甚至扬言“摧毁岛礁”，中国在南海到底干了什么让美国如此焦虑？_风闻

一

中国到底在南海干了什么？让美国如此紧张焦虑？

前天的文章里（背后阴谋非常深远！美国这次挑衅极不寻常，中国要小心了！），犀牛分析了特朗普的印太战略，随着财政法案的通过、印太司令部的出台，美国人推进印太战略的步伐，已经越来越快了。

当然，以美国人一贯的作风，做什么事都要给自己找足借口的，甚至把别人说成恶人，把自己说成受害的白莲花。

那么，这次特朗普为推进印太战略找到的借口是什么呢？

答案是：中国南海军事化！

5月以来，以美国为首的西方国家，炒作中国南海军事化的声量越来越高。第一波炒作发生在5月2日到3日，当时美国媒体CNBC报道，说中国在南海岛礁部署导弹。

据该媒体爆料：解放军已经在永暑礁，渚碧礁与美济礁三处，部署了反舰巡弋导弹，以及面对空导弹系统。

其中陆基反舰巡弋导弹部署的是鹰击-12B。能打击岛礁295海浬（约545公里）内的水面舰；长程面对空导弹部署的则是红旗-9B。能打击160海浬（约296公里）射程内的军机，无人机与巡弋导弹。

美国的这个新闻一出，西方媒体大声哗然，纷纷报道，美国专家也跳出来危言耸听。

例如，华盛顿智库的南海专家波林就指出：

“根据卫星图片，前面提到的武器，也都部署到了永兴岛上，而永兴岛则是解放军的南海军事指挥中心……这是中国首次在南海部署导弹，是北京掌控南海的重要一步！”

当时，面对美国的汹涌指责，我方解释：这是咱们在自己的主权范围内，正常的防御部署，是为了保护本国安全，不针对任何国家，无心侵犯者无需担忧害怕。

但是，好说歹说，他们就是不肯听啊，只愿意相信自己臆想出的真相。于是，当5月18日，中国空军在微博上发布了一组轰-6K“战神”在永兴岛起降训练的图文和视频，美国人又不淡定了！

华尔街日报立马在20日进行了跟踪报道。该报道指出，此次轰-6K在西沙群岛的永兴岛起降，意味着该轰炸机的作战范围覆盖了南海周边多个国家。

该报道还说，这只是中国在南海军事部署的一环，除了老调重弹，再次提了月初的导弹部署，还指出，近几个月来，中国在西沙和南沙群岛上部署了雷达和通信干扰设备，中国海军舰艇和军用飞机也频繁到访上述岛屿。

正是这些中国在自己主权范围内，正常的防御部署行为，被美国给曲解成了中国在南海搞军事化。并以此为借口，撤销了对中国参加环太平洋军演2018的邀请，后来更是派遣两艘军舰闯我西沙群岛。

刚刚上任的印太司令部司令官菲利普·戴维斯更是耸人听闻的说：中国在南海岛礁的军事基地已经接近完工，除非中美爆发冲突，否则中国将具备控制南海的能力**，可****以轻易打垮其它对南海声索主权的周边国家。**

在强盗的眼里，看谁都是强盗，面对美国的无端指责，王毅表示：

中国在南海自己的岛礁上搞建设活动，主要是建设民用设施，同时也建设必要的防卫设施。有关建设是国际法赋予每个主权国家的自保权和自卫权，与军事化无关。这与美方在关岛和夏威夷部署军事设施是一样的，何况中国部署的规模远不如美国，没有必要对此进行炒作。

我们注意王毅部长讲话中的几个重点：

第一·这是中国在自己的岛礁上搞建设，强调了中国在南海的合法主权。美国人不应对他国主权说三道四；

第二·国际法赋予的自保权和自卫权。我们的行为，是符合国际法的，美国没有权力也没有理由进行指责。

第三·双标。美国人一贯双标，他在自己的关岛和夏威夷部署军事设施就可以，中国在自己的领海、自己的岛礁部署防务武器，就成了军事化，就成了威胁地区安全。

**说起双标，在犀牛看来，美国人是世界上最双标的国家。**无论是军事、政治还是经济。他们自己国内干的如火如荼的，别人干就不行；他们怂恿别人去干的，自己却避而远之。例如到处推销自由市场经济，但是他在国内，却有各种严格的监管和调控。

中美之间，乃至美国和其它国家之间的矛盾，多数都是这种双标思维产生的，其双标思维的背后，是霸权思维，是零和思维。在美国人看来，最合理的秩序，就是为美国霸权服务的秩序。

