文在寅交给金正恩的U盘中有些什么？_风闻

5月12日，朝鲜外务省发表公报称，朝方决定废弃本国核试验场，炸毁所有坑道，拆除地面所有设施。核试验场废弃仪式预定根据天气条件在5月23日至25日之间择日进行，并允许中国、俄罗斯、美国、英国、韩国的记者现场采访。

朝方这个废弃核试验场的决定，不禁让人想到上个月“文金会”时，韩国总统文在寅交给朝鲜最高领导人金正恩委员长的那个U盘。

4月27日，文在寅与金正恩在板门店会面。当天下午两人单独会谈约40多分钟，据称这个谈话时长是在事先安排之外的。

据纽约时报中文网5月11日称，文在寅将一个带着相当不同信息的U盘交给了金正恩。

韩国官员称，在闪存盘上，文在寅用图表和视频片段展示了一幅“为朝鲜半岛设想的新的经济版图”，包括为朝鲜修建新的铁路和发电厂，前提是如果金正恩放弃核武器的话。

报道称，文在寅这个行动基于的信念是，金正恩想发展朝鲜经济、在朝鲜进行“改革开放”，这个信念也认为，为了改变朝鲜被国际社会孤立的形象，金正恩也许愿意拿朝鲜核试做交易，以换取为实现繁荣所需的外交和经济鼓励。 而文在寅的这个假设将在几周后举行的“特金会”上得到检验。

文章援引韩国前统一部长李钟奭(Lee Jong-seok)的话称，“金正恩有发展本国经济的渴望，这种渴望与他的核武器渴望一样强烈，甚至更强烈”，“但他知道，如果他保留核武器的话，由于国际制裁，他无法实现他为自己的国家所设想的、像中国那样的经济快速增长。”

虽然持有怀疑态度的人不相信金正恩会有朝一日放弃自己的核威慑，但最近的调查显示，自从韩朝峰会以来，许多韩国人开始相信金正恩是一个“值得信赖的”改革者。越来越多的韩国分析人士也开始认为，金正恩或想采用韩国过去军事独裁者将注意力放在繁荣经济上的模式，或已经被中国说服，他可以在保持目前统治状况的同时追求经济增长。

2016年，朝鲜的一条高速路。金正恩在与文在寅会谈时承认，朝鲜的道路和铁路状况“令人尴尬”。来源：ED JONES/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

然而，就在几个月前，这种理论还很难被人接受。那时，这位34岁的朝鲜领导人常常被描绘成一个嗜杀成性的独裁者和核挑衅者。

自从2011年掌权以来，外界一直称金正恩对统治高层进行“洗牌”行动，随后朝鲜又高调进行了一次氢弹试验以及多次远程导弹试验，并与特朗普互相喊话称能用核弹头打击美国大陆。

尽管外界这样看他，但目前看来，金正恩还是表现出了许多要当改革家的迹象，他已经赋予农场和工厂更多的自主权，允许设立更多的市场，并在首都平壤掀起了一场建设热潮。他敦促自己的国家紧跟“国际发展趋势”和“世界水平”，甚至承认未能兑现自己对长期吃苦受难的人民作出的“不再需要勒紧裤带”的承诺。

“我的愿望每时每刻都是火热的，但在过去一年里，我因为自己的能力不足，沉浸在焦虑和悔恨之中。”这是金正恩在去年的一次对全国广播讲话中提到的，对自1948年成立以来的朝鲜而言，是一个惊人之举。

此外，与金正恩会面后，文在寅称金正恩“思想开放和务实”。

金正恩的困境在他的“并进”政策中得到了再好不过的表现，该政策寻求经济与核武库的并行发展。在这个政策指导下，金正恩在朝鲜进行核试和弹道导弹项目，他认为，核威慑能力将让自己国家有足够的安全感，从而能把精力放在重建经济上。但是，国际社会对此的响应是采取严厉的制裁措施。

位于韩国首都首尔的世宗研究院(Sejong Institute)高级分析师郑相昌(Cheong Seong-chang)称，“金正恩正处在一个十字路口上”，“他可以进一步推进他的核武器计划，从而面临更严重的孤立和可能的经济毁灭。或者，他也可以把核武器作为一种讨价还价的砝码，以换取与美国关系的正常化、和平条约和经济复苏。”

如果金正恩坚持经济改革的路线，能源和交通是他最需要外界帮助的两个领域。韩国官员称，金正恩在与文在寅的会谈中承认，朝鲜的道路和铁路状况“令人尴尬”。

韩国政府支持下的韩国运输研究所(Korea transport Institute)的高级分析师安炳民(Ahn Byung-min)认为，电气化铁路仍然是朝鲜的主要交通工具，承载着90%的货运量和60%的客流量，朝鲜的铁路系统非常落后，运行于平壤和中国边境之间的列车是其最快的列车，这趟车每小时的速度只有45公里。安炳民说，其他列车的速度还不到这个的一半。

位于朝鲜首都平壤天际线之上的发电厂的烟囱。由于缺乏现金来进口石油，朝鲜从水电大坝和燃煤电厂生产所有的电力。来源：ED JONES/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

