S400是印度大国战略的试金石_风闻
段延志-研究海洋安全、日本问题、国际法。2018-06-10 23:48
最近关于印度不顾美国反对坚持购买俄罗斯S400的事情沸沸扬扬,众多专家的分析评价也见仁见智,但读起来总似隔靴挠痒,不过瘾,所以就多嘴从印度大国战略的角度说几句,谁想拍砖自便。从尼赫鲁执政时期开始,印度是一个大国志向格外强烈的国家,饭可以少吃,酒本来就不喝,大国是一定要做的,所谓要么有声有色,要么销声匿迹。为此,印度打过人,也挨过打,痛死不悔。而且,印度人和我们一样明白,古往今来当大国,独立自主是第一位的,有钱有枪是必须的。而是否购买俄罗斯的S400就关系到独立、钱、枪三个关键的又相互联系的问题。
——S400****关系到印度的防务独立和印度洋之梦。
现代战争已经越打越明白了,导弹攻击和防御是核心要素。印度要确保防务独立,就必须拥有不严重受制于人的战区性导弹防御系统。在这方面,印度自主研制是望梅止渴,引进大致有三个选项:买美国的萨德(或宙斯盾),买以色列的铁穹,买俄罗斯的S400。那么,印度人为什么最后坚持买俄罗斯的呢,最关键的问题是老毛子信誉好,在商言商,卖出去的东西,一般不会附加太多的政治条件,不会没玩没了地问:我卖你的刀子打算捅谁?如果买了美国人的就不一样了,美国人会变着法子控制客户。这对印度人来说,买美国的萨德等于自带枷锁。至于以色列的,美以关系地球人都知道,关键时刻美国一施压,同样不靠谱。更重要的是,印度人的国防是陆海复合型的,印度海军的口号是“印度洋是印度之洋!”。这就是说导弹防御系统,不仅陆地方向用,海上也会用。如果买了美国的萨德或宙斯盾,将来万一在海上方向同美国人八字不合、顶起来了,这系统肯定废物一个,不能用!所以说,选择S400,侧面反映了印度对印度洋最基本的战略态度。
——S400****关系到印度人挣钱和长远发展。
这里的挣钱是经济发展。经济是国家内政外交的底气所在,印度要成为叱咤风云的大国,没钱是不行的,一定要上去。但是,经济要发展离不开两条:一是国际投资,二是海外市场。不错,从官方数字看,美国的确是印度最大投资来源国和出口市场,这也是印度近年来亲美的深层原因。但是,如果考虑经香港和新加坡转道投资的因素,中国在印度的投资与美国在印投资是不相上下的。而且,中国是印度最大的进口来源地,印度对中国存在很深的进口依赖,这些进口对于印度缓解因国内快速发展导致的通货膨胀痛苦、顺利融入亚太国际生产分工体系十分重要。所以,经济角度的结论就是,中国和美国,得罪谁对印度经济都是十分不利的。而且,越是从长远看,中国越得罪不起。因为,印度产业结构升级和完善,学习中国、从中国接盘,最符合本国国情,也最现实,美国、日本的产业虽然高大上,但靠印度劳动力那个素质,玩不起。
在上述背景下,S400就关系到印度的发展全局。之所以这么说,原因在于战区导弹防御不是普通的武器系统,是具有战略意义的战术系统。这类系统卖给谁或者买谁的,战略上是很有讲究的。当前,美、日、澳与中、俄差不多已经在亚洲大陆边缘地带形成海、陆对垒之势。因此,印度作为南亚次大陆的半岛国家,是买S400,还是买美国的萨德或宙斯盾,不但俄罗斯人在乎,中国人也在乎,因为这对观察印度在大国地缘政治中的走向具有指标意义。印度如果甩开俄罗斯、买了美国人的系统,就等于同时开罪中、俄两个欧亚大陆上面积最大、第二大的大户。俄罗斯善于敢于捣乱,中国有钱又和印度屁股贴脸,身边还滚着仇敌巴基斯坦,这简直是21世纪噩梦。相反,在海上方向战略回旋空间很大,美日整天嚷着航行自由,也不能公然搞印度的航道,即使买了S400,惹美国一时不高兴,后果也不会太严重。毕竟,美、日拉拢印度搞“印度太平洋”战略的春秋大梦,一时是醒不了的。
——S400****关系到印度人未来军工体系的发展方向。
印度武器的多样性火星人都知道。但是,一个国家要谋求军事大国地位,归根到底是要形成自己的军工体系的。今天的印度人尽管买“枪”不止,但在造“枪”的问题上,仍不能不长远考虑:未来本国要建设什么样的军工体系。长期以来,印度的武器体系和军工体系是以俄制为主干的,并因此形成了既有的管理队伍、人才队伍、标准机制和既得利益集团。在这种情况下,如果选择按美制构建军工体系,就势必要做颠覆性变革。这个代价和风险无疑是很大的!而且,与俄罗斯相比,美国又是一个在知识产权领域异常苛刻精明的国家,印度人能以自己可忍受的代价从美国得到大量的军事技术么?至少从美印F-16生产线交易的流产看,是相当相当困难的。另外,从印度国内情况看,既得利益集团从印俄合作中得到好处的难度,要远远小于印美合作。因为,美国的法制完善,对回扣、受贿管制和惩罚都很严,而且中情局还特别喜欢利用这些问题抓对方的小辫子。与之相比,俄罗斯人则很熟悉和遵守江湖规矩,不会在这种事儿上“坑人”。因此,近年来,虽然在学美还是学俄的问题上,印度政坛和军界在争论、较量非常激烈,但学俄派毕竟根深叶茂,仍占据着主流。未来,俄罗斯情报部门应该盯住印度国防部和军方高官与美国军火商的往来,发现线索、及时曝光,帮一把印度反腐,顺带也帮一下印度国内的学俄派!