有个记者朋友采访了六安教师讨薪事件当事方，他们是这么说的_风闻

这几天网上关于六安教师讨薪事件的消息很多，尤其是关于当地警察是否暴力执法的争执，大家的情绪都比较对立。但有些真相依旧没有办法拨开迷雾，除了几次官方通报，也很难听到各方当事人的声音。今天下午问了问关注这件事情的一位记者朋友，他说自己刚好采访完事件的一些当事方，包括六安市教育局、公安局、信访办、公办教师，希望能展现多方面的声音，最大程度还原事件的来龙去脉。文章也是刚刚写好，我贴在这里，也请观网的朋友们来评判评判。

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六安教师维权事件：公平之殇

导语：围绕着“一次性工作奖励”的发放，安徽六安“讨薪群”里的教师们焦急、猜疑、嫉妒、不满、愤怒种种情绪交织在一起。

去年年末，在六安的教育圈，经常可以听到教师们在谈论一件事。

“听讲最近安徽要给公务员和教师发一笔奖金，大概有三万多块钱。”

“是，合肥那边已经发了，不知道什么时候能轮到六安。”

“耶熊吧，小地方恐怕不照，有的等了。”

（笔者注：耶熊——六安话“拉倒”意思，照——六安话“行”的意思）

所谓的奖金，网传来源于2015年国家财政部和人社部的联合发文，文件要求“对年度考核合格的教师，每年发放不少于36000元的工资补贴。”（但笔者未能在网上查到此文件）

2017年年末，安徽省会合肥相较于省内其他地区，率先通过地方财政给市区教师补发了2015年和2016年的一次性工作奖励。但其他地区的补贴却迟迟未能发放到位，这引起了其他地区教师的不满。其中，六安地区的焦虑情绪尤甚。

六安在全国城市的知名度不高，上一次出现在公众视野，还是因为《舌尖上的中国》里介绍的“亚洲最大高考工厂”毛坦厂中学。

由于临近合肥，六安近年来获得了省会开发的辐射效益与交通红利，特别是高铁站，新桥机场的修建。但总体来说，六安如今的发展状况仍属省内的中下游水平，辖区下的裕安区、霍邱县、舒城县、金寨县是许久未能摘帽的国家级贫困县。

好好学习，走出大别山——六安人普遍重视教育，指望通过教育实现阶层上升。教育是六安的支柱产业之一，六安的学校众多，普遍注重教学，管理严格。因为良好的教学质量吸纳了周边省份的部分生源，学生多，教师多，围绕着教育产业的衣、食、住、行的大量需求带动着六安地区的经济发展。

毛坦厂中学高考送行

在六安，教育无小事。从去年年末开始，这件围绕着“奖金发不发？啥时发？发多少？”的事，因为其不确定性，成为了六安各公办中小学教师心中最为关心的事。

眼看着合肥发了钱，芜湖发了钱，亳州发了钱，教师们越来越坐不住，不少人在政府机关网站直接给省领导留言，但最后也未能获得满意的答复。

在2018年5月，六安市直区域和经济开发区的教师终于发了补贴，但与此同时也传出了省财政厅将不再继续发放奖金的“小道消息”。这让六安其他县区的教师群体彻底炸了锅。

“这也太不公平了！我们要上访，我们要拿到自己应得的！”

很快，未拿到奖金的教师们聚集起来，组建了名为“集体讨薪”的微信群，在群里互通信息与研究对策。围绕着“一次性工作奖励”的发放，“讨薪群”里的教师们焦急、猜疑、嫉妒、不满、愤怒种种情绪交织在一起。

教师们决定“先礼后兵”——先写信，再上访。在5月25日的时候，他们写了一封名为《六安市各县区教师给市委市政府的一封信》。文中阐述了六安市各县区奖励发放不及时，不一致的情况，表达了教师们对于落实状况不到位的不满，呼吁政府响应国家号召，早日解决问题。在文末，教师提出了四个诉求：要求同城同行同酬，要求改善薪资结构，要求教师待遇不低于公务员，要求公布奖金发放状况接受社会监督。