由于缺乏进口石油的外汇，朝鲜的电力全部来自水电站和燃煤发电厂。但能源专家表示，朝鲜的电力行业正陷入一个恶性循环。长期的电力短缺让煤炭生产以及将煤炭运到发电厂变得困难。需要用柴火取暖做饭的人们已经把朝鲜的山变成了荒山，导致洪水和干旱，也导致泥沙在大坝下面堆积，降低了水力发电的能力。

根据韩国国家开发银行(Korea Development Bank)分析师朴恩正（Park Eun-jeong，音）的说法，朝鲜的发电量只相当于韩国的4.4%。首尔的能源分析师李忠宪（Lee Jong-heon，音）也表示，“电力是朝鲜的致命弱点”。

文在寅想为朝鲜公路和铁路实现现代化、把它们与韩国的系统连接起来的提议，不仅仅是为了帮助朝鲜。

韩国政策制定者表示，朝鲜和韩国必须先在经济上实现一体化，才能在最终实现统一时不发生太多的混乱。他们也设想通过建设横贯朝鲜半岛的铁路来寻找向中国、俄罗斯和欧洲出口韩国产品的更快、成本更低的途径，同时通过建设管道把俄罗斯的石油和天然气输送到韩国，以满足其经济的能源需求。

但这一切的前提都是朝鲜实现无核化。

早在2007年时，朝鲜和韩国曾暂时性地把两小段铁路跨越边界连接起来，但由于朝鲜核项目的紧张局势不断升级，重新连接两国铁路系统的进一步努力一直处于搁置状态。2004年，韩国在朝鲜的开城工业园区设立了一个联合工业园，并为其运作提供了电力。但朝鲜在2016年进行了核试验后，该园区被关闭了。

如今，金正恩正公开与其他国家讨论朝鲜半岛无核化，这使得韩国重新燃起了希望。能源分析师李忠宪称，“半岛统一可以从重新连接两国的能源和运输线路开始。”

文在寅构想的“半岛新经济地图”长什么样？

“文金会”当天，朝韩双方共同发布《板门店宣言》，其中包括启动开城工业园区的第二阶段开发、积极促进建设经济特区等在2007年第二次韩朝首脑会谈当时签订的10·4宣言中商定的各项内容。

根据《板门店宣言》，扩大经济合作基础的京义线等铁路、公路连接及现代化作业等也有可能将在之后进行。

不过稍早前据韩国中央日报5月1日称，从中长期来看，韩朝或将正式制定更大框架上的共同开发计划。文在寅已经在去年通过“朝鲜半岛新经济地图”构想展示了韩朝共同开发的战略，其核心是西海岸和东海岸、以及对朝韩非军事区(DMZ)进行H型同时开发。

具体来说，同时共同包括开发西海岸经济合作带(连接韩国首都圈、朝鲜开城工业园区至平壤、南浦、新义州)、东海岸能源资源带(连接朝鲜金刚山、元山、端川、清津、罗津先锋地区)、连接雪岳山、金刚山、元山、白头山的观光带以及DMZ生态和平安全的旅游地区。

之后，韩国政府还期待进一步与中国和俄罗斯等邻近国家共同参与朝鲜的共同开发以扩大外延。

韩朝经济合作不仅对朝鲜，对增速放缓明显的韩国也是一个新的突破口。韩国财界对朝特需的期待感已经扩大。财界一位相关负责人表示，“韩国企业的市场价值哪怕上升1%都将是巨大的金额”，“从经营和投资层面来看，没有安全威胁的韩国将完全是一块新土地”。

在产业方面，以开城工业园区和金刚山旅游为首的铁路、公路、物流、港口、电气、天然气等产业将备受关注。有分析称，如果达成民间投资，将会对建设和金融产业产生积极的影响。

同时将得到飞速发展的还有42种、潜在最大价值可达3.9033万亿美元(约合4188万亿韩元)的朝鲜境内矿物资源开发项目。在朝鲜，有被政府认定为“10大重点保护的稀有金属”的钨、钼等以及朝鲜称之为世界级水平的稀土。

韩国经济人总联合会表示，“通过招标朝鲜境内的社会基础设施(SOC)和各种基础设施的投资、重启开城工业园区、重启旅游事业等，不仅能改善经济情况，还能成为提高经济增长率的契机”，表现出了欢迎的态度。

韩国各企业也为重启经济合作着手准备。负责金刚山旅游工作的现代峨山正在组建重启旅游的特别工作组(TF)。入驻开城工业园区各企业也表示需要进入工业园区检查设施，并打算向韩国政府提交5月中旬访朝的申请。

但是中央日报的文章中也指出，想要实现以上计划，要跨过的山还有很多。

**最重要的是美国等国际社会必须解除对朝鲜的制裁，才能使对朝鲜的投资及重启南北经济合作具有可能性。**因此，这就是不仅要看韩朝首脑会谈、更要看朝美首脑会谈结果的原因。

当然，与两边民众达成共识也必不可少。对于韩朝经济合作，需要消除“用钱支持朝鲜”、 “为朝鲜开发核武器提供资金”等指责。韩国现代经济研究院研究委员李海正(音)表示，“要努力与民众达成韩朝经济合作是以和平为出发点的共识”。

韩国庆南大学远东问题研究所林乙出(音)教授表示，“要从人道支援事业等不打破对朝制裁框架的可推进的产业开始来创建重启韩朝经济合作的路线图”。