这种思维，在南海问题上体现的非常明显！

**美国和中国在南海的争议和分歧很多，其中一个就是关于南海航行自由的分歧。**美国人认为，为了捍卫其自由航行的权益，美国的商船，甚至是军舰，想去哪就去哪，想从哪过就从哪过。但是中国认为，你可以过，但是这里是我的领海，你过之前得先申请。

在美国人看来，中国人捍卫自己领海的主权，就是在破坏地区稳定，就是在动摇他的全球利益和霸权。所以，当他们看到，中国在南海这些年的战略成果后，才能那么焦躁，那么不淡定。

他们甚至焦躁到，眼红中国在南海造岛，也要跟风，到南海来造岛！

5月中旬的时候，美国海军战争学院教授发表了一篇题为【建设“自由岛”】的文章。这个文章讲了什么呢？

他讲，为了应对中国在南海海域日益扩大的控制权，美国也应该联合盟友一起，来南海造岛。还美其名曰，“自由岛”。

为什么美国竟然天方夜谭到，想跑来南海造岛呢？

因为美国人发现，喊了几年的南海航行自由，喊来喊去，好像没什么用。反倒是中国这几年稳扎稳打，步步推进，在南海的实力日益强大。

跟中国比起来，美国的南海战略弱爆了。甚至有美国学者专门以此写了篇文章，文章的核心观点是：

“在过去几年里，美国在南海是有战术，但仍在摸索战略；而中国是有战略的，但仍在摸索正确的战术……对比这两种情况，中国做得更好。”

那么，这位美国专家说的对不对呢？中国在南海的战略是不是像她说的那样高明呢？今天，犀牛就简单给大家分析下：

二

中国的南海战略。

在具体谈我国的南海战略之前，得先讲一下我国制定南海战略的背景因素和战略特点。脱离大环境谈战略，是没啥意义的：

第一·南海形式极其复杂

在南海这里，和中国博弈的国家，既有域内权力声索国，也有域外干涉国。域内的国家，表面上和我们争的是边界，本质上争的是利益，特别是南海发现石油等重要资源后，这个争夺就更加激烈了（例如越南）。

域外的国家，以美国为主，日本为辅，其它西方国家跟风。美国介入南海的动机在上篇文章中已经谈过了。而他们之所以能介入这里，除了自身想来外，也有域内国家拉美国进来，制衡中国的因素。

今年3月美航母访越南，舰内布置两国国旗

域内域外国家勾结一起，把南海形式搞得非常复杂。极大的增加了我们的战略难度。

第二·我们在南海是个由弱到强的过程

因为无法避免的历史因素。虽然我们在法理上，对南海是拥有主权的。但是因为曾经长时间内非常弱小，所以事实上，对南海是没有什么管控的。这也就造成了权力真空，给了其它国家可乘之机。

也平填了许多麻烦。

可以说，我们对南海的掌控力度，是和我们的国力发展，同步扩大的。国力俞强，对南海的掌控才能俞强。

第三·我们的南海战略极具智慧

虽然南海的环境这么复杂，制定南海战略的难度非常大，但是我们是非常具备智慧的。这些年，我们一边做到了管控风险，没有和域内域外国家产生不可收拾的冲突；一边又切切实实的增加了在南海的掌控力度。

这种操作，难度是非常大的。估计除了中国，没几个国家能玩的来！

那么，我国的南海战略，到底是怎样的呢？为什么犀牛认为，我国的南海战略是极具智慧的呢？

1·外交战略

正因为南海的形式极其复杂，域内域外国家都在这里博弈。所以，如何处理与相关国家的关系，就成了第一大难题。

如果处理不好和这些国家的关系，那么其它的战略都无从谈起。在处理南海相关国家的关系上，中国的策略大致有以下几点：

第一·搁置争议、寻求共识

搁置争议、共同开发（主权在我）。这个政策，最早是邓公提出来的，后来被应用到几乎所有的领土争端的地方。在坚持主权表述的基础上，不去争个你死我活，先把争议搁置下来，大家一起赚钱先。

