美国到底制裁了多少个国家？_风闻

观网消息，中美洲小国尼加拉瓜爆发骚乱，民众持自制武器上街，已造成70多人死亡。文中透露，尼加拉瓜也是美国制裁对象之一。联系到之前有关委内瑞拉还不起中国贷款的新闻，一个重要原因也是长期遭受美国制裁，由此引起我的好奇，今天的世界，有多少个国家在受美国制裁？

不查不知道，一查吓一跳，从亚洲的朝鲜、缅甸、阿富汗，到非洲的中非、刚果、利比里亚，再到中美洲的古巴、委内瑞拉，中东的伊朗、叙利亚，欧洲的俄罗斯、阿尔巴尼亚，总共有近30个国家。

负责制裁的是美国的美国财政部海外资产控制办公室(The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury,简称OFAC)。这种制裁，包括六个方面：特殊指定国家和个人的制裁，反恐怖主义制裁 ，反大规模杀伤性武器制裁 ，反毒品和麻醉品交易制裁 ，古巴制裁 (Cuba Sanctions) ，其他项目制裁 。且主要是从自身出发，与美国政府的外交政策相结合，制裁的广度和烈度，都比联合国制裁的要大。

虽然说，这类制裁是双刃剑，对美国人来说，不能与被制裁国内的任何个人、公司或其他组织做生意。所有美国的金融机构在进行交易时，都被要求必须首先要对自己的交易对手进行OFAC名单的审查。但受影响更大的是被制裁国，他们在美国的财产将被冻结或限制转移，什么时候解冻看美国政府的心情。在美元依然占据世界金融体系中心位置的今天，国家之间做生意如果不能用美元结算，会多一些繁琐，至少会影响一些潜在的客户。长此以往，这些国家的经济就无法健康成长，大多成为一个经济结构比较畸形的国家。而且，由于美国的超强实力，即使有一些小的需求也基本能在他的朋友圈内全部解决，所以制裁往往都是单边制裁，被制裁国基本无力反击。这也是美国之所能经常肆无忌惮地举起制裁大棒的主要原因。

问题是，美国政府为什么要制裁这些国家呢？

这里要分几种情况：

第一是不太听话的。以古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜为例。美国人自19世纪末的门罗主义起，就一直把中北美洲看做自己的后花园，他们不允许在他们的眼皮底下有不安定因素存在。以上三国自独立起，其执政领导人都具有“左倾”色彩，在日常言论和革命之初的政策安排上多少对美国的利益形成冲击。从而给美国人留下了不听话的印象。美国人双管齐下，一方面想方设法颠覆对方证券，另一方面就对对方进行经济制裁。坊间流传的中情局上百次刺杀卡斯特罗就是一例。被制裁国骑虎难下，即使后来有心示好，但美国人不领情，于是只好硬着头皮继续硬撑下去。

第二是战略需要。比如对俄罗斯的制裁。尽管斯诺爆出，特朗普对普京是真爱，也许两人的私交也很好，但上升到国家利益层面，关于俄罗斯对周边国家的一系列行动，以及在叙利亚的坚持，触痛了北约的神经，也触犯了美国的利益，武力上美国及北约尚不敢直接与俄罗斯对抗，只好希望通过经济制裁的办法想让战斗民族屈服。

第三是盟友需要。比如对叙利亚和伊朗。众所周知，叙利亚和伊朗在中东跟以色列一直不对付，跟沙特等国关系也一般。问题是，伊朗在霍梅尼上台前的巴列维国王时代，一直是美国的的忠实拥趸，美国的先进武器一直毫不吝啬地卖往伊朗。那时候也没见以色列与伊朗之间有多大过节。霍梅尼上台后，由于宗教关系以及其他一些微妙因素，美国开始对伊朗实施制裁，甚至支持伊拉克去打伊朗。过程的演变，以色列与伊朗和叙利亚的梁子越结越深，美国作为以色列背后的大boss，无论是出于对盟友的支持，还是自身政治需要，都要制裁两国。

当然，这种制裁名单并非一成不变的，OFAC会不定期地进行重新评估和更新，根据评估的结果并结合美国的国家安全和外交政策，发表一系列的制裁名单。制裁只是手段，就是他们口中的“胡萝卜”，制裁谁，制裁到什么程度，核心还是根据美国自身的利益来决定。