地区事务的剧本应该由我来写！给你白头鹰当马仔？别搞笑了。

与此同时，日本也在对华释放相对积极信号**。**

原因在于，安倍上台后，日本不仅没能实现自己的“大国梦”，反而在朝核问题上被边缘化了。此时特朗普又在贸易问题上向日本发难，让安倍内阁的政绩雪上加霜，所以现在的日本，一时半会儿还没精力和中国闹矛盾。

而印太战略中的另一重要环节——南海，近期相对升温，正如前两日越南突然出现的“反华”问题，背后原因并不单纯，我也已经在之前文章中提过了，在这里就不赘述了。

但南海问题，仍在可控范围内，因为南海周边国家和中国有密切的经贸联系，这些国家主观上不愿跟中国激化矛盾，所以南海只是美国在唱独角戏，顶多算是台海问题的辅助牌。

这样一来，印太地区的其他几个点就可以被排除掉了，所以台海势必成为下一个热点。

但是，美国人和蔡英文都不傻，他们清楚台湾问题对中国大陆来说是最敏感的，如果一不小心越过雷池，必然要付出巨大代价。尤其是今天的中国早已不是1996年的中国了，《反分裂国家法》不是摆设，“地动山摇”也不是说说而已。

那既然如此，为什么美台仍然不惜“以身试法”、铤而走险呢？

原因只有一个，那就是：他们的时间已经不多了

3·末日狂奔的美台关系

面对中国的强势崛起，美国和台湾的压力骤然增加。实力的此消彼长，让他们开始不自信了。从心理学的角度讲，他们越来越慌了，心里一慌就容易干出狗急跳墙的傻事来。

一方面是台湾这边，说实话，台独已经等不及了。

今年台湾组建了一个叫“喜乐岛联盟”的台独组织，这个组织设定了一个“台独时间表”，就是要在2019年4月6号举行所谓的“台独公投”！

那么，它的发起者都有谁呢？

包括了：李登辉、陈水扁、吕秀莲、彭明敏、郭培红等一众台独大佬们。

其中有不少人，如今年事已高，死神正在向他们招手。而他们一生为之追求的“台独梦”，却如梦幻泡影般，愈来愈虚无缥缈了。因此，他们对蔡英文的“缓独”政策十分不以为然，这些人希望在死之前看到两岸关系有个“了断”。

尤其是当台湾的国际空间被逐渐压缩后，这些人产生了一种窒息感。而大陆的军事威慑又在一天天增强力道，民间武统的声音在不断高涨，这让他们更加感到时不我待。

再加上，岛内民众对民进党执政成绩极为不满，蔡英文上台以来不是缺水缺电，就是香蕉凤梨卖不出去，反而马英九和国民党的人气开始回升，对民进党的选举构成了威胁。

所以为了转移内部矛盾，也为了巩固台独的基本盘，让民进党在2018年地方选举和2020年台湾“大选”中获胜，蔡英文一定会顽抗到底，死抱美国大腿不放。

另一方面，美国对华有一种战略上的失落感

实际上，美国从1971年基辛格访华的同时，就已经开始制定扶持台独计划了。

在《何新政治经济论集》中曾引述过香港《明报月刊》上的一篇文章，上面说：

中情局1971年的政策报告中，就已明确提出，要推行一个“得到美国充分支持的、循序渐进的台湾化计划，即逐步通过台湾政权台湾化的途径，建立一个由台湾人控制的代议制政府。美国认为，最终应造成一种政治局势，**迫使中国大陆同意台湾的和平**独立”

在犀牛看来，这个资料的可信度还是比较高的，因为1971年中美上海公报中，关于台湾问题，美国人曾留下一个重要的伏笔，那就是：

鉴于海峡两岸的中国人都认为台湾是中国的一部分，所以美国承认台湾主权属于中国。

这句话的言外之意就是：

如果海峡两岸有一方已不认为台湾是中国的一部分，那么美国可以不承认台湾属于中国。

看吧，美国的战略家们真是深谋远虑啊，把文字游戏玩到了极致！

可惜，美国人“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。

为什么这么说？

因为美国几乎所有细节都算到位了，但却忽视了最重要的两个问题。

**第一、**美国没想到自己扶持起来的民进党执政能力会这么差，根本就是个扶不起来的阿斗，这个党派只会搞斗争，不会搞建设。

经济上，蒋经国死的时候台湾GDP占大陆45%，如今只占不到5%，而且还在继续下滑，而台湾对美国的经济吸引力已经下滑的非常严重了，只剩下意识形态上的纽带。

军事上，过去，台湾是美国不沉的航空母舰，今天，台湾是美国开不走的航空母舰。20多年来台军无论从武器装备，还是人员训练，不但没有任何精进，反而战斗力下滑严重。

还拿台湾的F-16战斗机来说：从1992年美国卖给台湾，至今已经26年了，现在仍是台军主力。反观大陆歼10、歼11、歼16、苏-30、苏35、歼20不断亮相，目前已经启动了六代机研制计划，早就把台军甩出十几条街之外了。

政治上就更不用说了，台湾已经被国际社会彻底边缘化了，在国际上根本看不到它的身影。

第二、美国没想到中国发展速度这么快，远超美国想象。 

美国战略界的顶级大师布热津斯基，在其著作《大棋局》一书中，判断中国未来只是一个类似印度的地区性大国，而非全球性大国。以他的眼光都会对中国看走了眼，可想而知，中国的发展有多么惊人！