这个政策，是非常具有智慧的，因为在中国弱小的时候，你去争，争来争去，把更重要的经济发展都给耽误了。所以只能模糊处理。

这种方法，用白话说，就是个“拖”。拖到最后，谁实力更强，谁更有利。

第二·双轨策略

对于中国和南海域内国家的争端，美国和个别国家，一直用心险恶，想把争端国际化，然后做出对中国不利的裁定。

**中国则一直坚持双轨策略。**所谓双轨，就是主权纠纷问题，由中国和争端方，一对一解决，不让别的国家参与。而南海的发展和繁荣问题，则大家一起商量解决。

正是这些极具东方智慧的外交战略，让中国一直和域内域外国家，斗而不破。赢得了宝贵的时间。

2·力量战略

关系战略的目的，是管控风险，赢得时间。那赢来的时间干嘛？当然是在南海实实在在的发展力量了。所谓力量，无外乎三样：

通过岛礁建设来不断拓宽实控区；

建完岛礁后部署防御武器捍卫主权；

南海舰队、航母等海上战力发展。

**这三样互相配合，构成了我方在南海的实控力量，这才是基础。**而这些，是最让国人激动的了。南海种岛的段子，网上疯传的不要太多；海军军舰下饺子的壮观画面，更是激励了多少国人。

拿岛礁建设来说。从2012年到现在，已经完成了永暑礁、渚碧礁、南薰礁、赤瓜礁、东门礁、华阳礁、美济礁等岛礁的基础设施建设。其中战略位置最重要的，就数永暑、渚碧、美济三礁。

在这三个岛礁上，先是修建了3000米跑道的大型机场，然后又在5月初部署了导弹。这三个岛礁，成为我们深入到南海的桥头堡。和后面的永兴岛遥相呼应。而永兴岛又以海南为大后方。

这才叫十年布局，登峰造极！

和中国的深谋远虑比起来，美国的所谓南海航行自由，就真的不够看了。正如环球时报5月31日发文所说：美国巡航南海再多，也注定是过客。

等中国深蓝海军建成，核动力航母下水，美国想做恶客，也不行了，只能做一个守规矩的好客人。对待好客人，咱们向来是非常好客的。

渚碧礁机场上的运-8运输机

3·经济战略

力量是核心，发展是道理。咱们在南海的经济战略也一样有条不紊的进行着。经济方面，一个是南海开发，一个是一带一路。

以南海开发来说，这几年已经取得了很大成果。例如，今年1月，中国将正式在南海开发大型海上浮动式核电站；今年3月，中海油海南分公司成立，南海油气开发再下一城。

至于一带一路，那就更是无人不知无人不晓了。海上丝绸之路的起点就在南海。

和中国的南海战略比起来，美国就比较简单粗暴了，单纯的依靠其军事实力。当然，也许是美国钱多、舰多，比较任性吧。

一个是拥有主权，战略智慧高，步步为营；一个是世界霸主，军力强大，行事霸道。中美两国之间，在南海的博弈，注定短时间内不会结束。

在犀牛看来，这场博弈发展到后来，很有可能会演变成一个极其波澜壮阔的局面，那就是：

三

21世纪海权大博弈！

中国在历史上，一直都是陆权国家。但是正如马汉所说：

任何一个国家或国家联盟，要想成为世界强国，必须首先控制海洋，从而统治世界。如果一个国家的地理位置除了具有便于进攻的条件之外，又坐落在便于进入公海的通道上，同时还控制着一条世界主要贸易通道，显然它的地理位置就具有战略意义。

从马汉的海权论来看。南海是能让中国成为海洋国家的唯一海域！

人类的历史大致可以分成两个阶段：陆包海时代、海包陆时代。在地理大发现之前，地中海是世界权力的枢纽，围绕地中海曾建立了一个又一个大帝国。而给中国王朝带来千年兴盛的丝绸之路，它的西段也是地中海。

地理大发现后，大海就成了权力通道。所有的大国都是海上强国。从荷兰、西班牙到英国，从英国到美国，莫不如是。

中国要想真正强大，就必须成为海洋国家，必须掌控南海。而南海，素有“亚洲地中海”之称，是沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽，对我国，乃至多很多国家来说，都是商业贸易和海军通行的生命线。

因此，南海之争，已经不仅仅是主权之争，更是地区影响力之争，甚至是世界权力之争。

一个波澜壮阔的大海权博弈时代，要开始了！