27日教师要集体上访的事走漏了风声，26日，六安市内中小学教师都收到了学校的信息，规劝各位教师不要参加集体上访的活动。消息劝止住了大部分的城市教师，但对于乡镇教师们，这笔奖金不算小额，他们决定坚持下去。

5月27日周日上午，两三百位教师在市政府南大门聚集，因待遇发放问题向政府喊话示威。政府早有准备，调动大量警力维持现场秩序，劝离集会人员。现场民警强制带离教师时，数人捆绑、按地制服、手铐逮捕等照片与视频在网上流传，导致事件在全国迅速发酵。

当天晚上，六安市公安局官方微博发布《关于六安教师维权处警情况的通报》。通报称，部分上访教师聚集滞留在市政府南大门，拒不听从工作人员劝导，严重扰乱公共秩序。后在民警多次劝离无效的情况下，公安机关对少数行为违法人员依法带离现场。

六安市公安局的民警同志证实了官方微博的说法。在执法中，民警首先采取的是劝离的手段，因为部分教师不听劝阻，仍然在政府前使用扩音喇叭，拉横条等违法行为扰乱了公共秩序后，民警才动用了手铐等工具把教师强制带回警局。

的确，根据我国2005年颁布的《信访条例》，信访人应当到指令接待场所（如信访办）提出信访事项的，且规模不得超过5人。而根据《中华人民共和国集会游行示威法》，举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向公安机关提出申请并获得许可。根据六安市信访办的知情人士称，无论是规模，地点还是许可，这次六安教师群体的维权行为都越了界，从一开始就处于违法状态。

六安市教育局的工作人员表示，与最初媒体所报道的不同，此事并非教师“讨薪”，教师的薪水全部正常发放。而是部分地区的教师未能拿到补发的一次性工作奖励，心生不满。而这笔具有补贴性质的奖励，原本就存在地区差异。

这次事件的处理已经拖了将近半年的时间，在省内早已有了前车之鉴。2017年11月，安徽巢湖四中约80多名教师到巢湖市政府集体上访，要求同等享受“一次性工作奖励”。省教育厅对此事件表示了高度重视，且在11月16日发布了《安徽省教育厅关于中小学教师一次性工作奖励有关情况的报告》。

报告汇报了安徽各地发放的情况：发放奖励的13个市中，其中34个县区仅发放给了市直公务员，未发放给市属中小学教师。且发放标准差距较大，最高为6万元，最低为0.3万元。同一地区公务员和教师发放标准差距也比较大，有的公务员是6万元，教师标准是1.1万元。

这份去年11月作成的报告建议相关部门和市县政府在制定一次性工作奖励政策时，应当依法落实教师工资待遇，并积极稳妥选择发放时机，消除影响中小学教师队伍稳定的不利因素。安徽省时任副省长谢广祥在这份报告上批示：请教育厅高度重视，指导各地稳妥处置。会同人社等相关部门，研究类似情况关于教师奖励的区别指导意见，依法依规处理。

然而半年过去了，在教师众多，波及利益层面广大的六安市，仍然未能按照公平性原则妥善落实相关政策。在维稳过程中，投入过多警力，对教师采用过当行为，都是当地政府在行政中值得商榷的行为。

《礼记・学记》有言，“凡学之道，严师学难。师严然后道尊，道尊然后民知敬学。”为学之道，以尊敬教师最难做到。教师受到尊敬，然后真理才会受到尊重；真理受到尊重，然后民众才懂得敬重学业。教育为立身立国之本，保障教师待遇，维护教师尊严，是最起码的社会良心。

据悉集访事件发生后，六安市委、市政府成立了专题调查组，对此次集访处置过程中的问题进行调查，调查工作正在进行中。若发现公安民警在执法过程中存在违纪违法行为，将严肃执纪问责，决不姑息袒护。同时，市、县领导深入全市所有中小学开展大走访活动，了解教师工作、生活情况，及时研究解决学校和教师提出的有关问题。29日上午，调研走访活动已全面展开。