过去美国认为，随着中国经济发展到一定程度后，大规模的中产阶级就会出现，从而迫使中国走上苏联的老路。谁想到中国不但没有崩溃，反而还走出了一套全世界发展中国家都竞相模仿的“中国模式”，动摇了美国的霸主地位。

因此，美国看到了自己一手扶持的台湾这么不争气，而自己多年来敌视的中国大陆却如此奋发有为。这让美国意识到，自己几十年来执行的对台战略有可能完全失败，于是美国有了一种失落感，这种失落进而转化成一种对中国的怨怼情绪。

今天，这种情绪在美国各阶层发酵，并形成一种共识：就是美国急需一种有效的手段来遏制中国。

因此，美国企图利用中国最敏感的台湾问题，来分散中国发展的精力，甚至打断中国现代化进程。

综上所述，“新台海危机”的条件正在慢慢形成，而美国和台湾为了各自的利益，不但没有管控危机，反而通过“踩线而不过线”的战略，来逐步地、实质性地削弱**“一中政策”，以打乱中国的发展节奏。**

因此可以分析出，台海局势将从冷对抗向热对抗方向发展，两岸紧张关系有可能成螺旋式上升，使台海地区成为中国周边的下一个热点。

那么**，问题来了****，**中国将如何应对新一次的台海危机呢？

二

面对挑战**，中国该****怎么应对？**

犀牛认为，任何事情都有两面性，如果处理得当，危机也能转化成机遇。今天的中国，与1996年的中国相比，有了更多的工具来处理台湾问题。 

**首先，**政治上：

**台湾问题属于中国内政，**因此在处理台湾问题时，应该多从处理内政的角度来考虑。

对台湾省的普通老百姓来说，他们应当享受到和大陆人民一样的国民待遇，比如给他们发大陆的身份证，就是一个很好的办法。

如今国民党在台湾政坛日渐式微，已经是一个不争的事实了，未来靠国民党来遏制台独，会变得越来越困难。所以大陆除了要培养岛内新的统一力量之外，许多惠台政策不如直接实施在台湾老百姓身上，让老百姓有感更为重要。 

对民进党，中国大陆应维持极限施压，迫使其做出改变。不承认“九二共识，”台当局将继续遭受“外交凌迟”，最终其所谓邦交“只会是个位数”。对一些支持台独的死硬派分子，应当祭出一些惩罚性手段，比如列一张台独分子黑名单什么的，

**另一方面，****台湾问题的本质是中美博弈，**在这个问题上绝不是美国全赢、中国全输，台湾代表了美国在该地区的战略利益，因此有必要让美国人意识到，民进党是地区的麻烦制造者，他们的行为只会引来大陆的报复，破坏美国在该地区的利益。

另外，大陆应当加强与美国国会的关系，可以从它们的议员中挑选一些可以重视的人，要鼓励美国“弃台论”的声音，从而影响美国的决策。 

**其次，**经济上：

和90年代正相反，现在经济是大陆的强项，是台湾的弱项，今天台湾的年轻人普遍比较低薪，缺少更多创业就业的机会，因此锦上添花不如雪中送炭！加大对这些台湾人才、资金、技术的吸引力度，尤其是针对台湾中南部地区、中低收入人群、中小企业发展以及台湾年轻一代，一方面有利于大陆的发展，一方面也解决了他们的燃眉之急。

今天在北上广深这些一线城市，已经有几十万台湾人定居了，他们非常享受这里的生活，这些人和他们的后代游走于两岸之间，成为了两岸的粘合剂。未来只要我们努力发展经济，台湾会有更多的年轻人心向大陆，那么统一也就不成问题了。

同时，对台独我们应加以区别对待，支持台独的明星艺人和企业，不能享受到大陆市场的巨大商机。对民进党一些高层的资金链管道，还应该进行“精确打击”，削弱台湾与美国国会的联系。

另一方面，扩大中美经济的合作面。因为美国商界是对中国相对友好的群体，只要他们能在中国做生意获利，他们就有意愿为中国进行辩护和游说，因此做好他们的工作，有利于保持中美关系的稳定。

**最后，**军事上：

军事手段可以说是遏制台独的主要手段，美军是不会直接出手和解放军开战的，因此一定是让台军做炮灰。台独群体并没有他们嘴上说的那样坚定，真想为台独殉葬的人不多。美国2015年曾经做过台湾民调，一旦武统开始，支持台独的人将下降到15%以下。

未来一段时间内，美军和台军的联系会更加密切，要警惕的是，美国正在向台湾输出一些武器技术，比如导弹、无人机等，美国希望发展台湾对大陆的“不对称”作战，来最大限度的扩大武统的成本，所以未来要加强情报方面的收集。

除了例行的绕岛巡航之外，还应做好预案准备，如果台独闹一下，解放军可趁机实际控制所谓的“海峡中线”，并在该地区进行军事演习，以此震慑台独。

96年我们吃亏就吃在和美国军力的巨大差距上，美国航母一过台湾海峡，再把GPS信号一改，我们就一点胜算也没有了。但今天，我们有了自己的北斗卫星定位系统，如果美国再敢派航母过来叫嚣，我想东风21D一定会让他们吃不了兜着走。

在军事上和大陆硬碰硬，将是他们最不智的选则。

总的来说，台海地区在下一阶段虽然充满挑战，

但并非完全不能应对。

我相信以中国的智慧和能力，

一定可以化危机为机遇。