风闻圆桌会|金正恩和特朗普握手,怀里还抱着文在寅_风闻
观察者网-观察者网官方账号-全球视野·中国关怀2018-06-13 10:10
2018年6月12日,万众瞩目的“金特会”在新加坡举行。中国在会谈中的作用有目共睹,双方之间的迷雾似乎也在渐渐消散。本次会谈中的改善趋势能否维持下去,在纷繁复杂的事件中,又有哪些是真正对朝美关系有现实意义的细节?
观察者网风闻社区特邀专家学者,解局“金特会”的真正意义。
王晓玲(中国社科院亚太与全球战略院副研究员):
本次会谈的核心应该是全面弃核和朝美关系改善,但我觉得关于弃核路线图双方并未表态,唯一的新收获是美国向朝鲜打开了改善关系的窗户。
我觉得把朝美关系、朝鲜半岛和平机制放在联合声明的最前面是一个亮点,特朗普没有像想象中的那么强硬。如果说在会面之前朝鲜通过一系列动作(销毁丰溪里试验场、终止ICBM、宣布工作重点转移到经济建设上等等)表明了诚意,那么今天没把弃核放在前面就是美国的诚意,因为此前美国一直强调弃核是接触的前提。所以我觉得双方都表现出了诚意,朝美关系改善趋势现在来看还是相对积极的。
至于朝美关系改善的势头能不能持续下去,要看朝方弃核是不是顺利,能不能得到美国的首肯,但这次声明里看不出他们在弃核问题上是否达成了某种共识,所以可能需要等后面的高级别会谈的结果出来,才能得出更具体的结论。

这次的声明在我看来,和1993年没有明显的差别。朝方认为,1993年声明没能实现,是因为美方首先没能履行,这次虽然提出一个“国会认可”,但今天的联合声明里也没有详细的内容。只能说相比过去20年的朝美紧张期,朝美关系取得了突破。现在大家担心的就是这次会谈的良好势头是否能保持下去,而不是重走1993年后的老路。
到现在为止,我觉得金正恩按照自己的计划进行得基本顺利。他早就说过,具备核能力后要将工作重心转向经济,现在他和美国握了手,把韩国拉到怀里,几次露面大大改善了朝鲜的国际形象。国际社会对朝鲜的制裁眼看就要消融了,后面金正恩完全可以走一步看一步慢慢周旋。
此后的一系列谈判估计还是会从大框架说起。比如全面无核化的定义是什么,美国保障朝鲜安全的协议的法律效应如何保障等等。
美国要的是“大概的”无核还是“干净的”无核,是着重于导弹系统还是导弹核武两个都一样重视,后面的谈判里很快能见分晓。此外,在核查时,是把朝鲜翻个底朝天才算过关,还是大概看一遍就可以?如果翻个底朝天才行的话,可能会让朝鲜感觉很危险,美国有弃核之外的打算,比如还要掌握朝鲜的所有军事部署。但特朗普新换的团队整体风格比较强硬,会不会谈崩还真难说。
或者也可能美国只着重消除朝鲜的核武器运送能力,只要射程无法达到美国本土就可以,并不在乎留个尾巴在东北亚。
实际上,朝鲜铀矿储量较高,即使销毁现存核武器,再造起来并不困难。那么完全无核的标准究竟是什么呢?核专家们控制起来就能令人安心吗?但总的来讲,如果美韩停止军演,朝鲜不再核试,对东北亚整体大环境而言,可以说是重大利好,东北亚经济也有了新的增长点。

特朗普和金正恩在二楼图书馆坐下后,原本表情严肃,后在翻译的协助下简短交谈几句。两人再次握手10秒以上,都带着笑容 图自中新
就领导人个人来看,我觉得金正恩上台后的种种言行让人觉得他不像能接受90年代的“苦难行军”的领导人,而且他一上台就喊民生之类的,再要求苦难行军不合逻辑,领导合法性可能会受损,不到万不得已,不会像1993年那样掀桌子。而特朗普一个劲儿夸金正恩“爱国”,或许正是因为金正恩充分表达了希望发展经济的诉求。
赵宏伟(日本法政大学教授,人大重阳研究院高级研究员):
特金会的成果是确定了一大原则和一大秩序。一大原则是在美朝共同声明中白纸黑字地写入了“金正恩委员长重申了对朝鲜半岛完全无核化的坚定且不可动摇的立场”,这就构成了一个不可背弃的大原则。
一大秩序是美朝将共同建立朝鲜半岛的持久和平稳定机制。朝鲜半岛的持久和平稳定机制才是最重要的,是朝鲜无核化的交换条件、必要条件。因为建成了这一机制就意味着:朝方弃核,美朝关系正常化,朝韩关系和平发展甚至和平统一,甚至会发展到美国减少或撤出驻韩驻日美军,成立多边的东北亚安全保障机制等等。
这实际上是2003年至2007年谈成的六方会谈协议所记述的成果及其发展前景。只是继任的奥巴马总统放弃了六方会谈,去搞亚太再平衡战略了。
那么,特朗普这次真会做到底吗?
首先应注意到,当年的六方会谈正是共和党的小布什上任第二年就开始推进的。
其次,讲到撤军课题的话,我们一般只注意到小布什打了阿富汗战争和伊拉克战争,没注意到的是,正是小布什政府制定了从韩日撤出三分之二美军的计划。吓得韩日保守派政府大闹,表示美军不能走!结果一共只撤了出了一万多人。
因此可以说,建立东北亚安全保障机制是美国共和党方面早有的政策。特朗普在本次美朝峰会后的记者会见中也提到:驻韩美军有3万2千人,驻日美军有5万人(应为4万多人),应该努力让美国的年青人回家。
特朗普不像民主党的总统们,后者认为美军应该永远驻在东亚,保卫美国的价值观。我们还应记起,朝鲜战争,驻军台湾,越南战争……亚洲的战争基本都是由民主党发起,又由共和党结束的。
最后,在建设东北亚共同安全保障机制的过程中,中国的重要性将有目共睹。远的不说,蓬佩奥国务卿马上就要访问北京了。